【正文】 目標(biāo) 清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置原則：①針對審核重點的定量化、可操作、并有激勵作用的指標(biāo)。 企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評估與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較；行業(yè)沒有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，可以與行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系、產(chǎn)業(yè)政策等比較；如果行業(yè)暫無上述任何一項標(biāo)準(zhǔn)，可以與行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)或本企業(yè)歷史最好水平進(jìn)行比較分析評估，找出企業(yè)清潔生產(chǎn)問題并匯總。 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀企業(yè)主要產(chǎn)品工藝流程及評價；近三年企業(yè)主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析（已投產(chǎn)三年以上的企業(yè)，以下不再重復(fù)）；主要車間和分廠的情況。清潔生產(chǎn)審核障礙表現(xiàn)及解決方法。工作計劃應(yīng)包括清潔生產(chǎn)審核各階段的具體工作內(nèi)容、時間進(jìn)度、責(zé)任部門、人員分配、考核要求等。第一章 審核準(zhǔn)備 審核組織機(jī)構(gòu)組建具有權(quán)威、掌握專業(yè)知識的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，是企業(yè)順利實施清潔生產(chǎn)審核的組織保證。重點：進(jìn)行市場調(diào)查 → 進(jìn)行技術(shù)評估 → 進(jìn)行環(huán)境評估 → 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估 → 推薦可實施方案進(jìn)行市場調(diào)查? 擬對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整? 有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生? 將得到用于其它生產(chǎn)過程的原材料 ? 調(diào)查市場需求(1)國內(nèi)外類產(chǎn)品的價格、市場總需求量(2)當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供產(chǎn)量(3)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的能力(4)產(chǎn)品的銷售對象（地區(qū)或部門）(5)市場對產(chǎn)品的改進(jìn)意見? 預(yù)測市場需求(1)國內(nèi)市場發(fā)展趨勢預(yù)測(2)國際市場發(fā)展趨勢分析(3)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系? 確定方案的技術(shù)途徑(1)方案技術(shù)工藝流程圖(2)方案實施途徑及要點(3)主要設(shè)備清單及配套設(shè)施要求(4)方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(5)可產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(6)方案的投資總費用進(jìn)行技術(shù)評估、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、適用性、引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力（例如國內(nèi)有實施的先例）進(jìn)行環(huán)境評估、循環(huán)利用和再生回收進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估直接效益? 生產(chǎn)成本的降低? 銷售的增加? 其它收益間接效益? 從環(huán)境方面的收益 ? 從廢棄物回收利用的獲益? 其它收益? 現(xiàn)金流量? 動態(tài)獲利性分析（1）總投資費用(I)總投資費用（I）＝ 總投資－補(bǔ)貼（2）年凈現(xiàn)金流量(F)凈現(xiàn)金流量是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額，年凈現(xiàn)金流量就是一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和年現(xiàn)金流量（F）＝ 銷售收入－經(jīng)營成本－各類稅＋年折舊費＝ 年利潤＋年折舊費（3）投資償還期(N)項目投產(chǎn)后，以項目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項目建設(shè)總投資所需的年限投資償還期(N)＝ I / F（年）I : 總投資費用F: 年凈現(xiàn)金流量（4）凈現(xiàn)值(NPV)指在項目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和（5）凈現(xiàn)值率(NPVR)凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值NPVR ＝（NPV / I）100%（6）內(nèi)部收益率(IRR)項目的內(nèi)部收益率（IRR）是在整個經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出總額，即投資項目在計算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率計算IRR的試差法（1）投資償還期（N）應(yīng)小于定額償還期中費項目 N 2～3年較高費項目 N 5年高費項目 N 10年(2)凈現(xiàn)值為正值： NPV ≥ 0(3)凈現(xiàn)值率為最大(4)內(nèi)部收益率（IRR）應(yīng)大于基準(zhǔn)收益率或銀貸款利率 IRR ≥ i0推薦的可實施方案比較各方案的技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果，從而確定最佳可行的推薦方案第六章 方案實施 目的: 通過推薦方案(經(jīng)分析可行的中/高費最佳可行方案)實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。準(zhǔn)備審核重點資料 → 實測輸入輸出物流 → 建立物料平衡 → 分析廢棄物產(chǎn)生的原因 → 提出和實施無/低費方案準(zhǔn)備審核重點資料 收集基礎(chǔ)資料（1）工藝資料 ? 工藝流程圖? 工藝設(shè)計的物料、熱量平衡數(shù)據(jù) ? 工藝操作手冊和說明 ? 設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運行維護(hù)記錄 ? 管道系統(tǒng)布局圖 ? 車間內(nèi)平面布局圖（2）原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料 ? 產(chǎn)品的組成及月、產(chǎn)量表 ? 物料消耗統(tǒng)計表 ? 產(chǎn)品和原材料庫存記錄 ? 原料進(jìn)廠檢驗記錄 ? 能源費用 ? 車間成本費用報告 ? 生產(chǎn)進(jìn)度表（3）廢棄物資料 ? 廢棄物排放報告? 廢棄物（水、氣、渣）分析報告 ? 廢棄物管理、處理和處置費用 ? 排污費? 廢棄物處理設(shè)施運行和維護(hù)費（4）國內(nèi)外同行業(yè)資料現(xiàn)場調(diào)查補(bǔ)充驗證已有數(shù)據(jù)（1）不同操作周期的取樣、化驗（2）現(xiàn)場提問（3）現(xiàn)場考察記錄 ? 追蹤所有物流? 建立產(chǎn)品、原料、添加劑及廢棄物等物流的記錄 實測輸入輸出物流 準(zhǔn)備工作：（1）制定現(xiàn)場實測計劃（2）校驗監(jiān)測儀器和計量器具 要求：（1）監(jiān)測項目（2）監(jiān)測點（3）實測時間和周期（4）實測的條件（5）現(xiàn)場記錄（6）數(shù)據(jù)單位 （1）實測輸入物流（原料、輔料、水、氣、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等）? 數(shù)量? 組分（應(yīng)有利于廢物流分析）? 實測時的工藝條件（2）實測輸出物流（產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等）? 數(shù)量? 組份（應(yīng)有利于廢物流分析）? 實測時間的工藝條件 (1)匯總各單元操作數(shù)據(jù)(2)匯總審核重點數(shù)據(jù)建立物料平衡 原理：輸入＝輸出 ? 考察輸入、輸出物流的總量和主要組份的量? 一般偏差應(yīng)在5％以下，但對貴重原料、有毒成分應(yīng)更少或應(yīng)滿足行業(yè)要求 (1)物料平衡的偏差(2)實際原料利用率(3)物料流失部位(無組織排放)及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位(4)廢棄物(包括流失的物料)的種類，數(shù)量和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位分析廢棄物產(chǎn)生的原因 （1）原輔料不純或(和)未凈化（2）原輔料儲存、發(fā)放、運輸?shù)牧魇В?）原輔料的投入量或(和)配比的不合理（4）原輔料及能源的超定額消耗（5）有毒、有害原輔料的使用（6）未利用清潔能源和二次資源 （1）技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低（2）設(shè)備布置不合理、無效傳輸線路過長（3）反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過長（4）連續(xù)生產(chǎn)能力差（5）工藝條件要求過嚴(yán)（6）生產(chǎn)穩(wěn)定性差（7）需使用對環(huán)境有害的物料 （1）設(shè)備破舊。進(jìn)行現(xiàn)場考察 ? 對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行實際考察? 重點考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位 ? 實際生產(chǎn)管理狀況 ? 對比資料和現(xiàn)場情況 ? 查閱現(xiàn)場記錄、生產(chǎn)報表等 ? 與工人和工程技術(shù)人員座談評價產(chǎn)污排污狀況 確定審核重點 原則：? 污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位 ? 消耗大的環(huán)節(jié)或部位? 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題 ? 有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會 方法：（1）簡單比較（2）權(quán)重總和計分排序法 ? 廢棄物 W＝10 ? 主要消耗 W＝7～9 ? 環(huán)保費用 W＝7～9 ? 市場發(fā)展?jié)摿?W＝4～6 ? 車間積極性 W＝1～3設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) ? 針對審核重點；? 定量化、可操作、并有激勵作用； ? 要有絕對量和相對量； ? 要有時限性。進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 → 進(jìn)行現(xiàn)場考察 → 評價產(chǎn)污排污狀況 → 確定審核重點 → 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) → 提出和實施無/低費方案進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 ? 企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等 ? 企業(yè)所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況 ? 企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況。 小組成員的條件：? 具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗；? 掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息；? 熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等 ； ? 具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗。時間：在本輪審核全部完成之時進(jìn)行。前言第一章 籌劃和組織 審核小組 審核工作計劃 宣傳和教育本章要求有如下圖表? 審核小組成員表? 審核工作計劃表第二章 預(yù)評估 企業(yè)概況包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、人員及環(huán)保等概況 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析包括國內(nèi)外情況對比，產(chǎn)污原因初步分析以及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況等，并予以初步評價。對封面和第一頁的制作要求。方案的實施314十、報告編制格式要求：使用微軟word軟件編輯文檔。主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)為：①總投資費用=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動資金補(bǔ)貼②凈現(xiàn)金流量=現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出（利潤+折舊）③投資償還期=總投資費用/凈現(xiàn)金流量④凈現(xiàn)值=項目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或設(shè)備折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折算到同一時間（一般為投資期初）的現(xiàn)值總和⑤內(nèi)部收益率=項目在經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或設(shè)備折舊年限內(nèi)），各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累積為零時貼現(xiàn)率。方案的產(chǎn)生與篩選 方案匯總有消化吸收能力；③資源和能源利用率是否合理；④生產(chǎn)過程是否安全可靠；⑤工藝技術(shù)或設(shè)備是否成熟（有無實施先例）。反之，則須檢查造成較大偏差的原因，應(yīng)重新實測或補(bǔ)充監(jiān)測。對產(chǎn)品變化較大的企業(yè)，應(yīng)選擇生產(chǎn)量相對較大的具有代表性的產(chǎn)品的數(shù)據(jù)。污染應(yīng)急處理情況。主要污染源及其產(chǎn)生情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、毒性等。近三年企業(yè)主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；主要分廠、車間和公用設(shè)施情況；主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程分析等。預(yù)審核 企業(yè)概況包括發(fā)展簡史、企業(yè)地址、所屬行業(yè)、企業(yè)類型、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織機(jī)構(gòu)、人員狀況、工作制度、發(fā)展規(guī)劃等基本情況；企業(yè)所在地的地理位置和生態(tài)環(huán)境等基本情況。企業(yè)的環(huán)境管理現(xiàn)狀，包括環(huán)境管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，相關(guān)環(huán)境管理制度設(shè)置和執(zhí)行情況，企業(yè)環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行狀況，環(huán)保法規(guī)與要求等。三廢循環(huán)或綜合利用情況。審核重點的原輔材料、能源、水和污染因子輸入輸出數(shù)據(jù)的獲得，對產(chǎn)品生產(chǎn)相對穩(wěn)定的企業(yè)（如化工、石油化工、冶金等企業(yè)），可以采取從月報經(jīng)核實取其平均值的方法。一般說來，如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進(jìn)行隨后的有關(guān)評估與分析。本章要求有如下圖表：審核重點平面布置圖；審核重點工藝流程圖；審核重點各單元操作工藝流程圖；審核重點單元操作功能說明表；審核重點工藝設(shè)備流程圖；審核重點物料流程圖；審核重點物料、能源、水或污染因子平衡圖；審核重點物耗、能耗、水耗高及廢棄物產(chǎn)生原因分析表。經(jīng)濟(jì)評估的方法主要采用現(xiàn)金流量分析和財務(wù)動態(tài)獲利性分析方法。本章要求有如下圖表：方案經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)匯總表； 方案可行性分析結(jié)果表。證書類要用掃描照片，其中的文字應(yīng)清晰可辯。時間：在方案產(chǎn)生和篩選工作完成之后，部分無/低費方案已實施的情況下編寫。 方案篩選 方案研制主要針對中/高費清潔生產(chǎn)方案 無/低費方案的實施效果分析僅對已實施的方案進(jìn)行核定和匯總本章要求有如下圖表? 方案匯總表?（若實際使用的話）方案的權(quán)重總和計分排序表? 方案篩選結(jié)果匯總表? 方案說明表? 無/低費方案實施效果的核定與匯總表目的：總結(jié)本輪企業(yè)清潔生產(chǎn)審核成果，匯總分析各項調(diào)查、實測結(jié)果，尋找廢棄物產(chǎn)生原因和清