【正文】 審計(jì)規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第一節(jié) PPP總體政策文件,江新,16,（一）國(guó)務(wù)院發(fā)布 2015.06.30《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2015]37號(hào)） 2015.05.22國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)） 2015.05.11國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2015]37號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,17,（一）國(guó)務(wù)院發(fā)布 2014.07.29國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕37號(hào)） 2014.06.14國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)） 2013.09.06國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,18,（一）國(guó)務(wù)院發(fā)布 2012.11.05《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕162號(hào)） 2011.04.22國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕22號(hào)） 2010.11.26國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕58號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,19,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.05.19《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)） 2015.04.20財(cái)政部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（財(cái)建[2015]111號(hào)） 2015.04.09財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》（財(cái)建[2015]90號(hào)） 2015.03.17國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,20,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.02.13財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》（財(cái)建〔2015〕29號(hào)） 2015.02.03民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（民發(fā)〔2015〕33號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,21,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2014.12.31財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2014〕151號(hào)） 2014.12.26財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2014〕839號(hào)） 2014.08.26財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（財(cái)社〔2014〕105號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,22,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2014.09.12國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家體育總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號(hào)） 2014.07.04財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2014〕55號(hào)） 2011.04.24發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕22號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,23,（三）發(fā)改委發(fā)布 2015.07.10《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1610號(hào)） 2015.07.07關(guān)于切實(shí)做好《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》貫徹實(shí)施工作的通知（發(fā)改法規(guī)[2015]1508號(hào)） 2015.05.19《關(guān)于開展社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)第一批試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488號(hào)） 2015.04.25《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（發(fā)改[2015]25號(hào)） 2015.03.31關(guān)于《印發(fā)城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》的通知（發(fā)改辦財(cái)金[2015]755號(hào),第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,24,（三）發(fā)改委發(fā)布 2015.03.17《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]488號(hào)） 2015.03.10《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持PPP有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資（2015）445號(hào) 2014.05.18國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2014〕981號(hào)） 2014.03.20國(guó)家發(fā)展改革委《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,25,（四）財(cái)政部發(fā)布 2015.04.21《關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的通知》（財(cái)綜[2015]15號(hào) ） 2015.04.20《關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（財(cái)建[2015]111號(hào)） 2015.04.09《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》（財(cái)建[2015]90號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,26,（四）財(cái)政部發(fā)布 2015.02.13《財(cái)政部等關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展PPP項(xiàng)目推介工作通知》（財(cái)建〔2015〕29號(hào)） 2014.12.26《財(cái)政部等關(guān)于開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建[2014]839號(hào)） 2014.07.04《財(cái)政部等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2014〕55號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,27,（五）住建部發(fā)布 2015.01.21《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見征求意見稿》（建市設(shè)函[2015]10號(hào)） 2012.06.08《住建部進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見》（建城[2012]89號(hào)） 2006.01.04《住建部等嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》（建市[2006]6號(hào)） 2004.02.24《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（建設(shè)部令第126號(hào)） 2003.02.13《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市［2003］30號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領(lǐng)域政策文件,江新,28,（一）國(guó)務(wù)院發(fā)布 2015.05.15 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題意見的通知》 2014.10.02 國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)） 2014.09.26國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)） 2010.06.10 國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府 融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,29,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.03.*財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于開展地方政府存量債務(wù)清理甄別初步結(jié)果核查工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕24號(hào)） 2014.04.24中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2014〕127號(hào)） 2012.12.24財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》（財(cái)預(yù)〔2012〕463號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,30,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2012.11.05國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕162號(hào)） 2010.07.30財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知相關(guān)事項(xiàng)的通知》,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,31,（三）發(fā)改委發(fā)布 2014.05.13國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2014〕1047號(hào)） 2013.08.22國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于企業(yè)債券融資支持棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕2050號(hào)） 2013.08.02國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕1890號(hào)） 2013.07.23國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕1410號(hào)） 2013.05.16國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕1177號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,32,（三）發(fā)改委發(fā)布 2013.05.16國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕1177號(hào)） 2013.04.19國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕957號(hào)） 2013.04.07國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于開展保障房項(xiàng)目企業(yè)債券募集資金使用情況檢查的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2013〕742號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,33,（三）發(fā)改委發(fā)布 2012.12.11國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2012〕3451號(hào)） 2012.10.09國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)發(fā)債過程中信用建設(shè)的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2012〕2804號(hào)） 2012.10.09國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)發(fā)債過程中信用建設(shè)的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2012〕2804號(hào)） 2011.07.21國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2011〕1765號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,34,（三）發(fā)改委發(fā)布 2011.06.09國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2011〕1388號(hào)） 2010.11.20國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)公司發(fā)行債券行為有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2010〕2881號(hào)） 2008.01.02國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展、簡(jiǎn)化發(fā)行核準(zhǔn)程序有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2008〕7號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)政策文件,江新,35,（四）銀監(jiān)會(huì)發(fā)布 2014.07.10中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕250號(hào)） 2014.05.08中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕140號(hào)） 2014.04.08中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕99號(hào)） 2014.02.19中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于2014年銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕39號(hào)） 2013.06.21中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于地方政府融資平臺(tái)融資全口徑統(tǒng)計(jì)的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕175號(hào)）,第一章 PPP項(xiàng)目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資