【正文】 策取向總的是實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生。三是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的大氣候下，努力營(yíng)造郴州發(fā)展的?小氣候?、小環(huán)境，既在形勢(shì)好時(shí)趁熱打鐵、乘勢(shì)而上，又在形勢(shì)不好時(shí)趁冷打鐵、苦練內(nèi)功、逆向操作、逆勢(shì)而上。這次危機(jī)也正在催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)新能源、新材料、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起和發(fā)展，同時(shí)歐美國(guó)家正在大力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提出?再工業(yè)化?、?制造業(yè)回歸?等戰(zhàn)略，將引發(fā)新一輪世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多難題，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題更加突出，宏觀調(diào)控的?兩難?選擇凸顯。我們必須把郴州的發(fā)展放在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，善于在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)中科學(xué)發(fā)展。擴(kuò)大消費(fèi)需求動(dòng)力不足，城鎮(zhèn)化空間有待拓展，基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力有待提高。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)性不夠，社會(huì)事業(yè)和民生的欠賬多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。發(fā)展不快、不足仍然是郴州的最大市情，做大總量、增強(qiáng)實(shí)力仍然是郴州的首要任務(wù)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長(zhǎng)。通過(guò)成功舉辦第七屆湘臺(tái)會(huì)、全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、國(guó)際文化旅游節(jié)、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)論壇等重大活動(dòng)，通過(guò)獲批國(guó)家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中國(guó)溫泉之城等?金字招牌?，郴州的城市形象和影響力、吸引力空前提升。五是綜合發(fā)展環(huán)境的變化。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變化。在全省率先完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編。干部群眾的自信心更足，整個(gè)精氣神得到了提升。三年間，%，總量增長(zhǎng)了一倍以上；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)35，總量增長(zhǎng)了兩倍；固定資產(chǎn)投資三年達(dá)到2218億元，%，是前十年的三倍。、一般預(yù)算收入95億元，%,%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6197元，％和19%；，到位內(nèi)資225億元，分別增長(zhǎng) %,%,%。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。2011年，我們成功完成了市委、市人大、市政府、市政協(xié)和縣、鄉(xiāng)黨委的集中換屆，產(chǎn)生了新的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為郴州今后幾年的發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。我們一定要以更加飽滿的激情、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和市第四次黨代會(huì)的召開(kāi)！第二篇：市委書(shū)記向力力在2012年郴州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話郴州市委書(shū)記向力力在2012年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第四次黨代會(huì)精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，回顧總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。善于逆周期操作，善于攻堅(jiān)克難，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷破解工作中的難點(diǎn)和瓶頸制約。要進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的事業(yè)為重，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退轉(zhuǎn)留，以更積極的心態(tài)、更專注的精力抓好工作。郴州開(kāi)放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，推行“三誤”（即延誤、失誤、錯(cuò)誤）問(wèn)責(zé)制，打通“腸梗阻”，破除“懶散差”，以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。梁?jiǎn)⒊舱f(shuō)：“人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道盡責(zé)任的樂(lè)趣。人不能逃避幾責(zé)任。討論郴州精神，既是對(duì)歷史的回望，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)的思索，更是對(duì)未來(lái)的憧憬。去年，我們組織了全市范圍的郴州精神大討論活動(dòng)，總結(jié)出“開(kāi)放包容、求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神。著力組織好系列重大招商活動(dòng)和中國(guó)郴州（國(guó)際）生態(tài)休閑旅游文化節(jié)、中國(guó)（郴州）有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，努力擴(kuò)大郴州影響，提高知名度和美譽(yù)度。要嚴(yán)肅查處滋擾市場(chǎng)主體的人和事，大力整治強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、阻撓施工等不法行為，依法嚴(yán)厲打擊不法分子，形成良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任，重拳開(kāi)展打黑、掃黃、抓賭、禁毒工作，全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)提高人民群眾的安全感、幸福感。五要抓民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步。抓好城市建設(shè)351111”工程，著力提升城市整體形象。要充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)在電子信息、輕工業(yè)、先進(jìn)制造等方面形成“1+3+X”加工貿(mào)易模式，爭(zhēng)取一種產(chǎn)品引進(jìn)一個(gè)品牌，再跟進(jìn)3個(gè)左右的代工商和若干個(gè)配套商，變傳統(tǒng)的“兩頭在外”為“兩頭在內(nèi)一頭在外”，形成零配件、原材料的垂直配套、就地配套，提高加工貿(mào)易的附加值。要抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加大園區(qū)項(xiàng)目、土地儲(chǔ)備力度，推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房面積200萬(wàn)平方米。做好“高鐵經(jīng)濟(jì)”文章，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。第三產(chǎn)業(yè)要突出做大總量、提高比重、做優(yōu)品質(zhì)、樹(shù)立品牌，重點(diǎn)發(fā)展金融、創(chuàng)意、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、綜合商貿(mào)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)。要按照一個(gè)優(yōu)勢(shì)礦種對(duì)應(yīng)對(duì)接一個(gè)戰(zhàn)略投資者的發(fā)展模式，引進(jìn)有誠(chéng)心、有實(shí)力、能真金白銀投入發(fā)展精深加工的企業(yè)。要集中力量、千方百計(jì)抓項(xiàng)目，確保不斷資金、不落進(jìn)度、不留半拉子工程，真正以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、培育大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展。要大力實(shí)施“十二五”投資和項(xiàng)目建設(shè)“836”計(jì)劃，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目擴(kuò)大投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎作用。要善于“彈鋼琴”，既重點(diǎn)突破，又全面推進(jìn)。四是把握“民生”與“經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系。無(wú)論是爭(zhēng)資立項(xiàng)、獲取政策，還是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、洽談項(xiàng)目，都要千方百計(jì)，積極主動(dòng)，想在別人前面，做在別人前面，防止政策轉(zhuǎn)向或關(guān)門(mén)，防止洽談、考察的項(xiàng)目落到別處。從工作導(dǎo)向上講，一方面要繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、保持投資合理增長(zhǎng)，加快改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；另一方面要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。處理好各種繁雜兩難的關(guān)系，體現(xiàn)我們的執(zhí)政智慧、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作藝術(shù)，有利于我們統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，找準(zhǔn)方向，合力發(fā)展。防止亦步亦趨、被動(dòng)應(yīng)付，錯(cuò)失機(jī)遇。要始終充滿信心，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力。一是積極但不冒進(jìn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”、“跑起來(lái)奔目標(biāo)”，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省前三名。三、在明確總體要求和目標(biāo)中準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn) 古語(yǔ)云，凡戰(zhàn)，以力久，以氣勝。實(shí)踐證明，機(jī)遇不是靠天賜就能得來(lái)的運(yùn)氣福氣，而是在一定的歷史過(guò)程中，靠不斷的作為和努力，累積起來(lái)的有利環(huán)境和發(fā)展要素之和。我們一定要抓住機(jī)遇，放大優(yōu)勢(shì)，壯大實(shí)力，拓展空間，立志湘南率先、省際領(lǐng)先、湖南爭(zhēng)先，加快推進(jìn)“兩城”建設(shè)。三是搶抓國(guó)家支持中部崛起和我省加速實(shí)施湘南開(kāi)發(fā)開(kāi)放的機(jī)遇。我市接壤廣東，開(kāi)放有優(yōu)勢(shì)；位居要沖，交通有優(yōu)勢(shì)；地處南嶺，資源有優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究，善于把握政策變化及其蘊(yùn)含的機(jī)遇，把工作做快、做主動(dòng)、做扎實(shí)，積極加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門(mén)的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的政策支持。一是搶抓國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的機(jī)遇。國(guó)家將加快推進(jìn)改革頂層設(shè)計(jì)，著力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提高勞動(dòng)者收入，努力縮小貧富差距，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)差別，培育“橄欖形”社會(huì)結(jié)構(gòu)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過(guò)得更有尊嚴(yán)。最近，廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃都獲得了國(guó)家批準(zhǔn)。黨的十七屆五中全會(huì)首次提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略并擺在首位。保持一定的發(fā)展速度，符合中國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情，符合人民群眾的根本利益。第二，看發(fā)展模式，保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式任務(wù)疊加，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然要求。綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要把握四個(gè)特點(diǎn)。從省內(nèi)看，湖南邁入“十二五”發(fā)展新局，將全面實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)株潭、大湘南、大湘西三大版塊區(qū)域總體戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)中部率先崛起，總體是一種積極進(jìn)取的態(tài)勢(shì)，努力擴(kuò)大投資、加快發(fā)展是首當(dāng)其沖的重要任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更是面臨“兩難”選擇，既要保增長(zhǎng)、又要轉(zhuǎn)方式，既要抓投資、又要防過(guò)熱，既要促消費(fèi)、又要防通脹，既要擴(kuò)內(nèi)需、又要穩(wěn)外需，既要抓改革、又要保穩(wěn)定，長(zhǎng)期問(wèn)題和短期問(wèn)題交織、體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題互聯(lián)，宏觀調(diào)控壓力更大，通脹預(yù)期管理更難，匯率、利率調(diào)整更加頻繁，土地、信貸閘門(mén)更加關(guān)緊。因此，站在這個(gè)新起點(diǎn)上，我們一定要堅(jiān)定信心，提振精神，開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)加速前進(jìn)，推動(dòng)郴州在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的騰飛。差距蘊(yùn)含潛力，壓力催生動(dòng)力。一我們要不斷豐富和深化這些經(jīng)驗(yàn)與啟示，努力爭(zhēng)取新的更大的成績(jī)。面對(duì)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸制約和體制機(jī)制束縛，必須解放思想，先行先試，敢于攻堅(jiān)克難，敢于非禁即入，敢于創(chuàng)新突破，決不能思想僵化、囿于守成、畏難不前?！笆晃濉睍r(shí)期，我們?nèi)媛鋵?shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，全面覆蓋城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)成功試點(diǎn)。越來(lái)越多的投資者看好郴州的發(fā)展前景。我們從戰(zhàn)略上確立“兩城”建設(shè)目標(biāo)，立志湘南率先、省際領(lǐng)先、湖南爭(zhēng)先，爭(zhēng)當(dāng)湘粵贛省際區(qū)域發(fā)展領(lǐng)頭羊和湖南新的增長(zhǎng)極。高速公路通車(chē)和在建里程達(dá)572公里，已基本形成對(duì)外大聯(lián)通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)的交通格局二工業(yè)化率由“十五”%提高到51%，有色金屬精深加工、電子信息、水泥建材、煤電和風(fēng)電開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)實(shí)施了一系列重大轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，郴州成為華南最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的白銀生產(chǎn)基地、湖南最大的鉛鋅生產(chǎn)基地、湖南新興的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展、抓發(fā)展，深刻認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展的階段性特征，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策，把做好當(dāng)前工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷調(diào)整提升發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，始終把加快發(fā)展作為根本任務(wù)和解決前進(jìn)道路上一切問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”，科學(xué)確立“兩城”建設(shè)宏偉目標(biāo)和一攬子加快發(fā)展的重大舉措，敢于“跳起來(lái)摘桃子”，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，奮力推動(dòng)郴州后發(fā)趕超、科學(xué)跨越?！笆晃濉睍r(shí)期，是我市發(fā)展歷程中極不平凡的五年。扎實(shí)推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革。五是民本民生取得新進(jìn)步。城市、交通三年大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)提前一年基本完成。新引進(jìn)中國(guó)保利、中化、恒大等戰(zhàn)略投資者和富士電梯、駿峰電子等轉(zhuǎn)移型企業(yè)338家。關(guān)閉取締高污染企業(yè)214家，完成湘江流域綜合治理項(xiàng)目301個(gè)，%,“十一五”期間累計(jì)下降21%。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。可以說(shuō)，去年是我們各方面工作成績(jī)最集中、最明顯的一年，是我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍升最快、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、老百姓得實(shí)惠最多的一年。第一篇：在2011年郴州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話在2011年郴州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奮力開(kāi)放崛起為郴州“十二五”發(fā)展開(kāi)好局起好步(2011年1月10日）同志們：這次會(huì)議是在“十二五”開(kāi)局和郴州發(fā)展躍上新臺(tái)階、步入快車(chē)道的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。一、在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中繼續(xù)加速前進(jìn)去年，我們以“兩城”建設(shè)為總攬，堅(jiān)持“兩型引領(lǐng)”、“兩源驅(qū)動(dòng)”、“兩城建設(shè)”，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全省領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的共同提升，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市有色金屬礦山企業(yè)由177個(gè)減少到110個(gè)，煤礦由576個(gè)減少到171個(gè)。出口加工區(qū)二期、農(nóng)產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)、鐵路物流中心暨鐵海聯(lián)運(yùn)等開(kāi)放平臺(tái)加快建設(shè)，、。四是城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌?？h域經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力，各縣城和中心鎮(zhèn)加快擴(kuò)容提質(zhì)，農(nóng)村聯(lián)鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。%%。采取有效措施遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)局面，重拳開(kāi)展掃黑除惡，促進(jìn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度測(cè)評(píng)上升到全省第二位?！笔晃濉彪m然開(kāi)局受挫、困難疊加，但我們沒(méi)有被一時(shí)的困難和危機(jī)嚇倒。二是科學(xué)研判形勢(shì)，不斷調(diào)整提升發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。市中心城區(qū)建成面積由“十五”末的42平方公里擴(kuò)大到62平方公里，%%。一個(gè)地方的潛在優(yōu)勢(shì)，需要不斷放大和合理運(yùn)用才能形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。浦發(fā)、光大、交通、長(zhǎng)沙等外地商業(yè)銀行來(lái)郴設(shè)立金融機(jī)構(gòu)；中國(guó)五礦、云錫集團(tuán)、中化集團(tuán)等行業(yè)龍頭在郴州開(kāi)展戰(zhàn)略投資；臺(tái)達(dá)電子、高斯貝爾等電子信息企業(yè)紛紛擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)基地；太平洋建設(shè)集團(tuán)、恒大集團(tuán)等則瞄準(zhǔn)郴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高端房地產(chǎn)市場(chǎng)。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能只注重單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，千方百計(jì)改善民生，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。解放思想是加快發(fā)展的法寶。這5年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明郴州的干部群眾有信心、有決心、有能力辦好郴州的事情；充分說(shuō)明市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的；充分說(shuō)明我們確立的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)是科學(xué)的、務(wù)實(shí)的、符合郴州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的；充分說(shuō)明我們堅(jiān)持抓發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展是得人心、順民意的。但同時(shí)，我們也要清醒地看到差距和問(wèn)題，最突出的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的任務(wù)相當(dāng)艱巨，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新機(jī)制體制的任務(wù)相當(dāng)艱巨，提高城市首位度、加快城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，擴(kuò)大投資、大抓項(xiàng)目建設(shè)、加快后發(fā)趕超的任務(wù)相當(dāng)A巨，節(jié)能減排、資源環(huán)境保護(hù)、安全維穩(wěn)、改善民生的任務(wù)相當(dāng)艱巨。根據(jù)國(guó)際通行的城，市經(jīng)濟(jì)樣本分析，GDP過(guò)千億、財(cái)政收入過(guò)百億、人均生產(chǎn)總值過(guò)3000美元，將成為競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估、金融支持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高關(guān)注度地區(qū)，進(jìn)入一個(gè)要素聚集、發(fā)展加速、水平提高的新階段?？梢哉f(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有完全結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)更加撲朔迷離，復(fù)蘇進(jìn)程必定艱難曲折，甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。中國(guó)是全球金融危機(jī)以來(lái)實(shí)現(xiàn)率先復(fù)蘇、強(qiáng)勁增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與潛力巨大，但同時(shí)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了加快發(fā)展仍然是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我們必須放眼全局，把握大勢(shì)，既踏準(zhǔn)國(guó)家宏觀調(diào)控的節(jié)奏，又靈活應(yīng)對(duì)，反彈琵琶，學(xué)會(huì)逆周期操作，努力創(chuàng)造郴州發(fā)展的“小環(huán)境”、“小氣候”，開(kāi)辟加快郴州發(fā)展的新天地。中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的力量和因素仍然存在，尤其是面臨“十二五”開(kāi)局，新規(guī)劃中所孕育的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”、“區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”、“民生工程”、收入分配調(diào)整與新的消費(fèi)刺激政策等內(nèi)容，將帶來(lái)強(qiáng)烈的宏觀經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)，有效對(duì)沖各種下行壓力。如不加快發(fā)展，就不能縮小差距，不能滿足人民群眾的新期待，不能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。第三，看發(fā)展動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制加快轉(zhuǎn)換，增長(zhǎng)極將更趨多元化。國(guó)家新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局全面展開(kāi)，各地根據(jù)自身特色、優(yōu)勢(shì)制定規(guī)劃，再上升為