【正文】 現(xiàn)金、實物，核對往來及債權債務，編制移交清冊一式三份，并經(jīng)民主理財小組審核，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站監(jiān)交。民主理財制度各村成立民主理財小組，由村民代表會議選舉產(chǎn)生，依據(jù)村人口的多少，由57名（小村35人）作風正派、辦事 公道、有威望、關心集體事業(yè)、敢于堅持原則的村務公開監(jiān)督小組成員選舉擔任，組長在民主理財小組成員中選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部到村工作原則上不在村里就餐。集體財產(chǎn)管理制度集體財產(chǎn)由報賬員和保管員保管，要逐一建賬登記，嚴格履行出入庫手續(xù)，人為造成丟失損失的要照價賠償。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價、金額、經(jīng)濟業(yè)務內容，并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準人、理財小組章。（一）資金管理現(xiàn)金及備用金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村報賬員統(tǒng)一收取并在35日內及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。根據(jù)《福建省村集體財務管理條例》和明溪縣紀委下發(fā)《關于加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理的意見》（明紀［2008］32號）文件精神，結合我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，制定《夏坊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”管理制度》，現(xiàn)下發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。第十條 村委會公章、財務專用章由報帳員管理，只限于村級事務、財務收支方面使用。(四做好票據(jù)管理工作，必須依據(jù)有關政策規(guī)定合理使用票據(jù)，不得遺失，不得轉借，不得為他人代開(提供)票據(jù)。第四章 票據(jù)、印章使用管理制度第八條 村內所有收入統(tǒng)一使用湖北省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室監(jiān)制的《湖北省城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村(居)民委員會收款收據(jù)》(簡稱農(nóng)經(jīng)收據(jù))，村外任何收入款項必須到服務中心開具財政統(tǒng)一收款收據(jù)，并加蓋村級財務專用章。（四）達到轉帳超點數(shù)的支出(按銀行相關規(guī)定)，一律通過服務中心資金會計進行轉帳結算；同時做到日清月結，款、帳、物、據(jù)據(jù)清楚吻合。（一）村有現(xiàn)金的額度，實行“限額度“管理辦法，即根據(jù)各村現(xiàn)金的平均使用量來測定各村的備用金標準，作為各村備用金的限額和財務結帳的要求。（8）在審查支出發(fā)票中：發(fā)現(xiàn)濫支亂用、巧立名目，揮霍浪費現(xiàn)象，除對經(jīng)手人全額兌現(xiàn)外，對審批領導(主職干部)和報帳員各按發(fā)票總額的總額的50%處罰。8（6）村級發(fā)展經(jīng)濟投入或其它特殊情況，確困資金缺口需要向銀行(畬民間借貸)貸款的，必須先書面報告(附貸款資金使用情況計劃書)，經(jīng)村民理財小組審查通過，報服務中心審核并經(jīng)分管財經(jīng)領導同意后，確定貸款總額和貸款利率（民間貸款不得高于銀行同期利率），既還款期限，方可借貸。方可入帳。杜絕租車和借車加油出差或開會等現(xiàn)象，違者兌現(xiàn)。（五）非生產(chǎn)性支出嚴格按以下有關規(guī)定執(zhí)行。(二)嚴格控制非生產(chǎn)性開支，村級每年非生產(chǎn)性開支不得超過當年有效收入的30％。情節(jié)嚴重的，移送有關部門進行黨紀政紀法紀處理。(二)各村的固定性收入來源必須要有原始的合同或有效文書隨同年度預算方案，上報農(nóng)村會計服務中心存檔，以便進行年終結算，確保收入全額到位。計劃外的支出項目，原則上不得進帳。農(nóng)村財務“雙代管”制度為了進一步貫徹落實黨的十六大關于加強農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督、實行財務公開，切實加快我市村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，強化農(nóng)村財務管理，增強群眾監(jiān)督和民主理財?shù)耐该鞫?加強黨風廉政建設，從源頭堵住滋生腐敗的漏洞，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制訂村級資金帳務“雙代管”管理制度。村發(fā)生墊付業(yè)務不按規(guī)定處理，導致“本月無業(yè)務”的每村扣5分。村不設“代管資金”科目或用存折辦理存取手續(xù)的每村扣2分。村賬表不符的每村扣5分，鎮(zhèn)與村表與表不符的每村扣10分。業(yè)務規(guī)范標準，按項目考核到村，以分數(shù)量化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（街辦）。1現(xiàn)金賬及“代管資金”科目每月要結有“月計”和“累計”?，F(xiàn)金開支必須有正式原始憑證，不得以村自開現(xiàn)金支出單讓經(jīng)手人簽字的方式取得原始憑證。村在支回代管資金后，必須先入現(xiàn)金賬（借方），再登記開支業(yè)務，不得走捷徑記轉賬。第一篇：農(nóng)村財務“雙代管”及三資管理制度農(nóng)村財務“雙代管”工作規(guī)范標準及考核辦法 農(nóng)村財務“雙代管”工作 規(guī)范標準及考核辦法根據(jù)《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》要求，為提高農(nóng)村財務“雙代管”工作質量，規(guī)范業(yè)務規(guī)程，細化量化考核標準，制定本辦法。村收入現(xiàn)金（含借款）后，在上交經(jīng)管站代管處理賬務時，必須同時登記現(xiàn)金賬（一收一支）不得走捷徑記轉賬。村從庫存現(xiàn)金或支回未用的代管資金中上交代管資金，必須在月報表中注明（用“△”標注）?，F(xiàn)金賬及“代管資金”科目年初轉賬時只轉一個余額，不得再轉相應的發(fā)生額。資金代管，按賬面代管率和業(yè)務規(guī)范標準進行考核。三、業(yè)務規(guī)范考核扣分標準鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站不按時上報“現(xiàn)金收支及代管月報表”（匯總表）的，每拖一天扣2分。村支回代管資金不入現(xiàn)金賬，直接記開支科目的每村扣2分。村編制記賬憑證和登記現(xiàn)金賬時，不按規(guī)定順序的每村扣2分。1庫存現(xiàn)金超限額的（按現(xiàn)金帳余額），根據(jù)超額大小，每村扣13分。第三條 各村必須嚴格執(zhí)行預算計劃。第二章 收支管理制度第五條 收入管理(一)收入管理，應對照年初預算方案進行月測評、季分析、年總結，確保收入計劃完成。(五)各村嚴格按照“先收入、后支出”的原則，一律不準以支抵收、先支后收，如有未及時送存服務中心專戶，造成資金挪角損失的；由村主職干部、村報帳員及當事人按同等責任分攤全額賠償，并對村主職干部和報帳員處以罰款。第六條 支出管理(一)各村支出必須按審批的年度財務預算方案嚴格執(zhí)行。超過審批權限的支出，服務中心在復核過程中拒絕結報入帳，對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)、不合理的原則發(fā)票予以沒收，對情節(jié)嚴重的，報鎮(zhèn)紀委查處。（2）差旅報銷；村干部每月?lián)崍箐N差旅費（鎮(zhèn)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行），報銷憑證必須有原始單據(jù)（車票）和出差事由，并附有會議通知或其他事由等有效文書憑證，否則不予報銷。其他審批手續(xù)必須按支出結報程序審批，并報鎮(zhèn)分管財經(jīng)領導審批。（5）村干部補助；按村級當年有效收入和村勞平收入定標準，由村級報送鎮(zhèn)組織辦和財經(jīng)所審核，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批后方可發(fā)放結報入帳。（7）未經(jīng)程序審批的原始憑證，不能作為記帳依據(jù)，不符合規(guī)定的支出不予報銷。第三章： 貨幣資金管理制度第七條 各村實行備用金管理制度，現(xiàn)金按照“雙限”(限額度、限范圍)原則進行管理。(銀行轉帳)時，隨同服務中心“村級撥款申請書”，作為服務中心與各村報帳員結算支出憑證審核依據(jù)，一律只能按申請用途使用。（六）產(chǎn)格執(zhí)行財務“六不準”：不準非報帳員插手管錢；不準