【正文】 第二十三條采油單位對采油隊問責制管理各采油單位要根據(jù)實際情況，科學合理制定對采油隊的日、旬、月的問責制度。分析產(chǎn)能建設和各項措施工作量完成情況，包括新井投產(chǎn)投注、油井轉(zhuǎn)注、增產(chǎn)型措施、維護型措施、油藏監(jiān)測、注水井測調(diào)試、重大開發(fā)試驗、配套工程建設等，查找影響運行進度的主要原因。其主要職責：（一）采油隊主要職責。（二）生產(chǎn)運行處負責生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。（二）月度計劃附表主要內(nèi)容包括基礎產(chǎn)量及影響因素運行安排、措施工作量及產(chǎn)量運行安排、新井投產(chǎn)工作量及產(chǎn)量運行安排。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區(qū)塊新井自然遞減變化規(guī)律，結(jié)合產(chǎn)能到位率，綜合確定自然遞減率。2．原油開發(fā)規(guī)劃方案：產(chǎn)能建設規(guī)劃（儲量、產(chǎn)能、工作量）、原油生產(chǎn)規(guī)劃（產(chǎn)油、產(chǎn)液、注水）3．方案實施的保證措施：資源投入、開發(fā)政策、新技術(shù)應用與推廣、經(jīng)營管理、投資和成本控制等方面的保證措施。合資合作等單位參照本辦法執(zhí)行。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。省內(nèi)公務活動一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機關(guān)國內(nèi)公務管理規(guī)定》執(zhí)行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。第七條公務接待發(fā)生前，接待單位應如實填寫《吉林油田公司公務接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。 液面監(jiān)測開發(fā)井從進入油氣層前100米，探井、評價井從安裝防噴器開鉆到完井由當班人員進行24小時不間斷進行液面監(jiān)測，并定時將觀察情況記錄于“液面監(jiān)測記錄”中。公司負責對井隊一般崗位工人進行崗前井控知識的培訓?；鶎泳仡I導小組主要職責：（1）接受公司井控工作辦公室的領導，具體負責現(xiàn)場井控工作的實施；（2）負責在本分隊落實井控工作檢查制度、井控工作例會制度和井控培訓取證制度；（3）負責按照設計和規(guī)范要求做好重漿和加重材料的儲備，對消耗的加重材料和重漿及時補充，并定期對重漿進行維護；（4）負責按照設計、技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場監(jiān)督的要求，調(diào)整好鉆井液性能，特別是鉆井液密度；（5）參加現(xiàn)場定期進行的防噴演練，接受井控工作檢查；（6）做好加重設備、固控設備的日常維護工作、保證井控相關(guān)設備處于良好的技術(shù)狀態(tài)；（7）依照現(xiàn)場井控工作要求，配合井隊正確實施井控工藝；（8）采集與井控作業(yè)相關(guān)的鉆井液數(shù)據(jù)資料，填寫好各種報表；（9）依據(jù)井下異常反應，及時按照現(xiàn)場監(jiān)督或井隊要求調(diào)整鉆井液性能；（10）當對鉆井液進行處理并有可能改變鉆井液性能和鉆井液體積時，應事先向現(xiàn)場監(jiān)督、鉆井方和錄井方通報；（11）負責向公司井控管理工作領導小組匯報井控工作。第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復和完善其使用功能，應當堅持經(jīng)濟適用、量力而行的原則，— 5 —嚴格控制裝修標準，不得變相進行改建、擴建或超標準裝修。未經(jīng)批準改變使用功能的，原則上應恢原辦公用房使用功能。（五）業(yè)務用房，公司各單位開展業(yè)務需要按標準配置的用房，例如業(yè)務大廳、窗口、檔案館的館庫、電視臺的演播廳等。第三十七條中國石油天然氣集團公司駐吉林油田井控巡視員所提問題和集團公司井控檢查提出問題納入到此考核范圍。（2）油（氣）井發(fā)生井噴失控事故，在12小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身難以在短時間內(nèi)完成事故處理。檢驗不合格的，做好標記，不得繼續(xù)使用。4．現(xiàn)場服務人員，主要指井控車間的技術(shù)干部和現(xiàn)場服務人員。第十九條探井、評價井、天然氣井和開發(fā)井的鉆井工程設計需由公司井控管理辦公室對井控內(nèi)容進行審核并簽字。、井深分布以及發(fā)生的溢流、井涌、井噴、井噴失控等情況；有毒有害氣體分布及濃度等。第七條三級管理機構(gòu)。第二條本辦法包括井控的管理網(wǎng)絡、風險分級、持證管理、裝備管理、應急管理、考核管理等內(nèi)容。（三）各單位每季度要對本單位全部施工隊伍進行一次井控檢查。，注水開發(fā)導致的地層壓力異常情況。第十七條在工程設計中，要根據(jù)井控風險分級原則對設計井的井控風險類別進行確認，并且在設計封面右上角標明（I類井、II類井、III類井）。（二）井下作業(yè)人員包括：1．現(xiàn)場操作人員，主要指井下作業(yè)隊的司鉆（班長）、副司鉆（副班長）等主要生產(chǎn)骨干。（二）井控裝備出廠時間總年限達到以下條件的應報廢： 。（2）發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊人員的生命財產(chǎn)安全。（一）井噴事故（險情）考核（權(quán)重為60%）：發(fā)生1起井噴失控事故，扣除相關(guān)單位（部門）全部井控績效考核分數(shù)；一年內(nèi)發(fā)生2起井噴險情扣除該項分數(shù)的50%；發(fā)生2起以上井噴險情扣除該項全部分數(shù)。（二）公共服務用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲藏室。擔任多個職務的領導干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。大修是對辦公用房及其設施進行的全面修復；中修是對辦公用房及其設施進行的局部修復；日常維修是對辦公用房及其設施進行的及時修復和日常維護、保養(yǎng)。 井控管理領導小組下設井控工作辦公室，辦公室設在鉆井液事業(yè)部，主任由總經(jīng)理擔任，副主任由主管安全的副總經(jīng)理擔任，組成成員主要包括鉆井液事業(yè)部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、生產(chǎn)作業(yè)部、技術(shù)管理部、QHSE管理部、行政人事部部門負責人以及材料事業(yè)部采購、倉儲部門負責人組成。鉆井井控操作合格證有效期為兩年，有效期滿前必須進行換證培訓，重新取證，原證無效。 井控及硫化氫防護演習施工服務分隊必須參與鉆井隊、修井隊等井控主體方牽頭組織的井控、防硫化氫演習，具體過程如下：（1）參與人員應認真對待演習，演習中服從主體方的統(tǒng)一指揮；（2）演習后認真參與主體方的統(tǒng)一講評；（3）在主體方的演練記錄中簽字認可，并將主體方演練記錄復印保存。公務外出應當加強計劃管理，科學安排和嚴格控制外出時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴格控制陪餐人數(shù)。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以拓展業(yè)務、開發(fā)市場為名變相安排公務接待。2．油田開發(fā)規(guī)律及趨勢分析：油田產(chǎn)量遞減規(guī)律、含水變化規(guī)律、新增可采儲量構(gòu)成及變化規(guī)律、主要增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)、工作量及效果分析。按照本年的基礎、措施和新井產(chǎn)量構(gòu)成，分別標定在年末的日產(chǎn)能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標定日產(chǎn)，1012月份投產(chǎn)的新井按照設計產(chǎn)能和實際投產(chǎn)效果綜合確定標定日產(chǎn)。（一）采油單位根據(jù)上月及本月上旬產(chǎn)量的運行情況，地質(zhì)所、工藝所、生產(chǎn)科相互溝通，編制下月（月度）產(chǎn)量計劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領導審核，每月15日將下月產(chǎn)量計劃附表（附表表樣開發(fā)部根據(jù)需要隨時調(diào)整）和月度配產(chǎn)報告上傳到開發(fā)部。第五章原油產(chǎn)量組織管理第十六條公司組織管理。（三）生產(chǎn)科主要職責。分析井口和末端計量產(chǎn)量變化趨勢，詳細分解產(chǎn)量構(gòu)成，綜合考慮產(chǎn)量增減因素，搞清原油產(chǎn)量變化原因。旬度平均日欠產(chǎn)幅度介于1%和2%之間，采油單位地質(zhì)所所長向開發(fā)部主管領導匯報。第二十五條采油廠考核管理。注水井管理狀況分析。負責撈油井的管理，摸索撈油井出油規(guī)律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務。主要職責：（一）勘探開發(fā)研究院負責落實產(chǎn)能建設鉆井井位。根據(jù)目前產(chǎn)量運行情況，結(jié)合全年運行，科學預測。根據(jù)油井轉(zhuǎn)注單井方案審批情況、下年產(chǎn)能鉆井運行及停注泄壓情況、重大開發(fā)試驗部署情況，科學合理預測各月影響產(chǎn)量。第七條計劃制定流程：（一）采油單位在分析油田開發(fā)形勢的基礎上，制定本單位各油田的產(chǎn)量計劃，匯總形成全廠產(chǎn)量計劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領導班子研究決定，10月中旬將全廠產(chǎn)量計劃附表和配產(chǎn)報告上傳到開發(fā)部。原《吉林油田公司公務接待管理規(guī)定》（JLYTBG062014 A版）同時廢止。接待費應當集中管理、規(guī)范透明，資金支付要嚴格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條公務接待的出行活動除道路條件較差的生產(chǎn)現(xiàn)場和長途行駛外，應當安排集中乘車，并合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。公司機關(guān)各部門、各單位自行發(fā)生的公務接待，應報本部門（單位）領導審批。 24小時值班制度鉆井液服務分隊駐井負責人或駐井技術(shù)員應確保至少有一人在井場，24小時不間斷。“硫化氫防護技術(shù)培訓證書”取證崗位：（1）公司各級領導，鉆井液事業(yè)部生產(chǎn)作業(yè)部、技術(shù)管理部、QHSE管理部各級人員；（2）現(xiàn)場鉆（壓、修）井液服務分隊人員?；鶎雨牼仡I導小組每周組織一次檢查，時間由各基層隊確定，但兩次檢查的間隔時間不能超過7天。第五章 管理責任第二十六條 各單位對使用的辦公用房負有保護其安全、完整的責任，因使用不當、不愛護公物或隨意拆改造成的損失，應予賠償，并由相關(guān)部門依法追究單位領導及相關(guān)責任人責任。第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統(tǒng)一進行管理調(diào)配。第二章 權(quán)屬登記管理第六條 辦公用房權(quán)屬已登記的或者交由下屬單位或其他單位登記的單位，應當將《房屋所有權(quán)證》及其他原始檔案資料復印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。（三）《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表（初報）》，編號NKKPZC03。（四）初步評估為Ⅲ級井噴事故時，啟動吉林油田公司井噴事故專項應急預案后，公司總經(jīng)理辦公室組織有關(guān)部門24小時內(nèi)上報中油集團公司應急協(xié)調(diào)辦公室，并同時將情況報工程技術(shù)分公司、勘探與生產(chǎn)分公司和質(zhì)量安全環(huán)保部。（一）發(fā)生溢流或井涌時，施工隊伍應在20分鐘內(nèi)向本單位應急辦公室、井控管理部門及監(jiān)督匯報，應急辦公室立即啟動預案預警程序。若持外油田的井控培訓合格證，在施工前應參加“吉林油田井控規(guī)定培訓”，合格后方可施工。第二十一條開工驗收中井控內(nèi)容的驗收要求。（一）A級風險區(qū)塊：發(fā)生過井噴的區(qū)塊、含有淺氣層的區(qū)塊、含超標有毒有害氣體的區(qū)塊；無任何實鉆資料可參考的區(qū)塊；。井控例會應保存文字記錄或音頻記錄。第五條一級管理機構(gòu)。第六條二級管理機構(gòu)。對增加的新區(qū)塊或條件變化的區(qū)塊要及時進行風險分級。組織部門對會議內(nèi)容進行整理、匯總，并形成《井井控風險評估報告》，由各評估人員簽字后，鉆井評估報告提交公司井控主管領導審批后下發(fā)執(zhí)行。3．生產(chǎn)管理人員：主管鉆井生產(chǎn)、技術(shù)、安全的各級領導、鉆井生產(chǎn)管理人員以及鉆井隊正副隊長、指導員、安全員、鉆井安全監(jiān)督、工程監(jiān)理等。第二十八條試壓單位在現(xiàn)場試壓，必須具備由中國石油天然氣集團公司頒發(fā)的井控車間資質(zhì)或由上述井控車間頒發(fā)的試壓委托書，并提供試壓報告單，施工隊伍監(jiān)督試壓過程。第三十一條井噴事故分級及響應。公司在扶余綜合服務公司井控車間設立井控應急搶險中心。第三條 本辦法適用于公司機關(guān)各部門、所屬各單位，包含礦區(qū)服務系統(tǒng)、多種經(jīng)營系統(tǒng)各單位