【正文】 訪尋問題、下村解難題，實(shí)現(xiàn)一條龍上門解憂。社會(huì)服務(wù)管理中心下設(shè)便民服務(wù)站，內(nèi)設(shè)涉農(nóng)、財(cái)稅、國土、計(jì)生、勞保、民政和政策咨詢7個(gè)服務(wù)窗口，規(guī)范辦事程序，實(shí)現(xiàn)一站式接待辦理；二是集中理財(cái)。按照提高效率、優(yōu)化服務(wù)的原則，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，組建“三辦兩中心”（黨政綜合辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、村帳鎮(zhèn)管辦、社會(huì)服務(wù)管理中心，環(huán)境衛(wèi)生管理中心）,設(shè)置相應(yīng)崗位，明確具體責(zé)任；二是定員。要對(duì)照查找出的問題，動(dòng)腦筋、想辦法，提出有效、管用的意見和建議。要對(duì)照效能建設(shè)要求，看全鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局是否適應(yīng)；工作效率與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的節(jié)奏是否合拍；工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求是否相符。一是疏理機(jī)構(gòu)職責(zé)，看每個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否科學(xué)管用，每個(gè)崗位的職責(zé)是否明確具體，每名干部的責(zé)任是否落實(shí)到位；二是疏理目標(biāo)任務(wù)，看全鎮(zhèn)各站所、各村，目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，是否做到了時(shí)間任務(wù)雙過半，是否存在進(jìn)度緩慢、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象；三是疏理工作機(jī)制，看各項(xiàng)任務(wù)是否細(xì)化量化，是否分解到位、落實(shí)到人，各項(xiàng)措施是否具體管用，各項(xiàng)制度是否健全完善，各項(xiàng)機(jī)制是否運(yùn)轉(zhuǎn)有效。文建明工作法順應(yīng)了基層形勢(shì)，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的關(guān)鍵，是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的重要法寶和金鑰匙。通過廣泛深入的教育，群眾的素質(zhì)得到了較大提高，民風(fēng)更加純善。四是推行“平安創(chuàng)建”機(jī)制。結(jié)合全村的實(shí)際，全村全面開展五星文明戶、五星黨員、文明信用戶等評(píng)選活動(dòng)，由村黨支部倡導(dǎo)提出評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，由黨員群眾自主評(píng)選，將評(píng)選結(jié)果在全市公示欄公示，在廣播中反復(fù)播出評(píng)選結(jié)果。一是實(shí)施“三包管理”教育機(jī)制?！胺孔訃@旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)、企業(yè)圍繞旅游調(diào)、服務(wù)旅游轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為村黨支部加快發(fā)展，引導(dǎo)群眾致富基本格局；“跟著支部干，肯定有錢賺”成為全村黨員群眾的一致共識(shí)。業(yè)主委員會(huì)在管理上，積極引入“社區(qū)化管理機(jī)制”，對(duì)農(nóng)村集中點(diǎn)試行城市社區(qū)化的管理。在災(zāi)后重建這短短兩年中，我們探索推行的“支部+業(yè)主委員會(huì)”的農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)機(jī)制，讓大家的事情大家辦，就像注射了“興奮劑”，煥發(fā)出前所未有的活力，發(fā)生著令人稱奇的變化：集中小區(qū)幢幢川西民居拔地而起，數(shù)條瀝青道路貫穿小區(qū)每個(gè)角落，花紅柳綠，全村上下人心思齊、勤勞致富，成為全省遠(yuǎn)近聞名的災(zāi)后重建和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范新村。比鄰我們馬祖村的是占地10平方公里的“四川什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，我們充分利用這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)本村12組宅基地進(jìn)行規(guī)劃，集中350畝土地，打造“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”配套附屬產(chǎn)品供應(yīng)附地。一是發(fā)揮“馬祖文化優(yōu)勢(shì)”。四、圍繞“科學(xué)發(fā)展”，強(qiáng)管理、惠民生學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心是推進(jìn)農(nóng)村基層的科學(xué)發(fā)展，也是我們農(nóng)村基層黨組織和黨員干部肩負(fù)的歷史責(zé)任。黨員作用發(fā)揮好不好，關(guān)系黨組織的凝聚力、向心力，在馬祖村每名黨員就是一面旗幟，決不允許、也不存在“黨員不如普通群眾”的現(xiàn)象。在災(zāi)后重建過程中，我們制定了“七條”鐵規(guī)，要求村“兩委”干部務(wù)必做到：不準(zhǔn)參與工程招標(biāo)，不準(zhǔn)介紹任何施工隊(duì)伍，不準(zhǔn)搞暗箱操作，不準(zhǔn)參與各種建材的買賣，群眾同意支付的款項(xiàng)干部不準(zhǔn)延期支付，村干部親朋友不準(zhǔn)參與招標(biāo)，村干部直系親屬、親戚不準(zhǔn)享受“低?！薄ⅰ袄щy補(bǔ)助”。近年來，我們經(jīng)過多方“化緣”、拉贊助，組織村干部到成都周邊學(xué)習(xí)考察，我自費(fèi)先后到山東、河南、河北、甘肅等地學(xué)習(xí)考察產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新品種引進(jìn)、發(fā)展旅游業(yè)等工作。一是當(dāng)好創(chuàng)新觀念的表率。三、圍繞“當(dāng)表率”，發(fā)揮黨員干部先進(jìn)性作用 強(qiáng)化村組干部的教育管理，增強(qiáng)村組干部和黨員骨干對(duì)廣大人民群眾的感情，激發(fā)黨員干部主動(dòng)聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的主動(dòng)性和積極性，樹好村組干部的良好形象。在災(zāi)后農(nóng)房重建中，我們村2組、8組、11組農(nóng)房集中點(diǎn)的30多戶群眾，新房主體完工后，缺錢修附屬，在得知情況后，我們主動(dòng)幫他們籌資貸款近40萬，解決了燃眉之急。在由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的過程中，根據(jù)市委組織部和鎮(zhèn)黨委的要求,我們探索了以整合村級(jí)組織所有的管理服務(wù)職能，統(tǒng)一納入服務(wù)窗口，建立協(xié)調(diào)運(yùn)作工作機(jī)制，建立便民服務(wù)中心,提供“一站式”綜合服務(wù)?！皾嵜兰覉@，守法維穩(wěn)，人人擔(dān)責(zé)”的理念已逐步深入我們每個(gè)村民的心中。堅(jiān)持在研究重大開支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，組織黨員代表、村民代表和老干部代表等議事聽證；聽證的人數(shù)，一般都在70人左右，范圍很廣，代表面寬；形成了重大決策，組織牽頭、黨員參與、群眾支持的良好局面?？ㄆl(fā)到農(nóng)戶，讓群眾知道哪個(gè)方面的事由誰負(fù)責(zé)，怎么聯(lián)系。近年來，我們注重民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，并大力推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，加強(qiáng)服務(wù)群眾工作，促進(jìn)了全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前條件不具備的，村“兩委”通過創(chuàng)造條件，強(qiáng)化自身建設(shè)，并及時(shí)向市鎮(zhèn)匯報(bào)，請(qǐng)示上級(jí)給予政策傾斜，創(chuàng)造條件解決。二是落實(shí)“三項(xiàng)辦結(jié)”制。（四）把好“執(zhí)行關(guān)”，確保充分保障民意。三是規(guī)范落實(shí)村“兩會(huì)”。我們一是完善支部議事。比如，我們的“精神文明”黨小組，在老書記的帶領(lǐng)下，主動(dòng)發(fā)揮余熱，走家串戶關(guān)心下一代，及時(shí)把一名輟學(xué)的孩子從犯罪的邊緣挽救了回來，家長(zhǎng)感激涕零。每名“暗訪員”都必須符合“大局觀強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益事業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，主要在黨員和村民代表中隨機(jī)產(chǎn)生。三是建立暢通代表建議制度。我們結(jié)合全村的實(shí)際，一是規(guī)范意見征求主渠道。在市鎮(zhèn)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，村黨支部對(duì)現(xiàn)行的村“兩委”各項(xiàng)制度進(jìn)行整理，區(qū)分班子隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、綜治維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面，重點(diǎn)對(duì)村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)議事聽證、財(cái)經(jīng)制度、發(fā)展規(guī)劃、村組干部回避等18項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)組織村組干部學(xué)習(xí)，并將相關(guān)情況向市鎮(zhèn)“兩代表一委員”、群眾進(jìn)行通報(bào)、分示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保自覺接受群眾監(jiān)督。一、圍繞“科學(xué)管理”，建制度、抓規(guī)范學(xué)習(xí)推廣文建明工作，對(duì)村級(jí)組織來說，重點(diǎn)是科學(xué)規(guī)范好各項(xiàng)制度，推進(jìn)村“兩委”的科學(xué)運(yùn)行。耕地面積2665畝，下轄村民小組15個(gè)，黨小組5個(gè)，村民859戶，總?cè)丝?248人，其中黨員81名。第一篇：四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料因地制宜抓推廣科學(xué)管理促德陽什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記 楊福善尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：您們好！我叫楊福善，是什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記。位于什邡城西北部、城北北京大道旁，緊鄰什邡省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)京什產(chǎn)業(yè)園，距什邡市區(qū)7公里，距成都50公里。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下我們馬祖村在學(xué)習(xí)和推廣文建明工作法中的主要做法，敬請(qǐng)批評(píng)指正。管人重在管思想，用制度管理、管事，才是長(zhǎng)久之計(jì)。民風(fēng)好不好，民意順不順，關(guān)鍵是看群眾訴求渠道暢不暢通。充分發(fā)揮村“兩委”班子及成員作用，主動(dòng)聽取意見；“三聯(lián)”，即：通過村“兩委”成員聯(lián)組抓片，組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）聯(lián)院（落）抓戶，黨員骨干聯(lián)戶包人的形式，形成群眾意見和訴求收集的網(wǎng)絡(luò)，多方聽取意見；三訪，即：通過村“兩委”成員工作接訪，進(jìn)門下訪，慰問求訪的形式，主動(dòng)征求群眾意見；兩設(shè)置，即：通過村“兩委”主動(dòng)設(shè)置意見箱，設(shè)置意見征求卡的形式，隨機(jī)性收集群眾意見。同時(shí)，我們專門組建了一支不拿薪水的、10個(gè)人左右的“民意暗訪隊(duì)”。我們根據(jù)暗訪員建議，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整黨小組設(shè)置模式，將全村黨員重新劃分為政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、法制維穩(wěn)、特色產(chǎn)業(yè)等5個(gè)組，實(shí)行條塊式管理，逐步探索出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員特別是無職黨員作用的新方式。支部決策是否體現(xiàn)民意，重點(diǎn)是要擴(kuò)內(nèi)黨內(nèi)民主，保障黨員群眾民主權(quán)利。村黨支部采取召開支委會(huì)、工作會(huì)以及“碰頭會(huì)”等形式，定期、不定期對(duì)收集意見進(jìn)行歸類整理，及時(shí)協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員，醞釀支部整改落實(shí)的初步動(dòng)議。這個(gè)在災(zāi)后重建，我們充分發(fā)揮村民“議事聽證會(huì)”功能，對(duì)群眾集中建房、救災(zāi)物資分發(fā)、旅游開發(fā)等重大事項(xiàng)，都是經(jīng)過群眾議事決定的，確保符合村黨支部的每項(xiàng)決策，都是符合民意，群眾歡迎。按照村黨支部的決議，村黨支部和村委會(huì)及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究決議事項(xiàng)的相關(guān)措施，并由村委會(huì)負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)；村委會(huì)根據(jù)村黨支部和村“兩委”聯(lián)席會(huì)議要求，研究制定落實(shí)具體措施，及時(shí)將落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)步驟、完成時(shí)限，以黨（村）務(wù)公示、村小組長(zhǎng)會(huì)、群眾代表會(huì)的形式，將相關(guān)事項(xiàng)告之群眾，讓群眾心中有本“明白帳”。延時(shí)辦結(jié)制。二、圍繞“科學(xué)運(yùn)行”，搭平臺(tái)，構(gòu)和諧 學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，重在創(chuàng)新管理機(jī)制，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)科學(xué)運(yùn)行。將黨員的姓名、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系電話、承諾的一句話制成胸牌和卡片?；顒?dòng)開展以來，提高了黨員的黨性意識(shí)和宗旨意識(shí)，干群關(guān)系更加密切，黨員群眾更加和諧，深得當(dāng)?shù)厝罕娰澴u(yù)二是強(qiáng)化“黨員群眾議事聽證”。現(xiàn)在實(shí)行的農(nóng)戶門