【正文】 因用人單位克扣、拖欠職工工資以及其他合法權(quán)益而引發(fā)的重大緊急情況。（三）人員保障：勞動保障所應(yīng)成立群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊，應(yīng)急預(yù)備隊由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的人員組成。（五）獎懲：對在預(yù)防和處置群體性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)依法依紀追究其責(zé)任；對處置過程中成績突出的單位和個人給予表彰。事件結(jié)束后，勞動保障所應(yīng)配合有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，依據(jù)勞動保障法律法規(guī)政策，加強和完善企業(yè)勞動管理工作，預(yù)防群體性事件的再度發(fā)生。對原因不詳，需要一定時間進行調(diào)查處理的，應(yīng)向群眾解釋，限期答復(fù)上訪群眾，避免矛盾進一步激化。對原因不詳，需要一定時間進行調(diào)查處理的，耐心向群眾解釋，限期答復(fù)上訪群眾。按群體性事件表現(xiàn)的行為處置（1）對在企業(yè)內(nèi)部聚集的：負責(zé)具體處置工作的勞動保障部門應(yīng)會同企業(yè)主管部門和政府相關(guān)部門研究處置辦法，責(zé)成企業(yè)落實有關(guān)政策，限期解決問題，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。涉及勞動保障有關(guān)業(yè)務(wù)的，相應(yīng)成員單位的應(yīng)急處置人員要陪同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進入事發(fā)現(xiàn)場，按照其職責(zé)負責(zé)處置工作。報告形式根據(jù)群體性事件的緊急程度，可采用電話報告、傳真報告、文字報告等形式。（二）信息報告報告原則“快速、準(zhǔn)確、續(xù)報”。（2）勞動保障所：負責(zé)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實工作及由此引起的群體性事件的處置工作。成員：勞動保障所工作人員、勞動監(jiān)察中隊。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。（2）依法辦事、按政策辦事。第三篇：勞動保障應(yīng)急預(yù)案勞動保障應(yīng)急預(yù)案為進一步完善勞動保障所維護勞動者權(quán)益應(yīng)急處置機制，全面提高依法、妥善、及時處置群體性事件能力，減少涉及勞動保障政策引發(fā)的群體性事件對社會的消極影響，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國信訪條例》、勞動和社會保障部《涉及勞動保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我轄區(qū)實際，制定長興路勞動保障所維護勞動者權(quán)益應(yīng)急預(yù)案。要對事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估，妥善處理善后事宜；對事件反映出來的問題，相關(guān)部門要進一步研究長效措施和辦法。八、應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場處置和指揮機構(gòu)在確認突發(fā)事件得到有效控制或已經(jīng)處置結(jié)束后，向批準(zhǔn)啟動預(yù)案的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的報告。應(yīng)急機構(gòu)對能夠現(xiàn)場解決的問題立即予以解決；對暫時不能解決的問題，要耐心細致地做好說服教育工作，并立即疏散人群，嚴格控制事態(tài)的進一步蔓延。（4）在縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安部門和事件直接相關(guān)部門迅速組織力量，對事件進行深入的調(diào)查了解，在積極開展說服疏導(dǎo)的同時，立即研究解決問題的措施和辦法，及時化解矛盾。二級預(yù)警（1）報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動本級應(yīng)急預(yù)案先期處置的同時，并根據(jù)事件發(fā)生原因，及時通知與事件直接相關(guān)的部門責(zé)任人趕到現(xiàn)場，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，對可能涉及全縣的問題要迅速拿出措施和意見。（2）請求公安部門援助維持現(xiàn)場秩序，及時掌握相關(guān)人員的思想動態(tài)以及他們關(guān)注的熱點、焦點問題，密切關(guān)注安全穩(wěn)定動態(tài)，維護現(xiàn)場治安秩序，防范和依法嚴厲打擊違法者煽動鬧事，發(fā)現(xiàn)事件苗頭要依法制止并及時上報。（2）勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，及時掌握有關(guān)人員思想動態(tài)，以及他們關(guān)注的熱點、焦點問題，有針對性地做好宣傳教育工作，及時化解潛在矛盾，消除不穩(wěn)定因素。報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、事件的性質(zhì)、危害程度、采取的措施和后續(xù)進展情況等。一級（特別嚴重事件）：重大群體事件已發(fā)展到較大規(guī)模，有關(guān)部門工作秩序受到嚴重影響，無法正常開展工作。各部門要服從應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。四、組織機構(gòu)（一）成立縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和處置工作。堅持預(yù)防為主的原則。（八第二篇：縣級勞動保障應(yīng)急預(yù)案HS縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為維護我縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時控制和妥善處置勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件及其他影響社會穩(wěn)定事件，建立快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處理能力，結(jié)合工作實際制定本應(yīng)急預(yù)案。（六）協(xié)商和調(diào)解不成的，現(xiàn)場處理小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。領(lǐng)導(dǎo)小組對情況做出準(zhǔn)確判斷、分析后，決定是否啟動重大緊急情況工作預(yù)案。報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。三、重大緊急情況的處理程序（一）勞動保障重大緊急情況的處理堅持屬地解決原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)（一）組織機構(gòu)。（三）處理勞動保障重大緊急情況實行屬地管理、分級負責(zé)的原則。第一篇：勞動保障應(yīng)急預(yù)案為了及時有效地處理因勞動保障糾紛和問題而引發(fā)影響生產(chǎn)、生活和社會秩序的緊急情況，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機制，根據(jù)《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于報送2008年度應(yīng)急預(yù)案演練情況和2009年度演練計劃的通知》（**政辦機發(fā)[2008]68號的精神，特制訂本預(yù)案。范圍包括：因國有企業(yè)改制改組、關(guān)閉、破產(chǎn)涉及職工安置、工資等社會保障待遇而引發(fā)的重大緊急情況；因參加社會保險的離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保對象涉及社會保險待遇問題而引發(fā)的重大緊急情況；其他涉及勞動和社會保障方面的重大緊急情況。本應(yīng)急預(yù)案適用處置在**區(qū)范圍內(nèi)因社會保障糾紛引發(fā)的突發(fā)公共事件。聯(lián)系電話：*******，傳真：*******（二）主要職責(zé)：建立社會保障重大緊急情況監(jiān)測預(yù)警制度、值班制度和事件小組會議研究決定啟動緊急預(yù)案，同時按有關(guān)規(guī)定向**區(qū)人民政府和上級主管部門報告事件發(fā)生和進展動態(tài)，及時組織人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并負責(zé)通知有關(guān)責(zé)任部門和單位立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)開展工作，快速反應(yīng)、果斷處理；決定對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間、方式；組織做好發(fā)生社會保障重大緊急情況事件調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定及時向岱**區(qū)人民政府和上級主管部門報告調(diào)查情況和處理結(jié)果。（二）有關(guān)單位和人員獲悉發(fā)生社會保障重大緊急情況的信息后，務(wù)必在30分鐘內(nèi)向所在社會保障重大緊急情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。（三）社會保障重大緊急情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人匯報。