【正文】 責(zé)組織編報計劃，并根據(jù)批準(zhǔn)的計劃做好項目的實施、管理和檢查、驗收工作。第四條 遼寧省水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代省政府審批和驗收各縣（市、區(qū)）編制的大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃（以下簡稱600元內(nèi)規(guī)劃）；省水利水電工程移民局（以下簡稱省移民局）負責(zé)項目的指導(dǎo)和監(jiān)督。該辦法已經(jīng)省人民政府同意并由省政府辦公廳印發(fā)（鄂政辦發(fā)[2007]118號）請遵照執(zhí)行。第二十五條對貪污、挪用、侵占、截留移民資金，以及因失職、瀆職而造成經(jīng)濟嚴(yán)重損失或后果的，依法追究其法律責(zé)任。第五章項目監(jiān)督檢查第二十一條后扶項目監(jiān)督檢查的對象是項目的實施責(zé)任主體和相關(guān)負責(zé)人。驗收工作要以行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，按項目等級、資金規(guī)模和批準(zhǔn)權(quán)限分級組織。第十七條建設(shè)規(guī)模較大的后扶項目的實施必須按照《湖北省招投標(biāo)管理辦法》（省政府令第306號）有關(guān)規(guī)定，實行招投標(biāo)。若確需調(diào)整，須按照項目計劃申報程序報批。第十三條縣（市、區(qū)）移民部門應(yīng)于每年10月底前將上一計劃執(zhí)行情況和經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意的下一計劃安排分別報市（州）移民部門和省移民局備案。第九條移民后扶項目實施方案和初步設(shè)計變更須由項目法人單位按批準(zhǔn)程序報項目審批單位審批準(zhǔn)后，才能組織實施。第六條建設(shè)地點分散、規(guī)模偏小的項目前期工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)移民村按類別和后扶規(guī)劃、行業(yè)規(guī)定編制實施方案和投資概（預(yù)）算。即縣（市、區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域移民后扶項目實施負總責(zé)，移民部門負責(zé)后扶項目計劃編制、實施管理和檢查驗收，財政部門負責(zé)資金監(jiān)管，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)，移民村委會負責(zé)實施。第四十二條 本辦法由省水庫移民管理局負責(zé)解釋。第九章 附 則第三十八條 地方移民管理機構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定地方扶 —14—持項目管理實施細則，報省水庫移民管理局備案。主要內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資金額，開竣工時間、建設(shè)單位、承建單位。并按項目前期工作資料、項目實施資料和項目竣工驗收資料分別裝訂成冊。（三）項目投資情況說明。主要包括以下內(nèi)容：（一）項目基本情況說明。第三十條 庫區(qū)項目竣工驗收要求：（一）項目前期工作資料驗收時，須查驗項目建議書及批復(fù)、可行性研究報告及批復(fù)、批復(fù)的年度計劃、施工圖及預(yù)算、實施方案及工程建設(shè)相關(guān)合同等材料。第二十九條 后扶項目竣工驗收要求：（一）項目前期工作資料驗收時，須查驗體現(xiàn)移民群眾選擇項目意愿的會議記錄、公示照片、整合資金使用的村委會相關(guān)證明材料、村委會提報的確認項目申請、地方移民管理機構(gòu)確認項目的批復(fù)、項目變更批復(fù)、施工圖及預(yù)算、可行性研究報告、實施方案及工程建設(shè)相關(guān)合同等材料。第七章 竣工驗收第二十七條 扶持項目竣工驗收由地方移民管理機構(gòu)組織。村內(nèi)項目年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)到本村下一年度項目計劃；村內(nèi)項目年度資金缺口部分可由本村下一年度資金補充，也可由庫區(qū)基金、后扶結(jié)余資金或村自籌等其它資金補充。（二）后扶項目中通過發(fā)包方式實施的項目結(jié)算，由村委會與承建單位進行結(jié)算，經(jīng)村項目管理代表簽字認可后，報地方移 —10—民管理機構(gòu)審核，審核結(jié)果作為最終支付項目資金的依據(jù)。（五）可行性研究報告編制費按不超過建筑及安裝工程直接費的1%計取。（二）%計取。第六章 資金管理第十九條 資金管理包括項目資金構(gòu)成、預(yù)算、決算，以及項目資金缺口籌集和項目資金結(jié)余部分的使用等。地方移民管理機構(gòu)要對村委會所簽訂的合同進行審查；省水庫移民管理局對地方移民管理機構(gòu)所簽訂的合同進行抽查。搶險救災(zāi)工程可在招投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)下，可以直接發(fā)包。第五章 實施管理第十八條 扶持項目實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制及開工報告制。（二）庫區(qū)項目年度計劃項目原則上在批準(zhǔn)的庫區(qū)項目規(guī)劃范圍內(nèi)選擇。同一村內(nèi)同類項目建設(shè)規(guī)模不得分解，資金可逐年投入?！?—（三）后扶年度計劃項目原則上在后扶規(guī)劃范圍內(nèi)選擇。每五年編制一次。第十四條 后扶規(guī)劃的編制和審批：后扶規(guī)劃由地方移民管理機構(gòu)根據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的本地移民人數(shù)及移民意愿組織編制,經(jīng)地方人民政府同意后，報省水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織審批。（三）省水庫移民管理局對地方移民管理機構(gòu)申報的庫區(qū)項目年度計劃項目建議書、可行性研究報告和實施方案，進行預(yù)審。（三）技能培訓(xùn)類項目實施方案由地方移民管理機構(gòu)或委托相關(guān)部門編制。—4—第十一條 扶持項目前期工作要求：（一）項目資金50萬元及以上的農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項目的施工圖及預(yù)算，應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計編制。（二）生產(chǎn)開發(fā)類項目應(yīng)編制可行性研究報告或?qū)嵤┓桨浮５诎藯l 庫區(qū)項目選擇應(yīng)遵循以下要求：（一）項目選擇由地方移民管理機構(gòu)根據(jù)本地實際統(tǒng)籌考慮，并編入規(guī)劃和年度計劃。后扶項目管理小組在預(yù)選后扶項目時，要形成會議記錄，并將預(yù)選的項目在村務(wù)公開欄（墻）上進行公示。代表人數(shù)不少于5人。（六）其他。—2—（四）生產(chǎn)開發(fā)類。（二）基礎(chǔ)設(shè)施類。市、縣（市、區(qū)）人民政府(以下簡稱地方人民政府）對轄區(qū)內(nèi)的水庫移民后期扶持工作負總責(zé)。年度計劃包括：《大中型水庫移民后期扶持年度計劃》（以下簡稱后扶年度計劃）、《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建—1—設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展項目年度計劃》和《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目年度計劃》（以下統(tǒng)稱庫區(qū)項目年度計劃）。第一篇：吉林省大中型水庫移民扶持項目管理辦法附件吉林省大中型水庫移民扶持項目管理辦法第一章 總 則第一條 為加強大中型水庫移民扶持項目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)?2006?17號）和國家相關(guān)部委辦法、文件，以及省政府和部門相關(guān)辦法的要求，結(jié)合全省大中型水庫移民扶持項目管理實際，對原《吉林省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》和《吉林省大中型水庫庫區(qū)基金項目管理辦法》進行修改，制定本辦法。規(guī)劃包括：《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》（以下簡稱后扶規(guī)劃）和《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱庫區(qū)項目規(guī)劃)。第四條 全省水庫移民工作采取兩級管理模式，即省直接對市、縣（市、區(qū)）。指庫區(qū)和移民安置區(qū)基本口糧田及水利設(shè)施（包括移民村小流域治理）建設(shè)項目。指保護庫區(qū)和移民安置區(qū)移民村環(huán)境保護、庫區(qū)維護及生態(tài)建設(shè)（包括移民村村容、村貌）項目。指為移民及子女培訓(xùn)實用技術(shù)、職業(yè)技能和職業(yè)教育等項目。由村委會組織召開村民代表大會選舉具有一定管理能力、責(zé)任心強的項目管理代表，組建項目管理小組。（二）后扶項目選擇。公示無異議后，移民村向地方移民管理機構(gòu)提報后扶項目申請，并附預(yù)選—3—項目會議記錄和公示照片等材料。第九條 后扶項目前期工作內(nèi)容：（一）農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項目在實施前，應(yīng)編制完成施工圖設(shè)計及預(yù)算。（二）經(jīng)省水庫移民管理局批復(fù)下達計劃的農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項目在實施前須完成施工圖設(shè)計及概（預(yù)）算。項目資金30萬元以下的生產(chǎn)開發(fā)類的可行性研究報告，可委托有能力的相關(guān)專業(yè)部門或有相應(yīng)資格的人員設(shè)計編制。（二）后扶項目資金30萬元及以上的生產(chǎn)開發(fā)類項目的可行性研究報告，以及技能培訓(xùn)類項目的實施方案需上報省水庫移民管理局備案。其中，庫區(qū)項目年度計劃根據(jù)資金來源分為庫區(qū)基金項目年度計劃和結(jié)余資金項目年度計劃。第十五條 庫區(qū)項目規(guī)劃的編制和審批：庫區(qū)項目規(guī)劃由地方人民政府根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合本地庫區(qū)和移民安置區(qū)實際統(tǒng)籌編制，并上報省人民政府審批。（二）后扶年度計劃包括直補資金計劃和項目計劃。整合后扶項目資金須經(jīng)被整合移民村同意，整合資金不得超過扶持村5年規(guī)劃期內(nèi)扶持項目資金總額。第十七條 庫區(qū)項目年度計劃的編制和審批：（一）庫區(qū)