【正文】 辦法（試 行）第一章總 則第一條為加強(qiáng)全省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)[2006]53號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)綜[2006]29號(hào)）精神，以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省庫(kù)區(qū)和安置區(qū)實(shí)際，制定本辦法。必要時(shí)停緩安排項(xiàng)目扶持。3縣移民管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃及時(shí)在縣政府網(wǎng)站公示，并保留到竣工驗(yàn)收結(jié)束為止。3縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)配合移民管理部門(mén)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)工程進(jìn)度和報(bào)賬情況，及時(shí)將扶持項(xiàng)目資金分批直接撥入移民村資金專(zhuān)戶(hù)。3后期扶持項(xiàng)目資金按照《安徽省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金報(bào)賬制管理辦法》（財(cái)企[2007]458號(hào)）和《歙縣大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》實(shí)行報(bào)賬制管理。項(xiàng)目原始資料由縣移民主管部門(mén)存檔。審計(jì)費(fèi)用納入工程投資報(bào)賬。（4）縣移民主管部門(mén)應(yīng)在兩周內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，如有推遲，應(yīng)說(shuō)明原因。（五）項(xiàng)目驗(yàn)收2后期扶持項(xiàng)目竣工后，縣移民主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并完善驗(yàn)收手續(xù)。2通過(guò)招投標(biāo)實(shí)施的項(xiàng)目，村項(xiàng)目管理小組應(yīng)作為招標(biāo)方依據(jù)合同實(shí)行監(jiān)管。后期扶持項(xiàng)目只要村民能夠自建的，不進(jìn)行招投標(biāo)，由村項(xiàng)目管理小組組織村民自建。編制實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期工作所產(chǎn)生的費(fèi)用納入工程投資，由項(xiàng)目管理小組一并公示和報(bào)賬。1項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，經(jīng)村民代表大會(huì)決定需要調(diào)整的，在不改變受益范圍，不增加移民資金投資的前提下，按照原項(xiàng)目申報(bào)程序，報(bào)縣移民主管部門(mén)審批。村委會(huì)根據(jù)投資計(jì)劃和村民意愿提出項(xiàng)目建議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。1在村組建設(shè)過(guò)程中，對(duì)需要配套建設(shè)的項(xiàng)目，須召開(kāi)村民代表大會(huì)決定。后期扶持項(xiàng)目應(yīng)選擇移民直接收益的小型工程，扶持資金投向?yàn)槿诵箫嬎?、農(nóng)田水利、村組道路、文教衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、小流域治理等公益基礎(chǔ)設(shè)施。村委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本村后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)條件的協(xié)調(diào)；村項(xiàng)目管理小組是項(xiàng)目建設(shè)和資金報(bào)賬主體，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理，組織村民自建，并按照?qǐng)?bào)賬制規(guī)定的程序使用資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期扶持項(xiàng)目的監(jiān)管和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年1月20日前將審核公示后的上一自然減員人口上報(bào)縣水庫(kù)移民管理部門(mén)，縣水庫(kù)移民管理部門(mén)及時(shí)上報(bào)市水庫(kù)移民管理部門(mén)復(fù)核匯總，并于每年1月底前報(bào)省水庫(kù)移民管理局核準(zhǔn)。移民人口的自然變化實(shí)行“增人不增，減人要減”，在扶持期內(nèi)對(duì)自然減員人口予以核減，每年核定一次。一、關(guān)于移民人口管理按照全省統(tǒng)一部署和“一個(gè)盡量”的原則，我縣對(duì)水庫(kù)農(nóng)村移民統(tǒng)一實(shí)行“全額直補(bǔ)為主，項(xiàng)目扶持為輔”的扶持方式。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作協(xié)調(diào)。區(qū)水利局成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)水利局，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)水利局局長(zhǎng)范宏平，組成人員由區(qū)水利局移民辦、辦公室、建管股、成員組成。項(xiàng)目資金撥付按合同及工程進(jìn)度支付工程款。（二）后期扶持資金使用管理情況。2007年開(kāi)始我區(qū)按照一個(gè)盡量、兩個(gè)可以的要求，在充分聽(tīng)取移民所在村（組）群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定了，移民后期扶持方式的類(lèi)型一是直接發(fā)放到人，二是項(xiàng)目扶持。第二篇：大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目和資金管理自查報(bào)告某區(qū)開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目和資金管理工作自查報(bào)告為全面提高移民項(xiàng)目、資金管理水平，加快建立健全移民項(xiàng)目、資金規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，某區(qū)以完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益為主題，積極開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目及資金專(zhuān)項(xiàng)自查活動(dòng)。第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整計(jì)劃，拖欠、截留、擠占后扶項(xiàng)目資金的，要責(zé)令限期整改和歸還，有關(guān)部門(mén)要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。不合格的應(yīng)進(jìn)行返工，直達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。第二十六條后扶項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目扶持，項(xiàng)目資金嚴(yán)禁用于償還村級(jí)債務(wù)和行政費(fèi)用等其他支出。第十九條項(xiàng)目的實(shí)施必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)移民服務(wù)辦公室確認(rèn)開(kāi)工條件具備，下達(dá)開(kāi)工通知后方可開(kāi)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年十二月底之前上報(bào)下年度項(xiàng)目計(jì)劃，由縣移民主管部門(mén)審核匯總后報(bào)縣人民政府審批，上報(bào)省市移民主管部門(mén)核準(zhǔn)備案。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。第十一條每年年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)全年計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查總結(jié)，編報(bào)年度總結(jié)和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。全過(guò)程監(jiān)管和服務(wù)原則：縣移民主管部門(mén)會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政、扶貧等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)項(xiàng)目的前期工作、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理和服務(wù)。第三條縣水庫(kù)移民主管部門(mén)負(fù)責(zé)后期扶持項(xiàng)目的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后扶項(xiàng)目的監(jiān)管和服務(wù)。第二條大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目資金屬政策性基金，實(shí)行預(yù)決算制度。公開(kāi)透明原則：建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行民主決策，其實(shí)施管理和資金使用除在移民村（組）范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督外，并在縣政府網(wǎng)站上公示，保留到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束為止。第七條項(xiàng)目扶持范圍：以移民村為基本單元，以庫(kù)區(qū)和移民集中安置區(qū)為重點(diǎn)，移民占全村居民比例低于20%以下的自然村原則上不安排扶持項(xiàng)目，非移民村不得納入項(xiàng)目扶持范圍?？h移民主管部門(mén)商有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃和移民村項(xiàng)目申報(bào)情況，確定移民村年度投資計(jì)劃，村委會(huì)根據(jù)“先急后緩”的原則擬定年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)移民同意并聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)移民服務(wù)辦公室初審匯總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報(bào)縣移民主管部門(mén)。時(shí)間。村民勞務(wù)可參照當(dāng)?shù)貏诠すべY，由理事會(huì)進(jìn)行公示，經(jīng)村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后，可以憑發(fā)放名冊(cè)直接納入工程投資報(bào)帳。第五章項(xiàng)目資金的管理第二十條項(xiàng)目資金的使用和管理按《安徽省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金報(bào)帳制度管理暫行辦法》（財(cái)企[2007]458號(hào)）和《太湖縣大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金報(bào)帳管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。第六章項(xiàng)目的監(jiān)督檢查第三十一條縣移民主管部門(mén)會(huì)同有