【正文】 被審計領導干部的考核檔案，作為干部考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)，在選拔任用干部時，運用審計結果，對業(yè)績突出、遵守財經(jīng)紀律的干部予以提拔任用，對違反財經(jīng)紀律的，視情況進行調整交流或降職，以避免用人上的失誤。三、注重成果運用，切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部監(jiān)管和權力監(jiān)督制約作用充分運用經(jīng)濟責任審計結果，是做好審計工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計作用的關鍵。以此來把握好審計評價越位和缺位的尺度，為組織人事部門正確使用干部提供可靠資料。（四）堅持實事求是審計，做到客觀公正評價。一方面審計機關在審計過程中，對內(nèi)部審計、社會審計成果在抽查確認的基礎上，加以有效地利用；另一方面在經(jīng)濟責任審計任務量相對集中的時候，組織抽調內(nèi)部審計和社會審計人員，與審計機關的審計人員交叉組成審計小組開展經(jīng)濟責任審計，在確保審計質量的前提下，有效解決審計力量不足問題。由于經(jīng)濟責任審計時間緊、任務重、時間跨度大，為提高審計效率，在工作中堅持三個結合：一是經(jīng)濟責任審計與其他各專業(yè)審計相結合。因此，我們根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的特點，突出針對性，加以科學的把握，努力提高經(jīng)濟責任審計工作質量。之后五部門協(xié)調聯(lián)動，組織、人事部門向審計機關發(fā)出具體的委托審計通知，并提供有關干部的任職期限、審計范圍和審計主要內(nèi)容等資料，紀檢監(jiān)察部門精精提供所掌握的該干部經(jīng)濟方面存在的有關問題線索，審計機關按審計程序開展經(jīng)濟責任審計。我區(qū)對科級領導干部和國企領導人員經(jīng)濟責任審計工作十分重視，在2002年合并建區(qū)之初，我們在原XX縣和XX區(qū)經(jīng)濟責任審計工作規(guī)定的基礎上，結合合并建區(qū)后的實際，制定下發(fā)了《》，對經(jīng)濟責任審計工作的范圍、內(nèi)容、方法等進行了專門的規(guī)定，之后又由審計機關牽頭，紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局五大聯(lián)席部門共同制定了《XX區(qū)經(jīng)濟責任審計工作操作指南》、《XX區(qū)經(jīng)濟責任審計指標評價體系》等文件，這些文件和規(guī)定 的實施，從制度上為經(jīng)濟責任審計工作的順利開展鋪平了道路。經(jīng)區(qū)委批準，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書記為組長，區(qū)委常委、組織部部長為副組長，區(qū)紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計局主要負責精精人為成員的全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組，領導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的重大事項。通過審計查出違規(guī)資金？萬元，管理不規(guī)范資金？萬元，其中主管責任？萬元，直接責任？萬元，收繳違紀資金及罰款？萬元，向紀檢監(jiān)督部門移交案件線索？個，對？名干部進行了誡勉談話。復核完畢，復核人員應簽字確認。審計人員應按照審計工作底稿的格式要求，認真填寫，做到審計事項清晰，審計依據(jù)明確，審計結論準確、到位。（三）實質性審計實質性審計是指審計部門采取查賬等手段，對被審單位的資產(chǎn)、負債、權益及財務收支情況等所開展的審計，以獲取充分的審計證據(jù)。三、審計實施階段（一）財務數(shù)據(jù)采集及使用管理。具體包括：；，包括內(nèi)部機構設置、人員編制、職稱學歷結構、學校建設、學生構成等；、統(tǒng)計資料； ； ；、監(jiān)察、審計、組織等部門對本單位檢查后提出的檢查報告和處理意見； 、債務清理的資料； ；，被審計領導干部所在單位及其本人應對提供資料的真實性、完整性做出書面承諾。審計方案包括以下基本內(nèi)容：、審計依據(jù)、審計目標、審計范圍以及審計內(nèi)容和重點、具體審計方法和程序；；； 。（二）進行審前調查審計組編制審計項目實施方案前，應當進行審前調查，了解被審計領導干部所在部門、單位和被審計領導干部的基本情況。一、審計計劃、立項（一）每年年底，根據(jù)教委紀檢部門提出下一經(jīng)濟責任審計項目的初步意見，列入下一審計工作計劃。[3] 蔡 春、陳曉媛：2007，“關于經(jīng)濟責任審計的定位、作用及未來發(fā)展之研究”，《審計研究》第1期。建立審計工作三級復核制度，嚴格把好違紀違規(guī)問題的定性處理關，所有審計報告均由審委會研究通過，確保審計結果事實清楚、定性準確、處理合法。在實施審計前召開審前研討會，確定參審人員，嚴格工作紀律、廉政紀律和保密紀律，明確審計目的任務、方法步驟和審計重點，確保審計人員客觀公正地搞好審計。不僅要查出會計信息不實和單位或個人違紀、違規(guī)問題，還要關注企業(yè)的重大決策、資產(chǎn)質量，搜集有關問題發(fā)生的背景、決策程序等審計證據(jù)，以落實和界定相關的經(jīng)濟責任。同時還要注重處理好以下幾個關系：。在審計方式上，由傳統(tǒng)審計向效益審計轉變，提高了財政資金管理水平和使用效益。具體講，要注意區(qū)分集體責任和個人責任、主觀責任和客觀責任、現(xiàn)任責任和前任責任、領導責任和直接責任。這是因為審計查出的許多違規(guī)行為都是所謂“集體討論研究決定”的，難以分清是直接個人責任不是集體責任，也就無法確認承擔者。經(jīng)濟責任，特別是黨政領導干部的經(jīng)濟責任，理應包括宏觀、中觀經(jīng)濟責任及微觀經(jīng)濟責任。、反映問題集中的單位和個人，結合離任審計，對區(qū)法院等群眾反映較大的單位進行了任期經(jīng)濟責任審計，還了干部清白，給了群眾明白。明確審計對象，突出“三個重點”。四、經(jīng)濟責任審計的若干創(chuàng)新思路（一）經(jīng)濟責任審計要突出重點目前，不少企業(yè)會計報表沒有真實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果，一些企業(yè)在改制過程中資產(chǎn)評估處置極不規(guī)范。一是對于各級黨委政府，在評價干部、選拔任用干部上可以充分利用經(jīng)濟責任審計的成果。此外，在實際工作中，還要加強經(jīng)濟責任審計信息化建設，構建與經(jīng)濟責任審計相關的財政、金融、企業(yè)數(shù)據(jù)平臺，借鑒聯(lián)網(wǎng)審計、跟蹤審計的，發(fā)展經(jīng)濟責任計算機審計。對全市經(jīng)濟責任審計工作開展情況，紀檢、組織部門應多關心，多支持，特別是我市目前在經(jīng)濟責任審計機構建立和人員的配備上，與全省的要求不夠同步，在一定程度上，影響了經(jīng)濟責任審計工作的開展。堅持 “ 先審計、后離任 ” 的審計原則或者 “ 先離任，后審計，再任命 ” 的方式，對于任職滿 3年及其以上的領導干部，紀委、組織部門應有計劃、有步驟的安排任中審計，力爭做到任中審計不少于當年審計項目的50%以上（二）進一步完善經(jīng)濟責任審計組織體系要緊緊抓住兩辦《規(guī)定》出臺的契機，完善經(jīng)濟責任審計組織體系，為更好地開展工作打下堅實的基礎。三是要積極探索審計結果公告制度。（一）進一步建立健全經(jīng)濟責任審計制度1999年，兩辦印發(fā)了《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》；2006年，經(jīng)濟責任審計寫入修訂后的審計法；2010年，兩辦印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。對經(jīng)濟責任審計成果的運用要有經(jīng)常性、長遠性的思想，不可采取實用主義的態(tài)度，就事論事，為“審”而“審”，重要的是要善于從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，總結出帶普遍性、規(guī)律性的東西，運用到干部教育管理中去，可以增強教育的針對性和實效性，有利于領導干部普遍樹立財經(jīng)法紀觀念，增強領導干部的責任意識、廉潔從政意識和經(jīng)濟管理意識，提高領導干部的領導水平和經(jīng)濟決策水平。（二）經(jīng)濟責任審計工作要與干部日常教育工作有機結合、談話及實行誡勉的重要內(nèi)容。對擬提拔任用的領導干部，需在正式任職前進行經(jīng)濟責任審計。“考審同步”。二、進一步健全經(jīng)濟責任審計成果運用機制的幾點思考提高經(jīng)濟責任審計質量，充分運用好經(jīng)濟責任審計成果，有利于加強對權力的制約和監(jiān)督，有利于促進領導干部形成正確政績觀，強化責任意識和廉潔從政意識。審計人員對領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任評價是否客觀、公正，直接關系到這些領導人員的升、降、去、留，在一定程度上決定著領導干部的命運，所以審計人員做出的評價至關重要。同時，經(jīng)濟責任審計的對象特殊，政策性較強，這就要求審計人員必須具備較高的業(yè)務素質，嚴格遵循職業(yè)道德標準。因為在審計過程中，微觀經(jīng)濟效益容易確定，宏觀經(jīng)濟效益難以把握；經(jīng)濟效益容易確定，社會效益難以判斷；當前經(jīng)濟效益容易確定，長遠經(jīng)濟效益難以預測。最后，針對經(jīng)濟責任審計需要完善的地方，從規(guī)章制度、工作體系、方式方法和結果運用四個方面提出了相關的建議。第一篇：關于完善經(jīng)濟責任審計工作的思考目錄一、經(jīng)濟責任審計面臨的困難和問題..............................................................2（一）效益審計一直在探索中，但缺乏經(jīng)驗..........................2（二）審計方式有待改進，審計人員素質有待提高....................2（三）缺乏具體操作的相關規(guī)章制度和評價體系......................3（四）經(jīng)濟責任的鑒定比較困難....................................3二、進一步健全經(jīng)濟責任審計成果運用機制的幾點思考...................................3（一）經(jīng)濟責任審計工作要與干部選拔任用工作有機結合..............3（二）經(jīng)濟責任審計工作要與干部日常教育工作有機結合..............4（三）經(jīng)濟責任審計工作要與推進反腐倡廉工作有機結合..............4三、對完善經(jīng)濟責任工作的幾點建議...............................................................5（一）進一步建立健全經(jīng)濟責任審計制度............................5（二）進一步完善經(jīng)濟責任審計組織體系............................6（三）進一步創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計工作方式方法........................6（四）進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結果作用............................6四、經(jīng)濟責任審計的若干創(chuàng)新思路...................................................................7（一）經(jīng)濟責任審計要突出重點....................................7（二）要注意經(jīng)濟責任審計的界定和確認............................7（三）要依法履行審計職責，切實處理好幾個關系....................9關于完善經(jīng)濟責任審計工作的思考摘 要：經(jīng)濟責任是對國家審計的一種創(chuàng)新。本文論述了經(jīng)濟責任審計的中國特色所在，闡述了經(jīng)濟責任審計在推動國家審計更好地服務于國家治理中發(fā)揮的作用。（二）效益審計一直在探索中，但缺乏經(jīng)驗由于經(jīng)濟責任審計必須以效益審計為基礎，如果普遍開展經(jīng)濟責任審計，則意味著必須首先開展經(jīng)濟效益審計，但這卻面臨許多困難。這使審計人員認為審計工作無關緊要，只不過走過場而已，在這種心理前提下進行的審計只能是流于形式，難以發(fā)揮審計作用。雖然這些規(guī)定使審計的程序