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創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考-全文預(yù)覽

2024-10-25 06:55 上一頁面

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【正文】 當(dāng)前,國有企業(yè)改革正處在攻堅破難、新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務(wù)都發(fā)生了新的變化,形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢,在復(fù)雜的社會環(huán)境下,國企領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生,困擾著國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,甚至將關(guān)系到一個企業(yè)的生死存亡。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容多,專業(yè)性強,同時,由于當(dāng)前企業(yè)管理扁平化的需求,不可能配置一支數(shù)量較多的專職紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,因此,要更加重視建立一支專兼職相結(jié)合,高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,同時要為紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好通道,為其提供與其作用發(fā)揮相匹配的經(jīng)濟報酬,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。要很好做到事前監(jiān)督,就必須深入基層一線,了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況,針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,堵塞各種漏洞。五是要以推進(jìn)廠務(wù)公開為手段,健全完善全方位、全過程監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項體制機制改革中來,只有參與才能了解,才能熟悉,才能在參與中監(jiān)督,同時要加強與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),與企業(yè)管理融為一體。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。要堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度,要用發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教育黨員干部,要規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力、制約權(quán)力,減少權(quán)力運行中的“隨意性”和“自由度”,盡最大可能消除腐敗機會,使其不能腐敗。二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法要不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法創(chuàng)新,就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,主動深入生產(chǎn)、深入第一線,接觸實際,貼近市場,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,一切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟建設(shè),圍繞企業(yè)的中心工作進(jìn)行。一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思想觀念、工作理念要不斷創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與政府機關(guān)紀(jì)檢工作的不同之處在于其工作主體是企業(yè),因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要緊密結(jié)合企業(yè)實際,圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營,保證企業(yè)各項改革措施的順利進(jìn)行,保證國有資產(chǎn)的安全。效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)服從于企業(yè)中心工作的有效切入點,開展企業(yè)效能監(jiān)察工作,就是要從狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)入手,主動發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題,從源頭上根治腐敗。在推進(jìn)廠務(wù)公開過程中,要堅持做到“四個納入”,即把廠務(wù)公開工作納入到企業(yè)經(jīng)營管理的整體目標(biāo);納入黨政紀(jì)工的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);納入到日常經(jīng)營管理;納入到黨政工團一體化考核。廠務(wù)公開工作必須抓住職工群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題,容易引發(fā)矛盾和滋發(fā)腐敗現(xiàn)象的問題,作為公開的重要內(nèi)容。三、規(guī)范廠務(wù)公開,加大監(jiān)督管理力度廠務(wù)公開把民主監(jiān)督、企業(yè)廉潔建設(shè)進(jìn)一步具體化、制度化,突出發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。其次要抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律,增強班子的凝聚力和感召力。三是處理好廉潔建設(shè)與重要崗位的關(guān)系,對一些關(guān)鍵的重點崗位,要加大監(jiān)督檢查力度,擴大監(jiān)督面,增加工作的透明度。在實際工作中,落實廉潔制度應(yīng)把握三點:一是要處理好廉潔建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。三是要大力加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),拓寬視野,不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)的黨課、讀書、報告會、文藝演出、知識競賽等應(yīng)有作用,還要充分運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段,把著力點放在激發(fā)干部的自我改造、自我提高的內(nèi)在動力上,努力營造從業(yè)人員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克己奉公的良好氛圍。所以,治理腐敗應(yīng)首先要從思想教育入手,通過加強學(xué)習(xí),注重教育,進(jìn)一步提高道德修養(yǎng),精神境界和政治素質(zhì),構(gòu)筑起思想防腐堡壘。三是市場經(jīng)濟等價交換原則,容易誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。古今中外,因廉而興、因腐而衰,是一個基本的規(guī)律。四是要加強對工程項目招投標(biāo)和在建項目的管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。二是要加強對財務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。開展企業(yè)監(jiān)督檢查工作,要從狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效率、質(zhì)量、安全等方面的一些重大問題,主動發(fā)現(xiàn)和解決問 題,通過監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化。此外,我們還要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。一方面,首先建立落實責(zé)任制情況報告制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年向同級和上級黨組織匯報落實責(zé)任制和源頭上預(yù)防腐敗重點工作情況,自覺接受組織監(jiān)督。全面落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全干部考察、評價、激勵的科學(xué)機制,完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度,逐步實行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度,并探索建立干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。并強化審計監(jiān)督,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人任期審計和離任審計制度,依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的經(jīng)營狀況和廉潔自律情況進(jìn)行審計。即建立起科學(xué)、嚴(yán)格、有效的管理制度,依靠制度管事,依靠制度管人。體制制度創(chuàng)新,構(gòu)筑權(quán)力運行防線。要堅持不懈地進(jìn)行馬克思主義基本理論教育,特別鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育;堅持不懈地開展黨的性質(zhì)教育、宗旨教育和理想信念教育;堅持不懈地進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識教育。企業(yè)的經(jīng)營管理者在職務(wù)上是“一把手”,在決策時是“一言堂”,財務(wù)支出是“—支筆”,副職班子成員不愿監(jiān)督,知情的部門不敢監(jiān)督,職工群眾無法監(jiān)督。導(dǎo)致有的人鉆新舊制度轉(zhuǎn)換、管理機制不完善的空子,侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、挪用公款,等等。有的國有企業(yè)管理人員習(xí)慣于計劃經(jīng)濟的管理方式,將采購、銷售、資金、人事等權(quán)力集于一身,有的甚至在涉及企業(yè)重大問題上都是個人說了算;有的在物資采購、產(chǎn)品銷售、工程發(fā)包過程中,搞“暗箱操作”、權(quán)錢交易,侵害企業(yè)利益。思想是行動的先導(dǎo),剖析人員違紀(jì)違法的根源,無不與理想信念的蛻變,世界觀、人生觀、價值觀的扭曲有關(guān)。第一篇:創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考強化廉政創(chuàng)新意識開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察新局面——創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考反腐倡廉是國有企業(yè)一項系統(tǒng)工程,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。作為一名國有企業(yè)黨務(wù)工作者,自己對國內(nèi)近幾年查辦的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了認(rèn)真的分析,認(rèn)為當(dāng)前國有企業(yè)導(dǎo)致案件發(fā)生的源頭性問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一一理想信念不堅定。一一權(quán)力運作不公開。表現(xiàn)在兩個方面:一是在企業(yè)發(fā)展過程中,原有的管理制度與當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展要求不適應(yīng),而適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求 的管理制度還不完善。有的企業(yè)對權(quán)力的運作缺乏有效的監(jiān)督,形不成權(quán)力制約機制。加強對國有企業(yè)經(jīng)營者“人”的教育、監(jiān)督和管理,是源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的首要問題。從而通過教育,使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟的考驗;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,利益觀,身體力行“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù)。首先,要建立國有企業(yè)相應(yīng)的規(guī)章制度,形成權(quán)力制衡機制。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等事項,必須經(jīng)過召開經(jīng)理辦公會、廠長辦公會集體討論作出決定,不得由個人或少數(shù)人說了算。第四,改革干部人事制度,遏制選人用人上的不正之風(fēng)。因此,加強對權(quán)力的監(jiān)督是預(yù)防和解決腐敗問題的重要環(huán)節(jié)。同時,將檢查結(jié)果記錄進(jìn)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案》,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。另一方面,堅持監(jiān)督檢查與改進(jìn)企業(yè)管理相結(jié)合。主要監(jiān)察企業(yè)是否建立并遵守科學(xué)民主的決策程序,是否存在個人獨斷專行,擅自作出重大決策等問題。主要監(jiān)察企業(yè)大宗物資購銷是否實現(xiàn)了規(guī)范的招投標(biāo)制度,是否存在人為增加購銷環(huán)節(jié)、高價購進(jìn)、低價賣出的問題;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員與他們的親屬等私人創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的問題,以及利用市場價格變化在價格結(jié)算時弄虛作假,虛報冒領(lǐng)的問題等。監(jiān)察企業(yè)是否進(jìn)行嚴(yán)格的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估,過程是否公開透明,有無嚴(yán)格的監(jiān)督管理程序等。二是市場經(jīng)濟競爭性易導(dǎo)致一些黨員爭名、爭利、爭位、爭權(quán),破壞了黨內(nèi)團結(jié)。一、強
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