【正文】 、文化旅游興市、特色產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色生態(tài)和諧發(fā)展等五大戰(zhàn)略，這是**今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期創(chuàng)業(yè)績(jī)、干事業(yè)的舞臺(tái)。林改后農(nóng)民分到了自己的山林，造林、育林、防火的事不用干部催，自己就抓得很緊，有的地方還制訂了村規(guī)民約，成立了“三防”協(xié)會(huì)。自林改開(kāi)始，每年我市減少了林農(nóng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)7000多萬(wàn)元。我市林改工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，取得了可喜成績(jī)，林農(nóng)致富的效益已初步顯現(xiàn)：一是人心定了。一、充分認(rèn)識(shí)深化林權(quán)制度改革的重大意義，堅(jiān)定搞好林改工作的信心和決心林權(quán)制度改革工作既是一項(xiàng)林業(yè)中心工作，也是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。這次會(huì)議，目的是幫大家進(jìn)一步理清思路，使全市上下統(tǒng)一思想和要求，將溫總理的講話精神和全省林權(quán)制度配套改革工作會(huì)議精神進(jìn)一步落到實(shí)處，深入推進(jìn)林權(quán)制度改革工作。（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。（四）《林權(quán)證》發(fā)放各村對(duì)于審核合格的林權(quán)登記表統(tǒng)一進(jìn)行收取，并按照吳忠市物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取每本林權(quán)證5元工本費(fèi)，由區(qū)林業(yè)局進(jìn)行微機(jī)錄入、打證，鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)取，同時(shí)以村為單位將《林權(quán)證》發(fā)放到林權(quán)所有者手中。有林權(quán)爭(zhēng)議的，應(yīng)填寫(xiě)《林權(quán)爭(zhēng)議登記申請(qǐng)表》備案，暫不辦理林權(quán)證。屬于家庭經(jīng)營(yíng)承包的，以家庭經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)和林改時(shí)期的臺(tái)賬為依據(jù)進(jìn)行登記。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議難以解決及規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的等公益性建設(shè)用地的林地，暫不納入此次林改范圍。只要我們堅(jiān)定信心，迎難而上，“山上綠起來(lái)、林業(yè)活起來(lái)、林農(nóng)富起來(lái)”的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！第三篇：關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作的通知關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作的通知 各村民委員會(huì)：為進(jìn)一步擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革工作成果，維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)個(gè)臟哦國(guó)內(nèi)社會(huì)主體投資林業(yè)、建設(shè)林業(yè)的積極性，切實(shí)做到依法治林、依法營(yíng)林，根據(jù)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》和吳利林發(fā)?2011?44號(hào)文件精神，現(xiàn)就做好高閘鎮(zhèn)林權(quán)登記發(fā)證工作有關(guān)事宜通知如下：一、林權(quán)登記發(fā)證的時(shí)間從2011年8月15日開(kāi)始至2011年12月份結(jié)束。這次抽調(diào)的工作隊(duì)員與原單位脫鉤，要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)格要求自己，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，不搞特殊化，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁賭博等違法行為，不增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。（六）堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)度服從質(zhì)量，時(shí)間服從質(zhì)量，不搞一刀切，做到先易后難，循序漸進(jìn)。（五）制定切實(shí)可行的村級(jí)改革方案。培訓(xùn)內(nèi)容包括省、州、縣的林改文件、林改政策輔導(dǎo)、確權(quán)發(fā)證有關(guān)政策和工作流程、森林糾紛調(diào)處法律法規(guī)和政策、勘測(cè)構(gòu)圖技術(shù)要求等。（二）廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。二、狠抓落實(shí)，抓好“五項(xiàng)工作”（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h政府將安排專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)接待和處理群眾在林改中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，杜絕群眾事件的發(fā)生，確保改革順利進(jìn)行。對(duì)林農(nóng)反應(yīng)突出的問(wèn)題，要排得力敢不及時(shí)進(jìn)行調(diào)處處理，絕不能置之不理。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)高度重視，堅(jiān)強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法妥善解決。（四）間覺(jué)羅適和兌現(xiàn)改革的各項(xiàng)配套政策。（三)堅(jiān)強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)好各方的的積極性。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)或通過(guò)協(xié)商的方式予以解決，不允許違反規(guī)定搞上有政策，下有對(duì)策，另搞一套，確保改革的順利進(jìn)行和農(nóng)牧村社會(huì)的穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)改革目標(biāo)，在工作中，必須著重把握好以下幾方面的工作：（一）保持林業(yè)改革的連續(xù)性，確保弄木村社會(huì)穩(wěn)定。第二篇：在全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話在全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話同志們：林權(quán)制度改革是加快我縣林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林農(nóng)增收的重要途徑。五是督查檢查要到位。三是宣傳要到位。凡是抽調(diào)參加林改的，單位要安排好他們的工作，確保抽調(diào)人員脫產(chǎn)到崗，直到林改工作結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)措施。通過(guò)整改，確保林改操作程序合法、林改檔案規(guī)范齊全，達(dá)到群眾滿意。對(duì)自查報(bào)告列出的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》，逐項(xiàng)進(jìn)行整改?！八暮瀮刹粶?zhǔn)”與“兩個(gè)三分之二”是否按要求執(zhí)行。目前我縣林改工作的進(jìn)度和質(zhì)量，從督查的情況來(lái)看，由于整改沒(méi)有時(shí)限，亟需解決的問(wèn)題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起重視，工作一拖再拖，嚴(yán)重影響了全縣林改工作的總體進(jìn)度。這些問(wèn)題如果不及時(shí)研究并加解決，都將嚴(yán)重制約和影響我縣林權(quán)制度改革的進(jìn)度和質(zhì)量。下面，我就集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。今天到會(huì)指導(dǎo)的州領(lǐng)導(dǎo)有州林權(quán)制度改革督查組副組長(zhǎng)、州人民政府辦公室紀(jì)檢組**組長(zhǎng),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他的到來(lái)表示歡迎！剛才，**同志傳達(dá)了《**縣集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作前自查整改實(shí)施方案》，等一會(huì)，**組長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。但當(dāng)前我縣林權(quán)制度改革還面臨著諸多困難和問(wèn)題，如“四簽兩不準(zhǔn)”與“兩個(gè)三分之二”的規(guī)定執(zhí)行不理想，群眾對(duì)村級(jí)林改方案知曉率不高，林權(quán)糾紛調(diào)處、外業(yè)勘界還不徹底等。二、集中精力、全面開(kāi)展自查整改工作開(kāi)展集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作前自查整改工作的目的，是保證林改操作程序合法、林改檔案完整規(guī)范，確保發(fā)放林權(quán)證的質(zhì)量和效果，真正實(shí)現(xiàn)山定界、林定權(quán)、人定心，農(nóng)民得實(shí)惠，生態(tài)受保護(hù)目標(biāo)。在自查整改工作中，要按照《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》的規(guī)定，對(duì)林改宣傳發(fā)動(dòng)等13道程序逐項(xiàng)進(jìn)行自查，重點(diǎn)是檢查調(diào)查摸底環(huán)節(jié)，該填的表是否已經(jīng)按要求填寫(xiě)完整，村組林改方案是否具有操作性和針對(duì)性，對(duì)集體管理山的改革方式是否明確，群眾對(duì)林改方案的知曉率和滿意度的情況。對(duì)各村查找出來(lái)的問(wèn)題，要逐條進(jìn)行登記，并歸納整理，形成自查報(bào)告。凡是用圓珠筆、鉛筆填寫(xiě)的表格，一律改用碳素墨水填寫(xiě)。扎實(shí)抓好發(fā)證前的自查整改工作，是確保我縣集體林權(quán)制度改革取得成敗的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)制度改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)常指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定整改工作方案，采取有力措施，嚴(yán)格按照州政府的時(shí)限要求，切實(shí)做好動(dòng)員部署等五個(gè)階段13道程序的自查整改工作，確保各項(xiàng)自查整改工作到位，不貽誤。林權(quán)改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，形成合力，齊抓共管，確保林權(quán)制度改革取得成功。但是只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)肯干，奮力拼搏，采取超常規(guī)的辦法和措施，大戰(zhàn)40天，全以赴抓好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改的各項(xiàng)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)林權(quán)制度改革的預(yù)期目標(biāo)，為推動(dòng)全縣林業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更的貢獻(xiàn)。西倉(cāng)鄉(xiāng)人民政府書(shū)記斗格加（2009年11月10日）一、吃透改革，把握“五個(gè)重點(diǎn)”按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，用一年時(shí)間，基本完成全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。目前仍由集體管理、尚未落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的山林，是我們這次改革的重點(diǎn)，必須在穩(wěn)定林地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)流轉(zhuǎn)或?qū)嵭小胺止刹环稚健薄胺掷环至帧钡榷喾N形式，明確經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，并確權(quán)發(fā)證。各試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況不同，可因地制宜選擇其中一種或多種形式綜合運(yùn)用，但都必須堅(jiān)持群眾自愿的原則，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議，充分聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持2/3以上多數(shù)同意后決策，保障群眾的民主權(quán)、參與權(quán)，知情權(quán)，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。各試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要掌握政策，努力探索，調(diào)動(dòng)農(nóng)民、山林經(jīng)營(yíng)者和鄉(xiāng)、村、組各方面積極性和林業(yè)發(fā)展新機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)山林向有經(jīng)營(yíng)能力的大戶(hù)集中，大幅提高林業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)效益。由于林權(quán)制度改革涉及范圍廣，情況復(fù)雜，且林業(yè)“三定”以來(lái)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系變化形成了一些“后遺癥”，因此，改革中不可避免會(huì)出現(xiàn)一些山林糾紛和承包合同糾紛。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的山林糾紛以縣牽頭調(diào)處為主，存與村之間的山林糾紛以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處為主的規(guī)定，安排專(zhuān)門(mén)力量接待和處理群眾的來(lái)信來(lái)訪?？h法院、縣政府法制辦、林業(yè)、公安、信訪等部門(mén)，要認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和投訴，建立重大毀林案件和積分械斗事件的應(yīng)急處理機(jī)制。根據(jù)我縣指定的《林權(quán)制度改革方案》，此次林權(quán)制度改革分為四個(gè)階段：一是組織準(zhǔn)備階段：組建機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)隊(duì)伍（修改完善縣級(jí)林權(quán)制度實(shí)施方案，組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員）；全面開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；指導(dǎo)