【正文】 體的村（社）。第五條 人口核定登記工作目標(biāo)。第三條 本辦法適用于重慶市大中型水庫和三峽工程農(nóng)村移民。對于跨?。ㄊ校┖蛥^(qū)縣（自治縣、市）的大中型水庫，其移民后期扶持人口核定登記、扶持方式等，要建立相互間的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，本著“同庫同策”的原則，相互兼顧，大體一致。宣傳部門要把握水庫移民后期扶持工作的宣傳內(nèi)容、報道口徑、宣傳方式和時間安排。為迅速妥善處理在庫區(qū)和移民安臵區(qū)可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件，市、區(qū)縣（自治縣、市）兩級維穩(wěn)工作小組應(yīng)編制移民突發(fā)性事件處臵工作預(yù)案，建立行動迅速、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權(quán)威高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，落實(shí)應(yīng)對措施，確保社會穩(wěn)定。（六）維護(hù)社會穩(wěn)定，作好應(yīng)急預(yù)案。三峽工程的非農(nóng)移民工作，依照《長江三峽工程建設(shè)移民條例》辦理。要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大移民建設(shè)新家園的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵移民大力弘揚(yáng)三峽移民精神，提倡顧全大局、舍己為公、團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民文化素質(zhì)，加快農(nóng)村移民勞動力轉(zhuǎn)移步伐；通過幫扶與移民和移民村群眾自力更生相結(jié)合，使移民和移民村群眾盡快走上致富之路；加強(qiáng)移民安臵區(qū)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)移民為開創(chuàng)美好新生活而奮斗。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作隊伍整體素質(zhì)。大中型水庫移民后期扶持工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。財政部門要研究制定水庫移民后期扶持資金的管理辦法，嚴(yán)格資金管理。各區(qū)縣（自治縣、市）應(yīng)相應(yīng)成立水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確后期扶持工作的管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)國家水庫移民機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，結(jié)合實(shí)際，適時組建我市大中型水庫移民后期扶持工作管理機(jī)構(gòu)。三、落實(shí)后期扶持政策的保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。在國家印發(fā)庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大綱后，按照優(yōu)先解決突出問題的原則，以村為單元、以縣為單位，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府組織編制，并與移民后期扶持規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。（三）扶持人口的核定登記（詳見附件1）（四）后期扶持方式（詳見附件2）（五）編制規(guī)劃1．編制移民后期扶持規(guī)劃。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不納入扶持范圍。中長期目標(biāo)是，全面解決庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱的問題，切實(shí)做好開發(fā)性移民工作，使水庫移民的生產(chǎn)生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。—堅持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣、市）組織實(shí)施、分級負(fù)責(zé)。為幫助水庫移民脫貧致富，促進(jìn)庫區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)?2006?17號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，編制本實(shí)施方案。以三峽工程為代表的庫區(qū)移民，“舍小家、顧大家”，為全國和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。水庫移民后扶工作涉及范圍大，需要全縣很多部門的配合才能完成，溝通協(xié)調(diào)能力不夠。安置區(qū)行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等問題逐步得到解決，村容村貌和移民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，我縣水庫移民人均收入，高于同期我縣人均收入。四、2008―2011年接收村扶持專項(xiàng)資金撥付、使用情況2008年—，全部用于解決水庫移民遺留問題：改善生活條件，改變移民生產(chǎn)方式，促進(jìn)移民增收，促進(jìn)移民安置地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問題，通過對移民接收村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目的建設(shè)，有效改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。接收村扶持項(xiàng)目由于涉及項(xiàng)目多、范圍廣、情況復(fù)雜，故有變更情況發(fā)生。項(xiàng)目檔案管理情況水庫移民工作文件資料是后期扶持政策實(shí)施的重要依據(jù)，也是實(shí)施后期扶持政策的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。在建項(xiàng)目2項(xiàng)：西桑園設(shè)施園區(qū)保鮮庫項(xiàng)目；佛峪口村葡萄采摘園建設(shè)項(xiàng)目。柳溝民俗村污水改造項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目進(jìn)度及完成情況2009年中央結(jié)余資金扶持項(xiàng)目涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村10個項(xiàng)目。開標(biāo)會上，延慶縣監(jiān)察局徐懷安同志本著“公平、公正、公開”的原則進(jìn)行監(jiān)督。延慶縣移民辦作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)結(jié)余資金的實(shí)施。現(xiàn)開工73個項(xiàng)目，占年度扶持項(xiàng)目的82%。三、項(xiàng)目實(shí)施情況（一）接收村扶持項(xiàng)目及資金管理情況2012年移民接收村年度扶持項(xiàng)目，共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村89個項(xiàng)目，移民后扶資金4800萬元。（三）農(nóng)業(yè)戶口移民和農(nóng)轉(zhuǎn)非移民人口的動態(tài)管理情況做好庫區(qū)移民后扶人口變更登記工作，是落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策的基礎(chǔ)性工作。二、人口核定情況（一）農(nóng)業(yè)戶口移民人口核定及資金發(fā)放情況2012年審核核定水庫農(nóng)村移民人口為26238人，其中新增283人，核減728人。第一篇：2012年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況報告2012年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況報告一、水庫移民的基本情況延慶縣水庫移民后扶工作涉及官廳水庫原遷移民23055人，白河堡水庫原遷移民2273人。后期扶持人口規(guī)模在全市9個重點(diǎn)區(qū)縣中居第二位。現(xiàn)在正在發(fā)放中。最后統(tǒng)一建立電子檔案，輸入移民信息采集數(shù)據(jù)庫，做到不錯登、不漏登、不重登。今年扶持項(xiàng)目主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)扶持、環(huán)境整治和其他項(xiàng)目建設(shè)等。（二）中央結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施情況項(xiàng)目管理及實(shí)施情況（1）項(xiàng)目管理制度制定及實(shí)施情況我縣中央結(jié)余資金項(xiàng)目涉及2002011兩個年度16個項(xiàng)目，在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行“四制”即：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制，監(jiān)理制、合同管理制。接受了潛在投標(biāo)人報名，并對投標(biāo)人資格要求進(jìn)行了審查，對通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位發(fā)售了招標(biāo)文件。移民辦作為項(xiàng)目法人單位分別與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位簽訂了合同。在建項(xiàng)目5項(xiàng)：廣積屯設(shè)施園區(qū)工程項(xiàng)目；付于屯等9村排水工程項(xiàng)目；柳溝、胡家營玫瑰園建設(shè)項(xiàng)目；香營葡萄觀光采摘園建設(shè)項(xiàng)目。目前所有項(xiàng)目均已開工，、王木營千畝矮化果園建設(shè)項(xiàng)目、唐家堡生態(tài)觀光采摘園建設(shè)項(xiàng)目、三里莊果品采摘園建設(shè)項(xiàng)目、左所屯特色蔬菜種植園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。（2）移民辦未配備專職財務(wù)人員，所有賬目在水務(wù)局財務(wù)科代管。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變更及變更審批手續(xù)履行情況中央結(jié)余資金項(xiàng)目所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照設(shè)計施工，沒有變更情況。到目前我縣沒有涉及規(guī)劃外項(xiàng)目。主要體現(xiàn)在3個方面：一是移民收入水平大幅提高。三是移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。年資金量大，工作任務(wù)繁重，涉及內(nèi)容廣泛，人員緊張的矛盾日益突出。經(jīng)國家核定，截至2006年6月30日，（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）；（人數(shù)還需國家進(jìn)一步核定）。移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，普遍存在行路難、用電難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題?！獔猿纸鉀Q溫飽問題與解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合 —堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合。到2010年，全面解決水庫農(nóng)村移民溫飽問題，庫區(qū)和移民安臵區(qū)耕地灌溉率達(dá)到全市平均水平，基本解決飲水安全問題，戶通電率達(dá)到100%，村村通公路，普及九年制義務(wù)教育，推進(jìn)實(shí)用技能培訓(xùn)，農(nóng)村移民富余勞動力基本轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立和完善村級醫(yī)療點(diǎn)，加大庫區(qū)和移民安臵區(qū)水土流失治理力度，解決生態(tài)環(huán)境脆弱的突出問題。在扶持期內(nèi)，市對各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）一次核定，不再調(diào)整。對2006年6月30日前搬遷安臵的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起扶持20年；對20