【正文】 員干部先進(jìn)性作用 強(qiáng)化村組干部的教育管理，增強(qiáng)村組干部和黨員骨干對廣大人民群眾的感情，激發(fā)黨員干部主動聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的主動性和積極性，樹好村組干部的良好形象。四是強(qiáng)化“支部+業(yè)主委員會”管理機(jī)制。在災(zāi)后農(nóng)房重建中，我們村2組、8組、11組農(nóng)房集中點(diǎn)的30多戶群眾，新房主體完工后，缺錢修附屬，在得知情況后，我們主動幫他們籌資貸款近40萬，解決了燃眉之急。配套實(shí)行“雙代服務(wù)”目標(biāo)考核制，規(guī)范“首問辦結(jié)制”、“周一周五集中匯辦制”一個(gè)更高效、更陽光、更廉潔、更便民的政務(wù)服務(wù)體系在確保村級組織科學(xué)運(yùn)行中構(gòu)建起來了。在由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的過程中，根據(jù)市委組織部和鎮(zhèn)黨委的要求,我們探索了以整合村級組織所有的管理服務(wù)職能，統(tǒng)一納入服務(wù)窗口，建立協(xié)調(diào)運(yùn)作工作機(jī)制，建立便民服務(wù)中心,提供“一站式”綜合服務(wù)。2007年隨著馬祖村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的推進(jìn),全村形成了以中藥材、食用菌、水果、花卉、蔬菜為主的規(guī)模高效特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，廣大群眾對村級組織解決向外對接市場，對內(nèi)提供產(chǎn)生中?！皾嵜兰覉@，守法維穩(wěn)，人人擔(dān)責(zé)”的理念已逐步深入我們每個(gè)村民的心中。比如，為了加強(qiáng)對農(nóng)房集中點(diǎn)的管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，我們通過“議事聽證”及時(shí)引入“社區(qū)化管理機(jī)制”，取得了良好的效果。堅(jiān)持在研究重大開支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，組織黨員代表、村民代表和老干部代表等議事聽證；聽證的人數(shù)，一般都在70人左右，范圍很廣，代表面寬；形成了重大決策，組織牽頭、黨員參與、群眾支持的良好局面。承諾的事項(xiàng)、確定的職責(zé)非常具體，并接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督，要求認(rèn)真踐行自己的承諾，讓每一位黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。卡片發(fā)到農(nóng)戶，讓群眾知道哪個(gè)方面的事由誰負(fù)責(zé)，怎么聯(lián)系。我們根據(jù)黨員年齡、特長，結(jié)合黨員雙向承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)確立的服務(wù)內(nèi)容，由黨員自己對能服務(wù)的內(nèi)容向群眾進(jìn)行公開承諾。近年來，我們注重民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，并大力推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，加強(qiáng)服務(wù)群眾工作，促進(jìn)了全村社會和諧穩(wěn)定。圍繞涉及重大事項(xiàng)、重大開支以及村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照村支部的決議，采取“支部點(diǎn)、群眾推、個(gè)人薦”等方式，從“村議事會”、“村理財(cái)小組”和部分市鎮(zhèn)“兩代表一委員”抽調(diào)15名黨員群眾組成“項(xiàng)目監(jiān)督小組”，對村“兩委”落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確?！瓣柟獠僮鳌薄ａ槍Ξ?dāng)前條件不具備的，村“兩委”通過創(chuàng)造條件，強(qiáng)化自身建設(shè)，并及時(shí)向市鎮(zhèn)匯報(bào)，請示上級給予政策傾斜，創(chuàng)造條件解決。按照村“兩委”安排，對當(dāng)前條件具備、政策允許、群眾認(rèn)可的事項(xiàng)，組織相關(guān)人員及時(shí)做好辦結(jié)工作。二是落實(shí)“三項(xiàng)辦結(jié)”制。我們重點(diǎn)抓實(shí)了：一是建立落實(shí)公示制。（四）把好“執(zhí)行關(guān)”，確保充分保障民意。按照黨員代表、村民代表各占30%，村“兩委”干部、市鎮(zhèn)“兩代表一委員”占40%的比例，成立由25名左右黨員群眾代表組成的“村議事會”，對村支部作出事關(guān)村重大事項(xiàng)、重大開支、發(fā)展和熱點(diǎn)問題的初步動議進(jìn)行討論，并經(jīng)民主決議交村支部大會討論決策；村黨支部結(jié)合落實(shí)“三會一課”制度，每月召開一次支部大會，對急、重大事項(xiàng)隨時(shí)召開，研究討論“村議事會”議事結(jié)果，確保“議而有果”，條件不具備或政策不允許的，及時(shí)向黨員群眾反饋和解釋。三是規(guī)范落實(shí)村“兩會”。二是規(guī)范支部決策。我們一是完善支部議事。（三）把好“決策關(guān)”，貫徹黨員群眾意志。比如，我們的“精神文明”黨小組，在老書記的帶領(lǐng)下，主動發(fā)揮余熱，走家串戶關(guān)心下一代，及時(shí)把一名輟學(xué)的孩子從犯罪的邊緣挽救了回來，家長感激涕零。通過發(fā)動“暗訪員”隨機(jī)調(diào)查，黨支部不僅做到了對干部工作和作風(fēng)上的不足“早發(fā)現(xiàn)、早糾正”，還收集到了很多實(shí)在、管用、有價(jià)值的意見建議。每名“暗訪員”都必須符合“大局觀強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益事業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，主要在黨員和村民代表中隨機(jī)產(chǎn)生。同時(shí)，村“兩委”干部利用調(diào)查走訪的形式，上門聽取市鎮(zhèn)“兩代表一委員”和村黨代表、村民代表以及老黨員、老干部的意見建議，確保村“兩委”決策充分體現(xiàn)民意。三是建立暢通代表建議制度。二是堅(jiān)持“三聯(lián)三訪兩設(shè)置”制度。我們結(jié)合全村的實(shí)際，一是規(guī)范意見征求主渠道。（二）抓好“建議關(guān)”，暢通黨員群眾訴求。在市鎮(zhèn)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，村黨支部對現(xiàn)行的村“兩委”各項(xiàng)制度進(jìn)行整理，區(qū)分班子隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、綜治維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面，重點(diǎn)對村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)議事聽證、財(cái)經(jīng)制度、發(fā)展規(guī)劃、村組干部回避等18項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)組織村組干部學(xué)習(xí)，并將相關(guān)情況向市鎮(zhèn)“兩代表一委員”、群眾進(jìn)行通報(bào)、分示，主動接受群眾監(jiān)督，確保自覺接受群眾監(jiān)督。（一）抓好制度“規(guī)范關(guān)”，確保村級組織科學(xué)運(yùn)行。一、圍繞“科學(xué)管理”，建制度、抓規(guī)范學(xué)習(xí)推廣文建明工作，對村級組織來說，重點(diǎn)是科學(xué)規(guī)范好各項(xiàng)制度，推進(jìn)村“兩委”的科學(xué)運(yùn)行。我們村在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法工作中，立足實(shí)際，充分借鑒和深化了“三定”、“三制”、“三教育”、“兩下”等工作機(jī)制，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，改善黨群、干群關(guān)系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，推動全村跨越發(fā)展，取得明顯成效。耕地面積2665畝，下轄村民小組15個(gè)，黨小組5個(gè)，村民859戶，總?cè)丝?248人，其中黨員81名。我們馬祖村是四川省文明村，省級、德陽市級“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村”，是中國佛教禪宗第八代祖師馬祖道一出生地。第一篇：四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料因地制宜抓推廣科學(xué)管理促德陽什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記 楊福善尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：您們好！我叫楊福善，是什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記。今天，能夠與大家一起交流學(xué)習(xí)推廣文建明工作法經(jīng)驗(yàn)，在感到非常榮幸的同時(shí)，心里卻如坐針氈的感覺，相信在坐的，你們的創(chuàng)新做法比我們更好，在此，我的觀點(diǎn)和做法，謹(jǐn)作參考，與大家共勉！我今天發(fā)言的題目是：《因地制宜抓推廣，科學(xué)管理促發(fā)展》，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。位于什邡城西北部、城北北京大道旁，緊鄰什邡省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)京什產(chǎn)業(yè)園，距什邡市區(qū)7公里，距成都50公里。去年，全村人均純收入突出了1萬元。下面，我簡要介紹一下我們馬祖村在學(xué)習(xí)和推廣文建明工作法中的主要做法，敬請批評指正。近年來，我們馬祖村也是按照文建明工作法的要求，從建章立制入手，以制度促規(guī)范，確保村“兩委”管理運(yùn)行的科學(xué)、透明、公開、公正。管人重在管思想，用制度管理、管事，才是長久之計(jì)。例如，我們堅(jiān)持并落實(shí)了公共事業(yè)絕不侵占群眾利益、重大事項(xiàng)村組干部回避等制度，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。民風(fēng)好不好，民意順不順，關(guān)鍵是看群眾訴求渠道暢不暢通。完善村支部“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度以及村民代表大會、村民小組長等各項(xiàng)會議制度，搭建黨員群眾意見收集平臺，以正常渠道收集群眾的各類訴求。充分發(fā)揮村“兩委”班子及成員作用，主動聽取意見；“三聯(lián)”，即：通過村“兩委”成員聯(lián)組抓片，組長（黨小組長）聯(lián)院（落）抓戶，黨員骨干聯(lián)戶包人的形式，形成群眾意見和訴求收集的網(wǎng)絡(luò)，多方聽取意見；三訪，即：通過村“兩委”成員工作接訪，進(jìn)門下訪，慰問求訪的形式，主動征求群眾意見；兩設(shè)置，即：通過村“兩委”主動設(shè)置意見箱，設(shè)置意見征求卡的形式，隨機(jī)性收集群眾意見。在堅(jiān)持和落實(shí)村“黨員大會”和“村民代表會”的同時(shí)，在全村各確立15名黨員代表和村民代表，對涉及重大事項(xiàng)，村“兩委”采取召開村“黨員代表會”和“村代表會”的形式，傳達(dá)相關(guān)精神，收集“兩代表”意見。同時(shí)，我們專門組建了一支不拿薪水的、10個(gè)人左右的“民意暗訪隊(duì)”。根據(jù)支部要求，暗訪員要經(jīng)常深入群眾、隨機(jī)走訪群眾，采取“上門入戶拉家常”、“田間地頭吹殼子”等方式，了解群眾反映。我們根據(jù)暗訪員建議，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整黨小組設(shè)置模式，將全村黨員重新劃分為政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、法制維穩(wěn)、特色產(chǎn)業(yè)等5個(gè)組，實(shí)行條塊式管理，逐步探索出了新形勢下加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員特別是無職黨員作用的新方式。德陽市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后高度贊揚(yáng)，并專程在我們實(shí)地調(diào)研。支部決策是否體現(xiàn)民意，重點(diǎn)是要擴(kuò)內(nèi)黨內(nèi)民主，保障黨員群眾民主權(quán)利。村支部按照民主集中制“十六字”方針，規(guī)范村支部議事規(guī)則，明確了村支部班子、班子成員和黨員群眾決策議事、參與管理的各項(xiàng)制度18條，確保村重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重要開支、村民動議等事項(xiàng)進(jìn)行集體決策，暢通民主，集中民意。村黨支部采取召開支委會、工作會以及“碰頭會”等形式，定期、不定期對收集意見進(jìn)行歸類整理，及時(shí)協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員，醞釀支部整改落實(shí)的初步動議。即開好“村民議事會”和支委會。這個(gè)在災(zāi)后重建