【正文】 機(jī)關(guān)中三者上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、都是指國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織請(qǐng)示問題所使的陳述性、請(qǐng)求性在工作活動(dòng)中形成和處理的收來公文，主要是報(bào)告、請(qǐng)示4）知照文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所性公文，指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要使用的文件 材料，即公務(wù)文書。2）規(guī)范性公文，指由機(jī)有時(shí)也可以指文件材料的總稱。按公書：可以作為所有文件材料總稱，文內(nèi)容性質(zhì)與作用來劃分：1）指既可指公務(wù)文書，也可以指私人揮性公文件，指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)文書，是一個(gè)整體概念。定、通知、批復(fù)）按公文秘密公文的發(fā)展階段：① 恩格斯把文程度和閱讀范圍來劃分： 1）秘字應(yīng)用文獻(xiàn)記錄，即文書工作的密文件，指內(nèi)容涉及黨和國家的出現(xiàn)當(dāng)作人類文明的重要標(biāo)志②秘密，需要控制知密范圍和知密原始社會(huì)：結(jié)繩記事；商代后期：對(duì)象的文件（分為絕密、機(jī)密、甲骨文書—是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最秘密三種）2）普通文件，指非早的文書檔案；西周：設(shè)立了專無密可保，可供任何人閱看的文門管理文書的機(jī)構(gòu)與起草文書的件3）公布文件，是向人民群眾和官吏；《尚書》是我國最早的一部國內(nèi)外公開發(fā)布的文件，如公告、政治文件匯編本；秦漢時(shí)期，是通告、公報(bào)、法律、法令，中央我國封建社會(huì)文書工作的確立時(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、報(bào)告按公期，秦代出現(xiàn)的“書”、“奏”，是文的制發(fā)機(jī)關(guān)性質(zhì)劃分：1）法律、我國最早的上行文；漢代及稍后，法規(guī)文件，指由中央和地方各級(jí)又出現(xiàn)了章、表、疏、議、啟等權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法上行文，官府之間移書、關(guān)、刺、律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章（分咨等平行文，另令、諭、制、教為三種：法律文件、法令文件、等下行文；1912年元月，臨時(shí)政行政法規(guī)與規(guī)章文件）2）行政文府規(guī)定公文分為：令、咨、呈、件，指國家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)示、狀五種。2）收來文件，指由外具有法定效力和規(guī)范體式的文機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)書，是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。⑶ 在自己的職權(quán)范圍內(nèi)行文和按照授權(quán)的范圍內(nèi)行文有著不同的要求，因而在文字表達(dá)上也就有所區(qū)別。上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)?、?聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，且單位不宜過多。什么是聯(lián)合行文？聯(lián)合行文要注意哪些問題？答：一般來說，同級(jí)機(jī)關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合行文。簡(jiǎn)述公文的主送機(jī)關(guān)與公文名稱之間的關(guān)系。為什么說牽涉到幾個(gè)部門的問題要先協(xié)商一致或經(jīng)上級(jí)裁決后才能向下行文？答：在機(jī)關(guān)工作中，有些問題往往牽涉到幾個(gè)部門，尤其在當(dāng)前改革經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變政府職能的新形勢(shì)下，對(duì)某些問題的決定可能影響到某些部門的利益或增加某些部門的工作難度。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其所隸屬的下級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)行文，而不是對(duì)其所屬的機(jī)關(guān)都一定要每文必發(fā)，按級(jí)別確定發(fā)文范圍，行文關(guān)系和發(fā)文范圍，可以發(fā)文和每文必發(fā)是有區(qū)別的。上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)?、?關(guān)于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）的行文問題。⑸ 行文必須正確確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。行文規(guī)則的主要內(nèi)容有哪些？答：⑴ 注意隸屬關(guān)系，尊重機(jī)關(guān)職權(quán)。答：根據(jù)機(jī)關(guān)之間的不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)的行文分為上行、下行和平行三個(gè)方向，并根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要分為以下幾種不同的行文方式：一 下行文：⑴ 逐級(jí)下行文 ⑵ 多級(jí)下行文 ⑶ 直達(dá)基層組織和群眾的下行文二 上行文：⑴ 逐級(jí)上行文 ⑵ 多級(jí)上行文 ⑶ 越級(jí)上行文三平行文：平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)，或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、部門、單位之間的一種行文。⑵ 上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。什么是公文的行文關(guān)系？確定行文關(guān)系的基本原則是什么？答：公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。公文的存本，是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印制本。副本。定稿是機(jī)關(guān)執(zhí)法文件的唯一可靠的標(biāo)準(zhǔn)稿本。草稿主要供發(fā)文機(jī)關(guān)內(nèi)部在撰擬公文過程中的討論、修改和送審使用。比較公文的草稿與定稿，正本、副本與存本的異同。公文印在左側(cè)裝訂、不掉頁。上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)！?！陡袷健芬?guī)定，版記應(yīng)置于公文最后一頁（封四），版記的最后一個(gè)要素置于最后以行。⑸ 在公文上標(biāo)注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物。公文標(biāo)注主題詞應(yīng)當(dāng)注意以下問題：⑴ 必須在公文主題詞表中選用主題詞。結(jié)束語部分要意盡言止，自然終結(jié)。正文的主體是公文的最主要部分，也是寫好公文的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)！答：正文的機(jī)構(gòu)一般可分為導(dǎo)語、正文主體、結(jié)束語三個(gè)部分。公文的主送機(jī)關(guān)一般有以下三種情況：⑴ 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)發(fā)出的公文，其所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)單位都負(fù)有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。一般說來，公文標(biāo)題要盡量簡(jiǎn)短，不要占的行數(shù)太多，對(duì)那些較長的標(biāo)題則要?jiǎng)有┠X筋，先要把標(biāo)題的意思搞懂，回行時(shí)要注意做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)；做到既有美感，又要避免產(chǎn)生異議，然后再?zèng)Q定如何斷行，不要草率從事。發(fā)文機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)各組織單位的代字應(yīng)由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）統(tǒng)一編排，從機(jī)關(guān)和單位名稱中選取最具有代表性的字，并注意名稱相近的單位機(jī)關(guān)代字不能重復(fù)或雷同。這些項(xiàng)目就是公文的構(gòu)成要素，或稱公文的組成部分。公文講求文面格式，這是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標(biāo)志。要寫得簡(jiǎn)短明白，既需要一定的思想理論水平，又要思路清晰，有一定的分析概括能力，還要有較高的文字修養(yǎng)。語體文具有通俗易懂、語義確切等優(yōu)點(diǎn)。⑴ 公文的表達(dá)方式。本文源于中國大學(xué)網(wǎng)第四篇：自考《公文寫作與處理》思考題2上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)！《公文寫作與處理》思考題第三章 公文的體式與稿本 什么是公文體式？為什么公文要有一定的體式？答：⑴ 公文的體式是指公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的安排。⑸ 公文處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)，按行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行。⑶ 公文處理必須做到安全可靠，確保機(jī)密。⑴ 公文處理必須準(zhǔn)確、周密，確保質(zhì)量。⑸ 機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和機(jī)關(guān)文書工作人員的配備，等等。公文處理工作組織形式的選擇：⑴ 機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)范圍。⑷ 從機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)職能部門來說，機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)職能部門可責(zé)成一名秘書分工負(fù)責(zé)本部門、本單位的公文處理工作。一般的大中型企業(yè)都在辦公室內(nèi)設(shè)文書科或秘書科等公文處理的工作機(jī)構(gòu)，來進(jìn)行日常的企業(yè)公文處理工作；而小型企業(yè)則只在辦公室內(nèi)設(shè)專、兼職的文書工作人員就行了。由于他們的公文處理工作任務(wù)比較繁重，而且某一些環(huán)節(jié)又具有專門的業(yè)務(wù)技能，所以可以考慮設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，歸機(jī)關(guān)的辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。⑺ 處理群眾來信。⑶ 文件的撰寫、校核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)和用印。簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)公文處理工作的基本任務(wù)及主要內(nèi)容。⑵ 紐帶作用。⑷ 從公文的整理歸檔階段來說，公文的處理完畢以后，人們還要將其中對(duì)今后的機(jī)關(guān)工作活動(dòng)仍然具有一定查考利用價(jià)值的文件，進(jìn)一步管理編目，進(jìn)行歸檔保存。答：對(duì)公文處理工作的概念，從廣義上說，公文處理工作就是運(yùn)用科學(xué)的原則、程序和方法對(duì)機(jī)關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。提案的寫作要求：⑴ 熟悉同提案的有關(guān)情況。⑶ 委婉性。建議類文書的主要特點(diǎn)是什么？答：⑴ 建議性。⑵ 快就是說編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)要迅速及時(shí)。記錄類文書的特點(diǎn)是什么？答：記錄類文書的特點(diǎn)是：⑴ 內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性 ⑵ 材料的直接性 ⑶ 語言的實(shí)錄性什么是簡(jiǎn)報(bào)類文書？它的主要作用是什么？答：簡(jiǎn)報(bào)，就是簡(jiǎn)明扼要的書面報(bào)告。第三篇：自考《公文寫作與處理》思考題5上大學(xué)，就上中國大學(xué)網(wǎng)！《公文寫作與處理》思考題第九章機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（下）什么是講話類文書？它有哪些主要種類？答：講話類文書就是人們?cè)诟鞣N特定的場(chǎng)合發(fā)言時(shí)所依據(jù)的各類文稿的總稱。請(qǐng)求批準(zhǔn)函則要將請(qǐng)批理由寫得簡(jiǎn)潔而突出，請(qǐng)批事項(xiàng)表述明確，結(jié)語可寫“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)予審批”等（但不宜寫“請(qǐng)予指示”、“請(qǐng)批示”等請(qǐng)示公文的結(jié)語）；審批函則是針對(duì)請(qǐng)求批準(zhǔn)函的回復(fù)，先引述來函標(biāo)題，簡(jiǎn)要敘述事由后，明確作出審批答復(fù)，結(jié)語寫“特此函復(fù)”（但不宜寫“特此批復(fù)”等批復(fù)公文的結(jié)語）。正文。由“發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋函”組成。（3）詢問答復(fù)函。按照內(nèi)容和用途，函可分為三類：（1）商洽函。不可寫為“妥否，請(qǐng)批準(zhǔn)”。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。正文(1)請(qǐng)示原因：應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的原因、依據(jù)。B、不能把文種“請(qǐng)示”誤為“請(qǐng)示報(bào)告”、“報(bào)告”或者“申請(qǐng)”。例如偏重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的工作報(bào)告，可以主要寫情況、成績和經(jīng)驗(yàn)，少寫或不寫問題和意見；偏重匯報(bào)情況的工作報(bào)告，著重寫情況、成績和問題，少寫或不寫經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這是分析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓(xùn)。要從實(shí)際工作中概括出規(guī)律性的東西來，以便指導(dǎo)今后的工作?？珊?jiǎn)要交代時(shí)間、背景和工作條件。把情況和問題講清楚，把事情的經(jīng)過、原委、結(jié)果、性質(zhì)寫明白。一般以“特此報(bào)告”、“請(qǐng)審閱”等語作結(jié)。簡(jiǎn)要說明寫報(bào)告原因、目的。力求單一，不宜多頭報(bào)送。（三）報(bào)告的一般結(jié)構(gòu)和寫作要求標(biāo)題。有關(guān)事項(xiàng)事先協(xié)調(diào)好，注意細(xì)節(jié)。一般經(jīng)常使用的結(jié)尾語是“望結(jié)合本地具體情 況貫徹（參照、研究）執(zhí)行。通知事項(xiàng)：是主要部分，要寫明做什么，怎么做，即寫明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。通知緣由部分：一般概述情況，說明目的，交代背景，或陳述理由，指出根據(jù)，或說明依據(jù)，闡明發(fā)通知的目的、意義或指導(dǎo)思想。正文：通知的緣由、事項(xiàng)、結(jié)尾部分。第二部分 通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函的寫作一、通知的寫作（一）通知的涵義上級(jí)向下級(jí)傳達(dá)指示、布置工作、知照事項(xiàng)時(shí)所使用的一種下行文。增刪材料。簡(jiǎn)明。適應(yīng)不同文體的特點(diǎn)。以一當(dāng)十。多多益善。（2）積累消化下面材料。（2）閱讀內(nèi)容要突出重點(diǎn)。（合理的理性拓展）(4)善于構(gòu)“體”。（抓住領(lǐng)導(dǎo)交代的要點(diǎn)）(2)善于連“線”。詳見《手冊(cè)》P１１—Ｐ１２。詳見《手冊(cè)》P11。指導(dǎo)意見：上報(bào)公文應(yīng)加蓋印章，印章應(yīng)“上不壓正文，下騎年蓋月”。（三）公文標(biāo)題不完整、不準(zhǔn)確問題表現(xiàn)：公文標(biāo)題中沒有發(fā)文機(jī)關(guān)，請(qǐng)示標(biāo)題寫為“關(guān)于報(bào)請(qǐng)的請(qǐng)示”。（二）發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人標(biāo)注不規(guī)范問題表現(xiàn)：發(fā)文字號(hào)中發(fā)文標(biāo)注使用了圓括號(hào)“（）”、尖括號(hào)“〈〉”、方括號(hào)“［］”，發(fā)文字號(hào)標(biāo)注位置隨意。問題表現(xiàn)2：部門黨組文件版頭按國家行政機(jī)關(guān)公文格式印制。五、公文格式中的主要問題（一）公文版頭不規(guī)范。標(biāo)題、正文的字體、字號(hào)要莊重、美觀、大方，搭配協(xié)調(diào)。主送機(jī)關(guān) ：主要受理公文的機(jī)關(guān)，位于標(biāo)題左下方，頂格排印，后面加冒號(hào)。版頭一經(jīng)確定，應(yīng)長期沿用。公文主體部分：標(biāo)題，主送機(jī)關(guān)，正文，附件，發(fā)文機(jī)關(guān)署名，成文日期，印章；標(biāo)題中不要有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，附件在署名后，不能主、附分離。對(duì)標(biāo)有密級(jí)的中央文件、省委文件和市委文件按進(jìn)行清退和銷毀；未標(biāo)注密級(jí)的中央文件、省委文件和市委文件由受文單位自行留存，妥善管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自公開發(fā)布文件全文、摘要或消息稿。機(jī)要秘書人員必須政治可靠、社會(huì)關(guān)系清楚，同時(shí)應(yīng)具有很強(qiáng)的保密意識(shí)和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。、各區(qū)（市）縣委辦公室主任、市級(jí)各部門（單位）辦公室主任是本地本部門（單位）文件管理工作的第一責(zé)任人。（1）對(duì)市委各部委、各人民團(tuán)體上報(bào)的工作簡(jiǎn)報(bào)原則上限用1個(gè)工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)頭，未經(jīng)核準(zhǔn)的工作簡(jiǎn)報(bào)，市 委辦公廳受理。（10）公文有附件而未附。（6）公文未經(jīng)市委辦公廳秘書部門辦理直接送市委領(lǐng)導(dǎo)同志。（2）無發(fā)文字號(hào)、無簽發(fā)人、無標(biāo)題、無主送機(jī)關(guān)或主送機(jī)關(guān)有誤、無公文主題詞、無印制版記、未加蓋黨委（黨組）印章的公文。向市委、市政府報(bào)送公文應(yīng)按程序送市委辦公廳和市政府辦公廳統(tǒng)一辦理，不得多頭報(bào)送，不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，也不得在按規(guī)定渠道報(bào)送的同時(shí)又送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。不得在報(bào)告等其他非請(qǐng)示公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍事機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。黨委或政府的辦公廳（室）根據(jù)授權(quán)，可以向下級(jí)黨委或政府行文。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，不得同時(shí)主送其他上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)機(jī)關(guān)的某個(gè)部門；如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或部門閱知的，可以抄送。(二)黨政分工的原則。作用：工具和手段。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的公文材料。報(bào)告以陳述情況為主，不要求上級(jí)批復(fù)；請(qǐng)示以請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)為主，要求上級(jí)批復(fù)。公文辦理環(huán)節(jié)更加簡(jiǎn)明。公文的種類更加豐富。第一篇：黨政機(jī)關(guān)公文處理與寫作思考題黨政機(jī)關(guān)公文處理與寫作思考題一、什么是公文處理？應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些原則？答：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。與《辦法》對(duì)比，《條例》中出現(xiàn)了許多新的變化，主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：公文處理的概念更加科學(xué)。文件簽發(fā)程序更加規(guī)范。四、公文材料歸檔的范圍是什么？答：公文材料歸檔范圍是反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的公文材料。五、對(duì)不具備歸檔和保存價(jià)值的公文如何處理？答：不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。六個(gè)特點(diǎn)：法定的作者、特定的公務(wù)活動(dòng)、法定的文種、法定的權(quán)威和效用、法定的格式、特定的處理程序。對(duì)普發(fā)性公文，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。（三）根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確 定行文關(guān)系。黨委或政府各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)相關(guān)部門行文。部門之間對(duì)有關(guān)問題未協(xié)商一致，不得各自向下行文。（四）聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)必須是同級(jí)的原則同級(jí)黨的機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)之間必要時(shí)可聯(lián)合行文。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。三、市委公文處理有關(guān)規(guī)定要求(一)公文報(bào)送的有關(guān)規(guī)定和要求1．嚴(yán)格按公文處理程序辦理，一般不超越規(guī)定程序。（1）各區(qū)(市)縣、市級(jí)各部門未以黨委（黨組）名義上報(bào)市委的公文。（5）公文涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)工作而未協(xié)商一致。（9）公文用紙不符合規(guī)定，印刷質(zhì)量差，裝