【正文】 洛南縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的決定 洛南縣人民 政府關(guān)于印發(fā)洛南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)大政策的通知 洛南縣人民政府辦公室關(guān)于洛南縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn) 洛南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)洛南縣“十一五”蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知 陜西省 “東桑西移”工程 洛南縣蠶桑 基地鞏固提高項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目承擔(dān)單位：洛南縣九州繭絲綢有限公司 項(xiàng)目編制單位：洛南縣九州繭絲綢有限公司 編 制 時(shí) 間：二 0 一 0年四月十三日 二 0 一 0 年 “東桑西移”工程 洛南縣蠶桑 生產(chǎn) 基地鞏固提高項(xiàng)目 申 報(bào) 材 料 項(xiàng) 目 名 稱 ： 二 0 一 0 年 “東桑西移”工程 蠶桑 生產(chǎn) 基地鞏固提高項(xiàng)目 項(xiàng)目申報(bào)單位：洛南縣 人民政府 項(xiàng)目實(shí)施單位：洛南縣九州繭絲綢有限公司 申 報(bào) 時(shí) 間 ：二 0一 0 年四月十五日 材料 1： 20xx 年度蠶?；亟ㄔO(shè)（鞏固提高）項(xiàng)目實(shí)施方案申報(bào)材料 名 稱 洛南縣九州繭絲綢有限公司 企業(yè)詳細(xì)地址 洛南縣城關(guān)鎮(zhèn)陶川村六組 郵 編 726100 法人代表 卓輝棟 聯(lián)系電話 15829178877 項(xiàng)目主持人 卞忠明 辦公電話 (0914)7380968 手機(jī) 15829178877 傳 真 (0914)7380968 電子 信箱 企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型 有限責(zé)任公司 銀行信用等級(jí) 信用良好 注冊(cè)資本 (萬(wàn)元 ) 200 注冊(cè)時(shí)間 20xx 年 5 月 25 日 職工人數(shù)（人） 165 技術(shù)人員 (人 ) 125 企業(yè)及已有基地情況（可以附件形式報(bào)送） 四川省石棉縣九州實(shí)業(yè)絲綢有限公司成立于 20xx 年 9月，該公司注冊(cè)資金 1300萬(wàn)元，占地 40 余畝，總資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元，年銷售收入 5200 萬(wàn)元。對(duì)擴(kuò)大基地規(guī)模，提高蠶繭品質(zhì)，提升繭絲綢核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。由于桑樹屬多年生木本植物，在保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、綠化美化生活環(huán)境方面效果顯著。 ②經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目實(shí)施后，我縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地的目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)推行科學(xué)興桑養(yǎng)蠶，能夠有效擴(kuò)大基地規(guī)模，提高蠶桑的單位面積效益。 （ 3）層層落實(shí)崗位責(zé)任制。由項(xiàng)目建設(shè)單位和技術(shù)依托單位，按照項(xiàng)目規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)可行的項(xiàng)目施工方案，呈交項(xiàng)目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室印發(fā)實(shí)施。 （二）保障措施 嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程 成立項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)組，洛南縣蠶桑生產(chǎn)辦公室主任雷項(xiàng)成任組長(zhǎng)， 抽調(diào)縣內(nèi)蠶桑技術(shù)骨干及養(yǎng)蠶大戶參加，全程抓好蠶園科管，配套設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)蠶生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)工作。 項(xiàng)目投產(chǎn)受益期 12 年 項(xiàng)目生產(chǎn)能力：投產(chǎn)后年增養(yǎng)蠶量 3萬(wàn)張，產(chǎn)繭量 120萬(wàn)公斤，年增凈產(chǎn)值 2400 萬(wàn)元 按照現(xiàn)行繭絲綢行業(yè)規(guī)定利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 市場(chǎng)行情變化， 經(jīng) 計(jì)算得出增凈利潤(rùn) 108 萬(wàn)元 （二） 財(cái)務(wù) 分析： 盈利能力分析： ①投資利潤(rùn)率 =108/404 100%=% ②年增量?jī)衄F(xiàn)金 =170 萬(wàn)元 ③靜態(tài)投資回收期 = 年 ④內(nèi)部收益率： P/A， IRR， 12= 則：查表算得財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 IRR=% ⑤凈現(xiàn)值 ==（ PA， 10%， 12） =733 清償能力分析 以每年利潤(rùn)、折舊和利息逐年償還，預(yù)計(jì) 3年即可全部?jī)斍屙?xiàng)目投資。 配套建設(shè)項(xiàng)目區(qū)小蠶共育室、蠶室。 ④ 推廣方格蔟 20萬(wàn)片。 （二）產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案 根據(jù)市場(chǎng)需求，項(xiàng)目產(chǎn)品定位在上車?yán)O率 95%以上，解舒率 78%以上，多年來(lái)，一直受 到浙江、重慶等絲廠的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求，項(xiàng)目單位在洛南未建廠前，交蠶繭拉回總公司加工，待 20xx 年洛南繅絲廠前增年投 產(chǎn)建成后，就地加工，減少長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。從 20xx 年 1 月 1 日起，世界貿(mào)易組織已取消全球紡織品的配額，這對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)占有主導(dǎo)作用的中國(guó)繭絲綢行業(yè)來(lái)講，既是沖破貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大出田占據(jù)更多市場(chǎng)的十分有利條件 ，也是發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。就項(xiàng)目單位而 言，該單位以高品位蠶繭銷售一直供不應(yīng)求，經(jīng)濟(jì)效益較好。 八 、市場(chǎng)分析與銷售方案 （一）市場(chǎng)分析 產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況： ①隨著技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)各地絲廠均采用高速高效自動(dòng)繅絲機(jī)代替了手工立繅。縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。方格蔟推廣可按優(yōu)惠政策支持蠶農(nóng)。 資源優(yōu)勢(shì)：發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)土地資源豐富；現(xiàn)有青壯勞動(dòng)力 萬(wàn)人，勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。 （二）項(xiàng)目實(shí)施有利條件 政策環(huán)境：洛南縣委縣政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“東桑西移”工程的有利機(jī)遇，結(jié)合本縣實(shí)際，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。年絕對(duì)溫度 30毫米，相對(duì)濕度 70%，年日照時(shí)間 2075 小時(shí)，無(wú)霜期 210天左右。 自然資源狀況： 洛南縣地處我國(guó)中緯度南端， 暖溫帶的最南界，屬暖溫帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明。最大相對(duì)高差 1976 米。地理位置介于東經(jīng) 109O 44＇ 10＂至 110O 40＇06＂，北緯 33O 52＇ 00＂至 34O 25＇ 58＂之間。畝桑養(yǎng)蠶增加到 23張，養(yǎng)蠶畝產(chǎn)值由 780 元提高到2400元以上，帶動(dòng)全縣 3 萬(wàn)戶 10萬(wàn)余人興桑養(yǎng)蠶，項(xiàng)目實(shí)施 后，可加快洛南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)繭規(guī)模和繭品質(zhì)，對(duì)農(nóng)民脫貧致富，逐步改 變國(guó)家級(jí)貧困縣的面貌起到極大促進(jìn)作用。 （ 二 ）項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 蠶桑產(chǎn)業(yè)雖是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但由于養(yǎng)蠶技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，蠶農(nóng)收入較低，嚴(yán)重阻滯著我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 ②從國(guó)內(nèi)需求情況看，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們回歸自然，追求天然、綠色消費(fèi)理念的形成，使蠶絲被、絲綢內(nèi)衣、真絲領(lǐng)帶和圍巾等產(chǎn)品倍受青睞。同時(shí)，我縣優(yōu)越的土壤、氣候等條件決定了繭質(zhì)優(yōu)良，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料繭的基地。同時(shí)，縣委、縣政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管書記、主管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障 ，并下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的決定》，出臺(tái)了扶持發(fā)展的優(yōu)惠政策。 六 、項(xiàng)目背景及必要性 （一）項(xiàng)目建設(shè)背景 我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化模式已初步形成。 ②農(nóng)民自籌資金主要用于投勞折價(jià)、建標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室、蠶室、購(gòu)置新優(yōu)蠶蔟具等，戶均 300 元，蠶農(nóng)易于 接受，有籌措能力。 無(wú)償資金投資方向：主要是進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)小蠶共育室、蠶室和新優(yōu)蠶蔟具進(jìn)行補(bǔ)助。 ③ 省力化蠶臺(tái) 30萬(wàn)元。 勞動(dòng)力價(jià)格以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)為計(jì)算依據(jù)。 項(xiàng)目投資情況：項(xiàng)目實(shí)施總投資 404 萬(wàn)元，其中桑園建設(shè)投資 17 萬(wàn)元，小蠶共育室投資 240 萬(wàn)元，推 廣方格簇投資 22 萬(wàn)元， 推廣省力化蠶臺(tái) 30 萬(wàn)元，購(gòu)置恒溫儀 16 萬(wàn)元，改造提升烘繭站 79 萬(wàn)元 。為抓好基 地 建設(shè)工作，縣政府成立了縣政府主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的蠶?；仨?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召 開縣長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)議協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，層層動(dòng)員，抓點(diǎn)示范，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)內(nèi)容圓滿完成，建設(shè)質(zhì)量符合項(xiàng)目技術(shù)要求，順利通過(guò)省商務(wù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收小組驗(yàn)收，得到省、市、縣各級(jí)商務(wù)主管部門的充分肯定，對(duì)照國(guó)家項(xiàng)目要求，已達(dá)到國(guó)家項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。后緒工程正在最 厚 沖刺階段，今年蠶繭上市前完全可以投入試產(chǎn)或生產(chǎn)， 29個(gè)新工培訓(xùn)已圓滿結(jié)束，整個(gè)工程已初具雛形。公司在全縣 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職技術(shù)員，與 1 萬(wàn)戶蠶農(nóng)簽訂了訂單合同，“公司 +基地 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)模式基本形成。 20xx 年自公司成立以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們采用“公司 +基地 +農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，一手抓 蠶桑基地建設(shè)，一手抓繅絲廠項(xiàng)目建設(shè)，至 20xx 年底，全縣基地建設(shè)投入已達(dá) 2700 萬(wàn)元的，栽桑建園 8 萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)桑園 萬(wàn)畝，發(fā)放蠶種 5640張，同比增長(zhǎng) 57%，產(chǎn)鮮繭 222噸，同比增長(zhǎng) 41%，帶動(dòng) 2382戶群眾養(yǎng)蠶，蠶農(nóng)收入 426 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，為群眾增加收入提供了一條便捷的途徑。 改 造提升 烘繭站一處， 20xx 年 8 月底完成。 四 、具體實(shí)施時(shí)間和實(shí)施情況 （一）具體實(shí)施時(shí)間 桑園管理： 20xx 年春季購(gòu)置修枝剪、手鋸、噴霧器等修剪、防 蟲工具各 1000 把（臺(tái)）。 ⑥ 購(gòu)置共育恒溫儀 200 臺(tái)。每處每季可共育 30張以上?？h、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，完全有能力完成蠶?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)。至目前公司 有職工 165人，其中管理人員 10人，技術(shù)員 125 人，已投資 3000 萬(wàn)元，在洛南縣新建桑園 8 萬(wàn)余畝。主導(dǎo)產(chǎn)品 20/22D白廠絲除內(nèi)在質(zhì)量好，商檢品位高外，尤以“絲色潔白、手觸柔軟”著稱，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，遠(yuǎn)銷印度東南亞等國(guó)家和地區(qū)。 二 、建設(shè)單位基本情況 本項(xiàng)目由洛南縣九州繭絲綢有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，洛南縣蠶桑生產(chǎn)辦公 室為技術(shù)依托單位。 按年增發(fā)種 3 萬(wàn)張計(jì)