【正文】 包括：（1）井控工作落實制度、分隊人員井控持證情況；（2）井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)記錄、現(xiàn)場試驗房是否張貼施工井的逃生線路圖；（3）是否制定施工井井控應(yīng)急預(yù)案；（4）施工現(xiàn)場井控設(shè)備、消防設(shè)施，川東北包括正壓式空氣呼吸器氣瓶壓力，正壓式空氣呼吸器的日常維護(hù)使用記錄；（5）開鉆前技術(shù)交底、鉆開油氣層前井控物資的檢查情況；（6）施工過程中液面坐崗觀察情況、液面記錄報表的填寫是否及時和準(zhǔn)確；（7）特殊工藝井、特殊區(qū)域井井控規(guī)定執(zhí)行情況以及壓井材料和設(shè)備儲備情況，重漿日常維護(hù)記錄；（8）其他需要檢查的內(nèi)容。 根據(jù)公司作業(yè)隊伍點多面廣的特點，井控工作同時應(yīng)結(jié)合區(qū)域管理方式：（1）生產(chǎn)作業(yè)部重點負(fù)責(zé)川西地區(qū)的井控管理；（2）駐外指揮部、項目部負(fù)責(zé)本區(qū)域的井控管理工作；（3）QHSE管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)處室、指揮部的井控管理工作。 井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)井控工作辦公室，辦公室設(shè)在鉆井液事業(yè)部，主任由總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，組成成員主要包括鉆井液事業(yè)部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、生產(chǎn)作業(yè)部、技術(shù)管理部、QHSE管理部、行政人事部部門負(fù)責(zé)人以及材料事業(yè)部采購、倉儲部門負(fù)責(zé)人組成。3 管理內(nèi)容 井控分級管理制度公司是井控工作的責(zé)任主體，必須提供符合健康、安全、環(huán)保要求的作業(yè)條件，并對公司的井控工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。第六章 附 則第二十八條 本辦法由住建辦負(fù)責(zé)解釋。住建辦應(yīng)當(dāng)每年會同各單位對辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，建立維修項目數(shù)據(jù)庫，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。大修是對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；中修是對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；日常維修是對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。第十九條 社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位擠占公司辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無法清退的，須報住建辦審批并按市場價收取房屋租金。已經(jīng)出租、出借的辦公用房合同到期后應(yīng)予收回，由住建辦統(tǒng)一調(diào)配管理。第十四條 財務(wù)報銷、機要秘書屬于特殊業(yè)務(wù)，考慮管理、保密和安全問題，財務(wù)報銷與機要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。擔(dān)任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。第十條 公司機關(guān)各部門及各二級單位應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)核定單位辦公用房情況，凡超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。第七條 住建辦應(yīng)當(dāng)加強辦公用房產(chǎn)權(quán)管理，定期檢查辦公用房的權(quán)屬登記、數(shù)（質(zhì)）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統(tǒng)，健全檔案資料。（六）特殊業(yè)務(wù)用房，是指經(jīng)單獨審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫(yī)療、科研、文體場館等）辦公用房。（二）公共服務(wù)用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲藏室。第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記管理、統(tǒng)發(fā)布日期：2014年6月16日實施日期：2014年6月16日一規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用管理、統(tǒng)一維修養(yǎng)護(hù)管理的原則。第三十九條本辦法由公司鉆采工程部（井控管理辦公室）負(fù)責(zé)解釋。第八章附 則第三十八條本辦法中的實施證據(jù)：（一）《鉆井井噴失控事故信息收集表（初報）》，編號NKKPZC01。（一）井噴事故（險情）考核（權(quán)重為60%）：發(fā)生1起井噴失控事故，扣除相關(guān)單位（部門）全部井控績效考核分?jǐn)?shù)；一年內(nèi)發(fā)生2起井噴險情扣除該項分?jǐn)?shù)的50%；發(fā)生2起以上井噴險情扣除該項全部分?jǐn)?shù)。第三十四條依據(jù)《中國石油吉林油田公司井噴失控突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，各單位要加強應(yīng)急物資的儲備和管理。同時向?qū)俚厥〖?、市級政府?yīng)急辦和安監(jiān)部門進(jìn)行報告，同時要通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)進(jìn)展，提供相關(guān)情況和資料。（三）Ⅲ級井噴事故。（2）發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊人員的生命財產(chǎn)安全。（三）公司應(yīng)急辦公室接到井噴匯報后，立即向井控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見《井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》）、值班領(lǐng)導(dǎo)和井控管理辦公室匯報，并根據(jù)井控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組意見，啟動相應(yīng)井控應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位井控管理部門接到匯報后必須在30分鐘內(nèi)向公司井控管理辦公室匯報。（四）井控車間的井控裝備檢驗人員應(yīng)取得石油工業(yè)井控裝置質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心頒發(fā)的“井控裝備檢驗員證”，無損探傷檢驗人員應(yīng)取得國家質(zhì)檢總局或無損檢測協(xié)會認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的“無損檢測人員資格證”。（二）井控裝備出廠時間總年限達(dá)到以下條件的應(yīng)報廢： 。在吉林油田施工的外部隊伍（大慶鉆探公司以外的工程技術(shù)服務(wù)隊伍）的井控裝備由扶余綜合服務(wù)公司、大慶鉆探鉆技二公司和試油測試公司井控車間負(fù)責(zé)檢修。第二十四條除井控取證、換證的專項培訓(xùn)外，各單位、作業(yè)隊伍要結(jié)合生產(chǎn)實際，以井控管理制度和文件、井控技術(shù)、井控裝備、井噴案例以及井控應(yīng)知應(yīng)會等為主要內(nèi)容進(jìn)行日常井控知識和技能培訓(xùn)，全面提高崗位員工的井控意識和井控素質(zhì)。5．相關(guān)技術(shù)人員，主要指測井、測試、試井、射孔、酸化壓裂等現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員。（二）井下作業(yè)人員包括：1．現(xiàn)場操作人員，主要指井下作業(yè)隊的司鉆（班長）、副司鉆（副班長）等主要生產(chǎn)骨干。2．專業(yè)技術(shù)人員：鉆井工程技術(shù)人員、設(shè)計人員、工程管理人員以及欠平衡鉆井技術(shù)人員等。（二）II類井：由各采油廠或主管部門的井控工程師參與驗收。第二十條井下作業(yè)I類井的工程設(shè)計需由公司井控管理辦公室對井控內(nèi)容進(jìn)行審核并簽字。第十七條在工程設(shè)計中，要根據(jù)井控風(fēng)險分級原則對設(shè)計井的井控風(fēng)險類別進(jìn)行確認(rèn)，并且在設(shè)計封面右上角標(biāo)明（I類井、II類井、III類井）。第十五條參加特殊評估的人員要從地下、地面、環(huán)境和工藝等方面詳細(xì)分析、評估設(shè)計井的主要井控風(fēng)險，重新確定施工井的井控風(fēng)險類別，對施工可行性提出論證報告，并制定具體防范措施。（三）C級風(fēng)險區(qū)塊：未發(fā)生過溢流井涌的區(qū)塊、不含有毒有害氣體的區(qū)塊；。、目前壓力、氣油比等；產(chǎn)量、地層串通情況。，注水開發(fā)導(dǎo)致的地層壓力異常情況。第十條 區(qū)塊風(fēng)險分級由公司井控管理辦公室負(fù)責(zé)組織，形成《年度吉林油田井控風(fēng)險區(qū)塊分級報告》，經(jīng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。第九條井控風(fēng)險分級包括區(qū)塊風(fēng)險分級、常規(guī)評估和特殊評估三項工作。（一）各基層隊成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，隊長為井控領(lǐng)導(dǎo)小組組長。（三）各單位每季度要對本單位全部施工隊伍進(jìn)行一次井控檢查。，并形成會議紀(jì)要。井控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)井控管理辦公室，辦公室主任由鉆采工程部經(jīng)理擔(dān)任。第三條本辦法適用于公司（含合資合作區(qū)塊）鉆井和井下作業(yè)井控管理。第二條本辦法包括井控的管理網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險分級、持證管理、裝備管理、應(yīng)急管理、考核管理等內(nèi)容。（一）公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管井控的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括鉆采工程部、安全環(huán)保處、生產(chǎn)運行處、總經(jīng)理辦公室、人事處、企業(yè)文化處、設(shè)備管理處、勘探部、開發(fā)部、天然氣部、油藏評價部、合資合作部、消防支隊、保衛(wèi)部、物資供應(yīng)處等相關(guān)人員，全面負(fù)責(zé)公司井控工作的總體部署、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督及事故處理。，檢查隊伍比例不低于正在施工隊伍總數(shù)的10%~20%，日常對高風(fēng)險井進(jìn)行不定期巡查。（二）機關(guān)有關(guān)部門、各單位要設(shè)置專（兼）職井控工程師崗，負(fù)責(zé)本部門、單位的井控日常管理工作。第七條三級管理機構(gòu)。第三章風(fēng)險分級第八條井控管理基本單元為鉆井和井下作業(yè)施工井，按其風(fēng)險高低，應(yīng)分別制定相應(yīng)的井控措施，具體要求執(zhí)行《吉林油田公司石油與天然氣鉆井井控規(guī)定》（以下稱《鉆井井控規(guī)定》）和《吉林油田公司石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》（以下稱《井下作業(yè)井控規(guī)定》）。（三）特殊評估是指對鉆井井口安全距離不符合要求（見《鉆井井控規(guī)定》）、或因特殊工藝等原因?qū)е戮仫L(fēng)險增加、井下作業(yè)長停井、廢棄井和特殊工藝井，以及施工過程中出現(xiàn)復(fù)雜、特殊情況的井進(jìn)行的風(fēng)險再評估。（一）勘探開發(fā)研究院應(yīng)提供如下資料。、井深分布以及發(fā)生的溢流、井涌、井噴、井噴失控等情況；有毒有害氣體分布及濃度等。（二）B級風(fēng)險區(qū)塊：發(fā)生過溢流井涌的區(qū)塊、存在氣頂?shù)膮^(qū)塊、地下注水壓力復(fù)雜的區(qū)塊、含不超標(biāo)有毒有害氣體的區(qū)塊；只有部分鉆井、地質(zhì)、測井資料可供參考的區(qū)塊；—。井下作業(yè)特殊評估工作由各產(chǎn)能建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織開展評估。第十六條在地質(zhì)設(shè)計中，要根據(jù)《年度吉林油田井控風(fēng)險區(qū)塊分級報告》，明確設(shè)計井的井控風(fēng)險等級，并在設(shè)計封面右上角標(biāo)明（A級風(fēng)險、B級風(fēng)險、C級風(fēng)險）。第十九條探井、評價井、天然氣井和開發(fā)井的鉆井工程設(shè)計需由公司井控管理辦公室對井控內(nèi)容進(jìn)行審核并簽字。（一）I類井：由各采油廠或主管部門通知公司井控管理辦公室參與驗收。要求培訓(xùn)崗位如下：（一）鉆井專業(yè)人員包括：1．現(xiàn)場操作人員：鉆井隊大班司鉆、正副司鉆、井架工、大班司機、泥漿大班、泥漿工以及內(nèi)外鉗工等。5．相關(guān)技術(shù)人員：地質(zhì)設(shè)計、地質(zhì)監(jiān)督、測井監(jiān)督以及測井、固井、錄井、鉆井液、取芯、打撈、定向井、中途測試等專業(yè)服務(wù)公司（隊）的相關(guān)技術(shù)人員。4．現(xiàn)場服務(wù)人員，主要指井控車間的技術(shù)干部和現(xiàn)場服務(wù)人員。“井控規(guī)定培訓(xùn)”由各采油廠、產(chǎn)能建設(shè)單位組織進(jìn)行，培訓(xùn)教師由井控管理辦公室指定。第二十七條公司內(nèi)部隊伍的井控裝置由各使用單位自行保管，扶余綜合服務(wù)公司井控車間負(fù)責(zé)統(tǒng)一建檔動態(tài)管理，向井控管理辦公室通報各單位回廠檢驗情況。（一）公司各單位井控裝備的判廢檢驗工作由扶余綜合服務(wù)公司井控車間負(fù)責(zé)。檢驗不合格的，做好標(biāo)記，不得繼續(xù)使用。外部隊伍施工的井，監(jiān)督接到匯報后立即向事故井所屬單位的總監(jiān)匯報，總監(jiān)立即向本單位應(yīng)急辦公室和井控管理部門匯報。若現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、著火、人員傷亡和高濃度有毒有害氣體泄漏等嚴(yán)重事故時，施工現(xiàn)場人員可越級上報公司應(yīng)急辦公室并通報所屬地有關(guān)部門協(xié)助救援。（1）油（氣）井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散。（2）油（氣）井發(fā)生井噴失控事故，在12小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身難以在短時間內(nèi)完成事故處理。（五）初步評估為Ⅰ級、Ⅱ級井噴事故時，啟動吉林油田公司井噴事故專項預(yù)案后，公司總經(jīng)理辦公室組織有關(guān)部門，以快報形式上報中油集團(tuán)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室，并報工程技術(shù)分公司、勘探與生產(chǎn)分公司和安全環(huán)保部。第三十三條公司每年進(jìn)行一次井噴應(yīng)急救援演習(xí)、各采油（氣）及工程技術(shù)服務(wù)單位每半年進(jìn)行一次井噴應(yīng)急救援演習(xí)。第七章考核管理第三十五條公司對各單位（部門）的井控績效考核內(nèi)容分為井噴事故（險情）和井控日常管理考核兩部分，實行年度考核。第三十七條中國石油天然氣集團(tuán)公司駐吉林油田井控巡視員所提問題和集團(tuán)公司井控檢查提出問題納入到此考核范圍。（四）《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表（續(xù)報）》，編號NKKPZC04。編寫部門：鉆采工程部 編 寫 人：劉輝鄧校國 審 核 人：李亞洲 批 準(zhǔn) 人：張德有第二篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法吉林油田公司規(guī)章制度制度編號：JLYTZJ012014發(fā)布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范吉林油田公司（以下簡稱公司）及所屬單位辦公用房的使