【正文】 少、抓得少，抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。（三）分領(lǐng)域推進黨建工作仍有薄弱點。二、存在的主要問題及原因剖析（一）抓干部隊伍建設(shè)辦法不多。（七）毫不松懈抓基層強基礎(chǔ)。（六）從嚴(yán)從實抓正風(fēng)肅紀(jì)。市委堅持將黨建深度融入脫貧攻堅，積極探索“黨建+脫貧”多種模式，我?guī)ь^聯(lián)系幫扶全市最貧困的XX個村，每兩個月到聯(lián)系村開展指導(dǎo)幫扶，市委常委會每季度聽取精準(zhǔn)扶貧工作匯報、每兩月召開“五個一”幫扶力量協(xié)調(diào)會，督促相關(guān)縣區(qū)、部門全面完成XX個貧困縣和省定XX個貧困村摘帽、XX人脫貧的目標(biāo)任務(wù)，如期保質(zhì)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推動建立黨員學(xué)習(xí)日、理論輔導(dǎo)員、網(wǎng)上學(xué)考賽“三項制度”，實施“弘揚三線精神，爭做優(yōu)秀黨員”示范行動，推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。其中，就“干部人才隊伍問題”，出臺實施細則完善容錯糾錯機制，推進干部能上能下，激勵干部在新時代擔(dān)當(dāng)作為；就“基層組織建設(shè)問題”，實施“好書記選育”計劃、集體經(jīng)濟薄弱村“清零”行動，全覆蓋培訓(xùn)村級組織帶頭人；就“黨風(fēng)廉政建設(shè)問題”，出臺方案推動主體責(zé)任落實，完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”舉報平臺。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委書記抓基層黨建“四個一”（轉(zhuǎn)化一個最難的后進村、解決一個最長時間的不發(fā)展黨員村、打造一個新的黨建示范點、培育一個基層黨建新品牌）機制，進一步壓實主體責(zé)任。健全社區(qū)“大黨委”常態(tài)長效議事協(xié)調(diào)機制，加快推進社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、網(wǎng)格員、物業(yè)公司、綜合服務(wù)站“六位一體”社區(qū)治理體系建設(shè)，深化縣直單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，提高黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理能力和水平。提高黨員教育培訓(xùn)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平，運用先鋒指數(shù)對黨員履職情況和黨性狀況量化考核，引導(dǎo)黨員在擦亮“四最”xx品牌中當(dāng)先鋒、作表率。率先推進街道體制改革，配齊配強各領(lǐng)域抓黨建機構(gòu)和專業(yè)化、高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍；強化財政資金支持保障，推動人財物向基層傾斜。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立長效機制，強化各級黨員干部“四個意識”“兩個維護”。在國企、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域，這個問題尤為突出。雖然解決了xx個村三年不發(fā)展黨員問題，但未形成有效的管控機制，仍有xx個村尚未解決到位。一年來，我市基層黨建工作取得了新的進步，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是有重縣鄉(xiāng)輕部門現(xiàn)象。四是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是引導(dǎo)黨員干部在新時代新?lián)?dāng)新作為。二是聚焦支部夯實基層基礎(chǔ)。一是推動黨的創(chuàng)新理論在xx落地見效。持續(xù)加大各領(lǐng)域黨建投入，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費再提高xx個百分點，用最短時間補齊歷史欠賬和工作短板。堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量并重，xx%完成換屆，黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)全面調(diào)優(yōu)，交叉任職率提高xx個百分點，企業(yè)家和致富帶頭人村官比例達到xx%以上，崗前培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋，真正選優(yōu)配強育好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，提高基層黨建考核權(quán)重，用好《基層黨建問責(zé)辦法》，每年定點解剖23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)和結(jié)果使用，倒逼責(zé)任落實。把鞏固深化主題教育成果、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務(wù)，堅持以上率下，抓實各級中心組學(xué)習(xí)，辦好科級干部集中輪訓(xùn)、基層黨組織書記全員培訓(xùn)、黨員骨干示范培訓(xùn)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把“學(xué)懂弄通做實”要求落實到行動上。三是統(tǒng)籌推進還不夠有力。分析問題原因：一是思想認(rèn)識還不夠到位。三是一些難點問題還沒有根本解決。二是基礎(chǔ)性工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是基層黨組織作用發(fā)揮不夠充分。開展拉練評比，放大激勵效應(yīng)。打造示范鎮(zhèn)村，放大典型效應(yīng)。四是開展樹旗立標(biāo)工程。先行調(diào)整65周歲以上支部書記xx名，動員xx名民營企業(yè)家回村任職，調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)，全面做好了村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備。三是著力夯實基層基礎(chǔ)。規(guī)范主題黨日，每月下發(fā)文件指導(dǎo)活動。帶頭深入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)開展一線調(diào)研，每季度召開常委會研究黨建工作，專題調(diào)度四套班子領(lǐng)導(dǎo)抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抓軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化、抓黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，組織各鎮(zhèn)黨委書記開展黨建示范村建設(shè)觀摩拉練，組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)黨員干部進駐社區(qū)、包聯(lián)企業(yè)，在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，影響帶動各級落實黨建責(zé)任。一、2020年主要工作情況一是強化落實黨建責(zé)任。三是馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。四、下一步打算一是把準(zhǔn)政治方向。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度不嚴(yán)格，有的基層黨組織落實“三會一課”、“四議兩公開”等制度簡單化、一般化，村“兩委”過度依賴第工作隊的問題沒有根本性解決。有的基層黨組織書記研究思考基層黨建工作不全面、前瞻性不強，不能較好的運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，黨建工作成效不夠明顯。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，研究制定市委及班子成員落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，帶頭落實第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，認(rèn)真落實XX省委“十要十嚴(yán)禁”，從嚴(yán)加強黨員干部教育管理監(jiān)督，建立健全“小微權(quán)力”監(jiān)督機制，緊盯“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵處”“關(guān)鍵時”，嚴(yán)查不落實的人和事，科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，給予黨政紀(jì)處分XXXX人、組織處理XXXX人，形成了馳而不息抓作風(fēng)的強大震懾。實施鄉(xiāng)村黨組織書記輪訓(xùn)、村級組織骨干千人培養(yǎng)、學(xué)歷提升“三項工程”，動態(tài)儲備村級后備力量XXXX名，發(fā)展農(nóng)牧民黨員XXXX名，村干部中黨員比例占XXX％，為社區(qū)增加工作者XXX名，平均每個社區(qū)X名；投入X億元保障基層黨建工作，同比增加近XX％，實施基層陣地建設(shè)項目XX個，村干部報酬翻了一番；開展“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范創(chuàng)建活動，推行“黨組織＋合作社”和街道社區(qū)“大黨委”制，健全兩新工委規(guī)范運行機制，分類培育示范點XXX個，常態(tài)化落實“三個100”幫帶機制，XXX個軟弱渙散基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。扎實開展xx學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強黨的政治建設(shè)意見措施，建立政治理論“學(xué)習(xí)日”機制，XX次帶領(lǐng)班子成員集中學(xué)講話、談?wù)J識、找差距、理思路。四是夯實基層保障。二是抓實主題教育。三是調(diào)研解難不夠。隊伍建設(shè)有差距。重保障，多元強基礎(chǔ)。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報、半年考核、定期提醒談話等7項長效機制，綜治民調(diào)位居全省前列，全市第一。落實“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。領(lǐng)辦基層黨建、村（居）換屆、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明等示范點5個。堅持做到“五個帶頭”。重帶頭，逐級強責(zé)任。帶頭辦點。帶頭抓黨建促脫貧攻堅。重機制，督導(dǎo)強實效。推行“紅色存折”制度，結(jié)合實際設(shè)定積分項目，延伸黨員作為空間，激勵黨員主動作為，經(jīng)驗在《湘組研究》推介。服務(wù)能力待加強。二是創(chuàng)新突破不夠。堅持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實，嚴(yán)格責(zé)任清單、雙述雙評、責(zé)任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進一步落實市委全面從嚴(yán)治黨十八條，抓實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度，以“紅色存折”制度推動黨員精細化、規(guī)范化管理，進一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平。二、履職情況（一）抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，深化理論武裝強思想。聚焦XX省委XXXX部署安排，細化XX項重點任務(wù)指標(biāo)。（四）抓班子、帶隊伍，推進從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)作風(fēng)。對新時代基層黨建工作的規(guī)律性思考不夠充分，督促指導(dǎo)、評估問效的力度還不夠大。三是制度執(zhí)行不夠有力。產(chǎn)生以上問題的原因：主要是我作為黨建工作“第一責(zé)任人”，對黨中央、XX省委關(guān)于新形勢下加強黨的建設(shè)各項決策部署的精髓要義把握還有差距，管黨治黨責(zé)任壓得還不夠?qū)?，在推動解決部分基層黨組織書記抓黨建責(zé)任不強、能力不足等問題上時間、精力投入不足，教育監(jiān)督管理黨員干部還不夠有力有效。堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，針對今天會上點評的問題和我自身查擺的問題，把功夫下在平時，加大黨建研究和基層調(diào)研力度，突出建機制、強保障、壓責(zé)任三個重點，分類制定改進措施，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提升各領(lǐng)域黨建水平，為統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅強的政治保證、組織保證。現(xiàn)將履職情況報告如下。在全市率先出臺《基層黨建問責(zé)辦法》，約談鎮(zhèn)黨委書記xx名，強化責(zé)任追究，激發(fā)內(nèi)生動力。為全縣xx萬名黨員配發(fā)自主編印的應(yīng)知應(yīng)會口袋書。全縣順利實施以xx產(chǎn)業(yè)園為代表的重點產(chǎn)業(yè)項目xx個，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速進入全市前三行列，確保了“十三五”規(guī)劃圓滿收官；提前摘掉省綜治維穩(wěn)“一票否決”帽子，爭得國家和省市試點、亮點、榮譽xx個，成功創(chuàng)建省級文明縣城，入選中國最具投資潛力特色魅力示范縣，全縣未出現(xiàn)新冠肺炎疫情確診和疑似病例。強力推進治難轉(zhuǎn)后，完成年初倒排確定的xx個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化任務(wù)。針對疫情防控暴露出的問題，以“六位一體”社區(qū)治理體系建設(shè)為重點扎實推進社區(qū)黨建，積極打造“社區(qū)365”工作品牌，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)零距離。另一方面，堅持“三條路徑”總結(jié)推廣xx村抓基層黨建、促鄉(xiāng)村振興的模式和經(jīng)驗，提高輻射力和影響力。年內(nèi)，投資xx萬元xx村建成全縣農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地，成為全市首批黨性教育基地，組織黨員干部赴基地學(xué)習(xí)參觀xx萬多人次，通過現(xiàn)場教學(xué)提升能力素質(zhì)。二、存在問題及原因剖析我縣基層黨建工作雖然基礎(chǔ)扎實、持續(xù)向好，但通過調(diào)研，結(jié)合省委巡視組反饋意見以及市委組織部檢查情況看，仍存在著一些問題和不足。一些黨員干部素質(zhì)不高、能力不強，不能很好地適應(yīng)新時代、新要求。個別村級組織活動場所配套設(shè)施不完