【正文】 金代管率（實(shí)際上交代管資金占應(yīng)上交代管資金的比例）抵降業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)折扣百分點(diǎn)（）后為實(shí)際資金代管率。第一章 財(cái)務(wù)預(yù)決算制度第一條 各村每年初在農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，本著“依法依規(guī)、量入為出；以收定支；留有余地”的原則，結(jié)合本村上年度收支計(jì)劃完成情況，考慮本年度收支變化情況，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。(三)各村支出審批必須按審批權(quán)限執(zhí)行，使用金額500元以下(含500元)由村財(cái)務(wù)“一支筆”審批；5011000元(含1000元)由村集體研究決定，報(bào)村理財(cái)小組審核，村財(cái)務(wù)“一支筆”審批；10012000元(含2000元)須經(jīng)村民議事會(huì)討論通過(guò)，村理財(cái)小組審核，村財(cái)務(wù)“一支筆”審批，蹲村鎮(zhèn)干部審查，并報(bào)鎮(zhèn)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，2001元以上經(jīng)村民主議事會(huì)研究，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，征地代付青苗費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)除外。貸款要及時(shí)送呈服務(wù)中心專戶，否則不能掛帳。10(一)嚴(yán)禁自購(gòu)、自制收據(jù)或打白條代收，違者按貪污論處，除全額沒(méi)收外，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按所收金額的20％罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。對(duì)不按規(guī)定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫(kù)、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷；各村收款必須使用福建省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。村主任、及其直系親屬不得擔(dān)任小組成員。村集體在建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。二、福利院資金全部納入專戶管理。第三篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管工作大會(huì)主持詞農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管工作大會(huì)主持詞同志們：開會(huì)之前，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)紀(jì)律：關(guān)閉手機(jī)等通訊工具；請(qǐng)大家克制一下吸煙；不準(zhǔn)喧嘩，交頭接耳，隨便進(jìn)進(jìn)出出，嚴(yán)禁中途退場(chǎng)！現(xiàn)在開會(huì)經(jīng)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管及貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作檢查的會(huì)議精神，大會(huì)的主題是：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)和諧和社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，改善黨群、干群關(guān)系，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。將來(lái)甚至可以規(guī)定沒(méi)有在“三資”管理中心備案的無(wú)效等等；三是細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)管好村主任的審批一支筆。比如我市某縣區(qū)某村，新村主任上任后主動(dòng)對(duì)村民做出承諾：300元以下的發(fā)票歸主任審批，300元以上到500元以下的由村支書審批，500元以上1000元以下的村兩委集體審批，1000元以上的支出由村民代表大會(huì)共同審議和批準(zhǔn)，村里花錢不管錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管錢不花錢，農(nóng)民享有支配權(quán)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村黨支部、村委會(huì)討論通過(guò)，形成招標(biāo)投標(biāo)初步方案。對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償及時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)，村報(bào)賬員必須持占地補(bǔ)償協(xié)議書及農(nóng)戶身份證正反面復(fù)印件到農(nóng)經(jīng)中心與專管會(huì)計(jì)打折直接支付到農(nóng)民手中。堅(jiān)決不允許大額提現(xiàn)，超過(guò)2000元必須轉(zhuǎn)賬。當(dāng)前，我鎮(zhèn)一小部分村財(cái)務(wù)的管理、監(jiān)督仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至處于放任不管的狀態(tài)，賬目不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不健全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。村集體資源經(jīng)營(yíng)方式確定后，要及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者簽訂資源承包合同，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報(bào)廢等出入庫(kù)手續(xù)。村組干部在村級(jí)議事和工作，不得從村集體招待費(fèi)列支。中共夏坊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)夏坊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府2009年1月20日農(nóng)村集體“三資”管理制度為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)監(jiān)管工作，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系，建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。（五）備用金實(shí)行報(bào)帳撥補(bǔ)的辦法，即在核定限額度內(nèi)實(shí)行報(bào)銷費(fèi)用的拔補(bǔ)備用金，嚴(yán)格按限額規(guī)定執(zhí)行。村級(jí)招待支出最終以市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。(六)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心有權(quán)對(duì)各村庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有超備用金的資金全額予以沒(méi)收，并 6 對(duì)村、村主職干部和報(bào)帳員分別處以罰款?，F(xiàn)金賬和“代管資金”科目年初不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬的每村扣2分。1庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理，限額由經(jīng)管站根據(jù)各村情況確定為300元1000元，超限額的要及時(shí)上交代管。經(jīng)管站在銀行、信用社存款，必須設(shè)存款賬分戶登記，并使用憑證記賬式存取結(jié)算手續(xù)，嚴(yán)禁使用存折、存單?？己饲闆r每月一通報(bào)。第二條 村級(jí)預(yù)算方案必須經(jīng)村“兩委會(huì)”和村民代表會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審查，一經(jīng)審批，原則上不予變更，將作為年度財(cái)務(wù)執(zhí)行的依據(jù)。（四）各村支出憑證的審核，實(shí)行“先審后批”的原則，必須先報(bào)村民主理財(cái)小組，對(duì)原始憑證進(jìn)行合規(guī)合理性審核，并加蓋民主理財(cái)小組審核章，然后按審批權(quán)限規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，再報(bào)鎮(zhèn)（街辦）農(nóng)村會(huì)議服務(wù)中心復(fù)核，并加蓋鎮(zhèn)民主理財(cái)專班復(fù)核章后方可結(jié)帳入帳。并給予村主職干部和經(jīng)辦人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。(二)專用收據(jù)的領(lǐng)用實(shí)行兩級(jí)臺(tái)帳管理，鎮(zhèn)對(duì)村建立臺(tái)帳，各村也要建立臺(tái)帳，明確專人負(fù)責(zé)專用收據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、結(jié)報(bào)及保管等工作臺(tái)帳要如實(shí)記載領(lǐng)入、發(fā)出、填用、核銷、結(jié)存等情況，專用收據(jù)經(jīng)辦人要在臺(tái)帳上簽名以明確責(zé)任。財(cái)務(wù)開支審批制度村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任“一支筆”審批制度，凡未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核的均不得入賬。定期報(bào)賬結(jié)賬制度村報(bào)賬員每季度按規(guī)定日期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站報(bào)賬（即4月5日、7月5日、10月5日、次年的元月5日），經(jīng)濟(jì)來(lái)往量較大的村應(yīng)實(shí)行月報(bào)制度。外單位或個(gè)人施工的，必須實(shí)行公開招投標(biāo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委派人到場(chǎng)監(jiān)督。自2008年8月1日　起，所有農(nóng)村福利院的資金全部納入財(cái)政專戶管理，福利院原有銀行或信用社賬戶一律撤銷。目的是全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，整頓工作中存在的委托代理不規(guī)范、民主理財(cái)流于形勢(shì)、財(cái)務(wù)不公開、假公開、規(guī)章制度不健全、不執(zhí)行等突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化管理和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加速全鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐。二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)村基層從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀需要。比如我市某縣區(qū)某村，新村主任上任后主動(dòng)對(duì)村民做出承諾：300元以下的發(fā)票歸主任審批，300元以上到500元以下的由村支書審批，500元以上1000元以下的村兩委集體審批，1000元以上的支出由村民代表大會(huì)共同審議和批準(zhǔn)，村里花錢不管錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管錢不