【正文】 辦法（試 行）第一章總 則第一條為加強全省大中型水庫移民后期扶持項目的實施管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》（鄂政發(fā)[2006]53號）和《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財綜[2006]29號）精神，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省庫區(qū)和安置區(qū)實際，制定本辦法。必要時停緩安排項目扶持。3縣移民管理部門對已經(jīng)上級部門批準的計劃及時在縣政府網(wǎng)站公示，并保留到竣工驗收結(jié)束為止。3縣財政部門應(yīng)配合移民管理部門按照批準的項目計劃，根據(jù)工程進度和報賬情況，及時將扶持項目資金分批直接撥入移民村資金專戶。3后期扶持項目資金按照《安徽省大中型水庫移民后期扶持項目資金報賬制管理辦法》（財企[2007]458號）和《歙縣大中型水庫移民后期扶持項目資金報賬制管理實施細則（試行）》實行報賬制管理。項目原始資料由縣移民主管部門存檔。審計費用納入工程投資報賬。（4）縣移民主管部門應(yīng)在兩周內(nèi)組織相關(guān)部門進行驗收，如有推遲，應(yīng)說明原因。（五）項目驗收2后期扶持項目竣工后，縣移民主管部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行竣工驗收，并完善驗收手續(xù)。2通過招投標實施的項目，村項目管理小組應(yīng)作為招標方依據(jù)合同實行監(jiān)管。后期扶持項目只要村民能夠自建的，不進行招投標，由村項目管理小組組織村民自建。編制實施方案和初步設(shè)計等項目前期工作所產(chǎn)生的費用納入工程投資，由項目管理小組一并公示和報賬。1項目計劃下達后，經(jīng)村民代表大會決定需要調(diào)整的，在不改變受益范圍，不增加移民資金投資的前提下，按照原項目申報程序，報縣移民主管部門審批。村委會根據(jù)投資計劃和村民意愿提出項目建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。1在村組建設(shè)過程中，對需要配套建設(shè)的項目，須召開村民代表大會決定。后期扶持項目應(yīng)選擇移民直接收益的小型工程，扶持資金投向為人畜飲水、農(nóng)田水利、村組道路、文教衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、小流域治理等公益基礎(chǔ)設(shè)施。村委會是項目實施責任主體，負責本村后期扶持項目實施工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和項目建設(shè)條件的協(xié)調(diào)；村項目管理小組是項目建設(shè)和資金報賬主體，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責項目建設(shè)和管理，組織村民自建，并按照報賬制規(guī)定的程序使用資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期扶持項目的監(jiān)管和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年1月20日前將審核公示后的上一自然減員人口上報縣水庫移民管理部門，縣水庫移民管理部門及時上報市水庫移民管理部門復(fù)核匯總，并于每年1月底前報省水庫移民管理局核準。移民人口的自然變化實行“增人不增，減人要減”，在扶持期內(nèi)對自然減員人口予以核減，每年核定一次。一、關(guān)于移民人口管理按照全省統(tǒng)一部署和“一個盡量”的原則，我縣對水庫農(nóng)村移民統(tǒng)一實行“全額直補為主，項目扶持為輔”的扶持方式。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)習和工作協(xié)調(diào)。區(qū)水利局成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)水利局，明確責任領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)水利局局長范宏平，組成人員由區(qū)水利局移民辦、辦公室、建管股、成員組成。項目資金撥付按合同及工程進度支付工程款。（二）后期扶持資金使用管理情況。2007年開始我區(qū)按照一個盡量、兩個可以的要求，在充分聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎(chǔ)上確定了，移民后期扶持方式的類型一是直接發(fā)放到人，二是項目扶持。第二篇：大中型水庫移民后期扶持項目和資金管理自查報告某區(qū)開展大中型水庫移民后期扶持項目和資金管理工作自查報告為全面提高移民項目、資金管理水平，加快建立健全移民項目、資金規(guī)范管理長效機制，某區(qū)以完善制度、創(chuàng)新機制、強化監(jiān)管、提高效益為主題，積極開展水庫移民后期扶持項目及資金專項自查活動。第三十五條未經(jīng)批準擅自調(diào)整計劃，拖欠、截留、擠占后扶項目資金的，要責令限期整改和歸還，有關(guān)部門要依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人的責任。不合格的應(yīng)進行返工，直達到驗收標準為止。第二十六條后扶項目資金實行專帳核算，?？顚Ｓ?，封閉運行，專項用于項目扶持，項目資金嚴禁用于償還村級債務(wù)和行政費用等其他支出。第十九條項目的實施必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民服務(wù)辦公室確認開工條件具備，下達開工通知后方可開工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年十二月底之前上報下年度項目計劃，由縣移民主管部門審核匯總后報縣人民政府審批，上報省市移民主管部門核準備案。項目申報內(nèi)容。第十一條每年年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對全年計劃完成情況進行檢查總結(jié)，編報年度總結(jié)和年度統(tǒng)計報表。全過程監(jiān)管和服務(wù)原則：縣移民主管部門會同縣發(fā)改、財政、扶貧等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對項目的前期工作、年度計劃、建設(shè)實施、竣工驗收等實行全過程監(jiān)督管理和服務(wù)。第三條縣水庫移民主管部門負責后期扶持項目的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后扶項目的監(jiān)管和服務(wù)。第二條大中型水庫移民后扶項目資金屬政策性基金，實行預(yù)決算制度。公開透明原則：建設(shè)項目實行民主決策，其實施管理和資金使用除在移民村（組）范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督外，并在縣政府網(wǎng)站上公示，保留到項目竣工驗收結(jié)束為止。第七條項目扶持范圍：以移民村為基本單元，以庫區(qū)和移民集中安置區(qū)為重點，移民占全村居民比例低于20%以下的自然村原則上不安排扶持項目，非移民村不得納入項目扶持范圍?？h移民主管部門商有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，根據(jù)項目資金計劃和移民村項目申報情況，確定移民村年度投資計劃，村委會根據(jù)“先急后緩”的原則擬定年度項目實施計劃，經(jīng)移民同意并聽取移民村群眾意見后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民服務(wù)辦公室初審匯總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報縣移民主管部門。時間。村民勞務(wù)可參照當?shù)貏诠すべY，由理事會進行公示，經(jīng)村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后，可以憑發(fā)放名冊直接納入工程投資報帳。第五章項目資金的管理第二十條項目資金的使用和管理按《安徽省大中型水庫移民后期扶持項目資金報帳制度管理暫行辦法》（財企[2007]458號）和《太湖縣大中型水庫移民后期扶持項目資金報帳管理實施細則》執(zhí)行。第六章項目的監(jiān)督檢查第三十一條縣移民主管部門會同有