【正文】 審計規(guī)定》（審投發(fā)〔2010〕173號）,第一章 PPP項目政策闡述,第一節(jié) PPP總體政策文件,江新,16,（一）國務院發(fā)布 2015.06.30《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（國發(fā)[2015]37號） 2015.05.22國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號） 2015.05.11國務院辦公廳轉發(fā)文化部等部門《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知》（國辦發(fā)[2015]37號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,17,（一）國務院發(fā)布 2014.07.29國務院辦公廳印發(fā)了《關于支持鐵路建設實施土地綜合開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕37號） 2014.06.14國務院辦公廳《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號） 2013.09.06國務院《關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,18,（一）國務院發(fā)布 2012.11.05《關于加強土地儲備與融資管理的通知》（國土資發(fā)〔2012〕162號） 2011.04.22國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕22號） 2010.11.26國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕58號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,19,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.05.19《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號） 2015.04.20財政部、交通運輸部《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》（財建[2015]111號） 2015.04.09財政部、環(huán)境保護部《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》（財建[2015]90號） 2015.03.17國家發(fā)展改革委、財政部、水利部《關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》（發(fā)改農經〔2015〕488號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,20,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.02.13財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知》（財建〔2015〕29號） 2015.02.03民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生計生委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（民發(fā)〔2015〕33號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,21,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2014.12.31財政部、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號） 2014.12.26財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知》（財建〔2014〕839號） 2014.08.26財政部、國家發(fā)展改革委、民政部、全國老齡工作委員會辦公室《關于做好政府購買養(yǎng)老服務工作的通知》（財社〔2014〕105號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,22,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2014.09.12國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生計生委、中國人民銀行、國家稅務總局、國家體育總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號） 2014.07.04財政部、國家稅務總局《關于公共基礎設施項目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的補充通知》（財稅〔2014〕55號） 2011.04.24發(fā)改委、財政部、交通運輸部《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕22號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,23,（三）發(fā)改委發(fā)布 2015.07.10《關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見》（發(fā)改基礎〔2015〕1610號） 2015.07.07關于切實做好《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》貫徹實施工作的通知（發(fā)改法規(guī)[2015]1508號） 2015.05.19《關于開展社會資本參與重大水利工程建設運營第一批試點工作的通知》（發(fā)改農經〔2015〕488號） 2015.04.25《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》（發(fā)改[2015]25號） 2015.03.31關于《印發(fā)城市地下綜合管廊建設專項債券發(fā)行指引》的通知（發(fā)改辦財金[2015]755號,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,24,（三）發(fā)改委發(fā)布 2015.03.17《關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》（發(fā)改農經[2015]488號） 2015.03.10《關于推進開發(fā)性金融支持PPP有關工作的通知》（發(fā)改投資（2015）445號 2014.05.18國家發(fā)展改革委《關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》（發(fā)改基礎〔2014〕981號） 2014.03.20國家發(fā)展改革委《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第8號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,25,（四）財政部發(fā)布 2015.04.21《關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知》（財綜[2015]15號 ） 2015.04.20《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》（財建[2015]111號） 2015.04.09《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》（財建[2015]90號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,26,（四）財政部發(fā)布 2015.02.13《財政部等關于市政公用領域開展PPP項目推介工作通知》（財建〔2015〕29號） 2014.12.26《財政部等關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知》（財建[2014]839號） 2014.07.04《財政部等公共基礎設施項目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題補充通知》（財稅〔2014〕55號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,27,（五）住建部發(fā)布 2015.01.21《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見征求意見稿》（建市設函[2015]10號） 2012.06.08《住建部進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)領域的實施意見》（建城[2012]89號） 2006.01.04《住建部等嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知》（建市[2006]6號） 2004.02.24《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》（建設部令第126號） 2003.02.13《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（建市［2003］30號）,第一章 PPP項目政策闡述,第二節(jié) PPP具體領域政策文件,江新,28,（一）國務院發(fā)布 2015.05.15 國務院辦公廳轉發(fā)財政部人民銀行銀監(jiān)會《關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題意見的通知》 2014.10.02 國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號） 2014.09.26國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號） 2010.06.10 國務院《關于加強地方政府 融資平臺公司管理有關問題的通知》,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,29,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2015.03.*財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于開展地方政府存量債務清理甄別初步結果核查工作的通知》（財預〔2015〕24號） 2014.04.24中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局《關于規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的通知》（銀發(fā)〔2014〕127號） 2012.12.24財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》（財預〔2012〕463號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,30,（二）部委聯(lián)合發(fā)布 2012.11.05國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于加強土地儲備與融資管理的通知》（國土資發(fā)〔2012〕162號） 2010.07.30財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知》,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,31,（三）發(fā)改委發(fā)布 2014.05.13國家發(fā)展改革委辦公廳《關于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式扎實推進棚戶區(qū)改造建設有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2014〕1047號） 2013.08.22國家發(fā)展改革委辦公廳《關于企業(yè)債券融資支持棚戶區(qū)改造有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕2050號） 2013.08.02國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕1890號） 2013.07.23國家發(fā)展改革委關于《加強小微企業(yè)融資服務支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改財金〔2013〕1410號） 2013.05.16國家發(fā)展改革委辦公廳《關于企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進行專項核查工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕1177號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,32,（三）發(fā)改委發(fā)布 2013.05.16國家發(fā)展改革委辦公廳《關于企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進行專項核查工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕1177號） 2013.04.19國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕957號） 2013.04.07國家發(fā)展改革委辦公廳《關于開展保障房項目企業(yè)債券募集資金使用情況檢查的通知》（發(fā)改辦財金〔2013〕742號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,33,（三）發(fā)改委發(fā)布 2012.12.11國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步強化企業(yè)債券風險防范管理有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2012〕3451號） 2012.10.09國家發(fā)展改革委辦公廳《關于加強企業(yè)發(fā)債過程中信用建設的通知》（發(fā)改辦財金〔2012〕2804號） 2012.10.09國家發(fā)展改革委辦公廳《關于加強企業(yè)發(fā)債過程中信用建設的通知》（發(fā)改辦財金〔2012〕2804號） 2011.07.21國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步加強企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2011〕1765號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,34,（三）發(fā)改委發(fā)布 2011.06.09國家發(fā)展改革委辦公廳《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2011〕1388號） 2010.11.20國家發(fā)展改革委辦公廳《關于進一步規(guī)范地方政府投融資平臺公司發(fā)行債券行為有關問題的通知》（發(fā)改辦財金〔2010〕2881號） 2008.01.02國家發(fā)展改革委《關于推進企業(yè)債券市場發(fā)展、簡化發(fā)行核準程序有關事項的通知》（發(fā)改財金〔2008〕7號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資平臺政策文件,江新,35,（四）銀監(jiān)會發(fā)布 2014.07.10中國銀監(jiān)會辦公廳《關于開展銀行業(yè)金融機構同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項檢查的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕250號） 2014.05.08中國銀監(jiān)會辦公廳《關于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務治理的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕140號） 2014.04.08中國銀監(jiān)會辦公廳《關于信托公司風險監(jiān)管的指導意見》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕99號） 2014.02.19中國銀監(jiān)會辦公廳《關于2014年銀行理財業(yè)務監(jiān)管工作的指導意見》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕39號） 2013.06.21中國銀監(jiān)會辦公廳《關于地方政府融資平臺融資全口徑統(tǒng)計的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕175號）,第一章 PPP項目政策闡述,第三節(jié) 地方政府融資