【正文】 立34個(gè)集中審批大廳，實(shí)行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務(wù)”，增強(qiáng)了行政審批的透明度，降到了群眾監(jiān)督的難度，提高了群眾滿(mǎn)意度。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明，讓權(quán)力時(shí)時(shí)、處處處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下。以監(jiān)督營(yíng)造和諧社會(huì)的反腐防線。比如我們制定的黨內(nèi)監(jiān)督制度的有關(guān)實(shí)施辦法，行政審批制度改革的一些新的規(guī)定，財(cái)政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科學(xué)。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面，才能有力形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，維護(hù)社會(huì)的公平公正，促進(jìn)社會(huì)的和諧。通過(guò)開(kāi)展“廉政下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)”等多種活動(dòng)，提高群眾反腐倡廉意識(shí)，形成群眾參與建設(shè)、參與評(píng)議、參與監(jiān)督的良好氛圍。二是充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷改進(jìn)政府部門(mén)的工作作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，打造廉潔從政文化，培養(yǎng)提高公務(wù)員隊(duì)伍廉政勤政的品德和作風(fēng)。以教育營(yíng)造和諧社會(huì)的文化氛圍。開(kāi)展反腐倡廉工作，就是要在全社會(huì)樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在社會(huì)群體中塑造誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、人人平等、積極向上的精神風(fēng)貌，達(dá)到全社會(huì)各要素和關(guān)系相互融洽，全社會(huì)充滿(mǎn)創(chuàng)造活力，社會(huì)各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)，社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全，全社會(huì)穩(wěn)定而有序，最終實(shí)現(xiàn)政通人和、社會(huì)和諧。人民群眾生活在和諧的民主環(huán)境中，依法享有廣泛的民主權(quán)利，參政議政，社會(huì)成員各盡所能，全社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展，這是構(gòu)建和諧社會(huì)要達(dá)到的目的。比如存在于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中的長(zhǎng)官意志、獨(dú)斷專(zhuān)行、徇私舞弊、買(mǎi)官賣(mài)官、任人唯親等～行為，嚴(yán)重地侵犯了人民的民主權(quán)利，影響了民主政治的建立和運(yùn)行，干擾破壞了促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政治秩序。開(kāi)展反～斗爭(zhēng)，就是通過(guò)查處～分子，維護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益，保證財(cái)富合理、公正地分配。所有國(guó)家工作人員，都是人民的公仆。反腐倡廉工作要解決的核心問(wèn)題就是要通過(guò)查處～分子，規(guī)范從政行為，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利不受侵害，使社會(huì)秩序規(guī)范有序，社會(huì)精神風(fēng)貌健康向上，人與人之間和睦相處。社會(huì)是由生產(chǎn)力所決定而由一定的社會(huì)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）構(gòu)成的，并由國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、法制、紀(jì)律和道德規(guī)范等上層建筑維系著，是一個(gè)在矛盾運(yùn)動(dòng)中變化發(fā)展著的活的有機(jī)體。而反腐倡廉工作是消除導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，提高人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度的重要手段。注重各項(xiàng)活動(dòng)的互動(dòng)性和寓教于樂(lè)，讓黨員干部在舒心娛樂(lè)的活動(dòng)中接受教育。在創(chuàng)建過(guò)程中，各單位始終把“權(quán)為民用”的根本宗旨寓于廉潔文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把抽象的道理細(xì)化到廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，使黨員干部愿意、樂(lè)意接受教育。廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象，它是一個(gè)不斷的積累和滲透的過(guò)程。以上系列措施的開(kāi)展，使廣大管理人員感觸頗深，表示要珍惜現(xiàn)有崗位，勤政、廉潔、反腐、創(chuàng)廉、務(wù)實(shí)、高效、服務(wù)，干好本職工作，為官一任，造福一方。四是突出廉潔文化陣地建設(shè)。二是完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從業(yè)行為規(guī)范。一是積極營(yíng)造企業(yè)廉潔文化氛圍。關(guān)鍵詞：廉潔；文化；建設(shè)一、統(tǒng)籌規(guī)劃，形成了廉潔文化建設(shè)的基本思路，促進(jìn)反腐倡廉工作。要抓緊完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔文化建設(shè)納入基層各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，健全黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度，提高制度執(zhí)行力，形成黨風(fēng)廉政文化制度，使制度上反腐敗與文化上反腐敗有機(jī)結(jié)合。要以進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為渠道，廣泛開(kāi)展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建和推廣活動(dòng)，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)角落，使廉潔文化滲透到各個(gè)方面，使廉潔理念入情入理、入腦入心，從而形成崇廉尚廉、廉潔自律的良好風(fēng)尚。要?jiǎng)?chuàng)新形式，提高廉潔文化的感染力。要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從落實(shí)懲防體系的高度，切實(shí)把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提煉廉潔理念，制定廉潔規(guī)范。五、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)廉潔文化建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、凈化領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)環(huán)境的新課題，需要在實(shí)踐中不斷探索。公司紀(jì)委將廉潔自律向領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外延伸，定期向家屬發(fā)放“致家屬一封信”，希望家屬“多吹清廉風(fēng)”，提醒配偶能夠廉潔自律。利用昌河休閑廣場(chǎng)宣傳文化長(zhǎng)廊，將黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神摘錄展出，舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“兩個(gè)條例”、“實(shí)施綱要”圖片展。公司領(lǐng)導(dǎo)班子勤政清廉的良好形象，進(jìn)一步帶動(dòng)和提高了廣大黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。年關(guān)，舉辦“親情話廉”座談會(huì)，干部家屬濟(jì)濟(jì)一堂，談感受、談體會(huì)，在輕松的氛圍中進(jìn)行了深刻的廉潔教育，引導(dǎo)干部家屬不僅要當(dāng)好“賢內(nèi)助”，而且更要當(dāng)好“廉內(nèi)助”，把好“家庭關(guān)”，杜絕腐敗現(xiàn)象進(jìn)入家庭。（三）依托家庭參與，家庭助廉。（二）依托手機(jī)短信，定期送廉。（一）依托廉政讀本，讀書(shū)思廉。先教活動(dòng)后公司制定下發(fā)了廉潔談話制度。一是抓好電化教育，充分利用VCD等電化設(shè)備，進(jìn)行直觀教育。公司紀(jì)委每月在內(nèi)部有線電視臺(tái)播放黨風(fēng)廉政教育片，每雙月下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察情況》，每季度編發(fā)黨課學(xué)習(xí)材料。一是抓好基本教育。公司黨委書(shū)記與各單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確廉潔文化建設(shè)目標(biāo)和工作內(nèi)容、責(zé)任分工，并定期檢查考核、通報(bào)情況。（二）抓特色教育，增強(qiáng)干部職工廉潔意識(shí)公司堅(jiān)持教育對(duì)象層次化、教育內(nèi)容規(guī)范化、教育形式多樣化，有力地增強(qiáng)了廉潔教育的整體效果。公司設(shè)置開(kāi)通了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，開(kāi)辟了“紀(jì)檢動(dòng)態(tài)”、“廉潔之窗”、“效能監(jiān)察”、“廉潔鏡鑒”等欄目，及時(shí)推出黨風(fēng)廉政建設(shè)的新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，為廣大黨員干部和群眾了解黨的政策和公司反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、發(fā)表工作意見(jiàn)、進(jìn)行監(jiān)督等提供平臺(tái)。公司在家屬區(qū)主干道上設(shè)有宣傳標(biāo)語(yǔ)和燈箱，反映中華民族傳統(tǒng)美德的廉潔警句穿插其中，公司廣播站在職工上、下班途中播放廉政歌曲，讓職工家屬在潛移默化中受到廉潔教育。（一）抓企業(yè)廉潔文化宣貫，營(yíng)造廉潔文化氛圍 公司創(chuàng)新廉潔文化的宣傳形式，通過(guò)“五上”，即上臺(tái)面、上路面、上桌面、上頁(yè)面、上版面，不斷增強(qiáng)廉潔文化的滲透力、親和力、吸引力和感染力。2005年，公司建立新的獎(jiǎng)金核定和分配體系，各單位黨政正職的獎(jiǎng)金統(tǒng)一由公司考核發(fā)放，基層單位獎(jiǎng)金的75%統(tǒng)一由公司財(cái)務(wù)部管理，使用權(quán)在基層單位，從而使基層干部獎(jiǎng)金由公司說(shuō)了算，職工獎(jiǎng)金的分配更透明、監(jiān)管更有力，有效地杜絕了公款鋪張消費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。2005年以來(lái)，公司按照航空企業(yè)管理要求，重新編制崗位職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程、5S管理和企業(yè)文化等五本公司管理法則。（二）抓住根本，積極培育企業(yè)廉潔理念企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本在于堅(jiān)持以人為本，提煉和培育企業(yè)廉潔理念。”公司制定了“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)定提高”的廉潔文化發(fā)展戰(zhàn)略。要將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)緊密融合起來(lái)，結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價(jià)值觀及經(jīng)營(yíng)管理理念，充分發(fā)揮廉潔文化“以文化人，潤(rùn)物無(wú)聲”的特殊功能，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，樹(shù)立良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣，增強(qiáng)道德行為約束力，逐步形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范的高尚企業(yè)文化，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔和諧的氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(四)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在要求在全面建設(shè)小康社會(huì)和走新型工業(yè)化道路的過(guò)程中，企業(yè)既要按先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，整合各種生產(chǎn)要素；也要重新審視并建構(gòu)企業(yè)文化，以保證和促進(jìn)生產(chǎn)力有序、持續(xù)發(fā)展。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨人譜寫(xiě)了廉政文化的新篇章。廉政文化具有鮮明的時(shí)代性、明確的目標(biāo)性、廣泛的群眾性、極強(qiáng)的滲透性。一、提高認(rèn)識(shí)，努力建設(shè)企業(yè)廉潔文化廉潔文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中倡導(dǎo)和積累起來(lái)的促使員工廉潔從業(yè),推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的思想理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為等的總和。昌飛公司在改革發(fā)展的新時(shí)期，“一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉”，在中航二集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，按照中航二集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化來(lái)抵制腐朽的文化侵蝕，黨員、干部和廣大群眾的思想道德素質(zhì)和法制觀念不斷增強(qiáng)，為黨風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍，同時(shí)也有效地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。治理腐敗現(xiàn)象是一個(gè)系統(tǒng)工程，要多管齊下、全方位展開(kāi)，綜合運(yùn)用各種措施才能取得成效。五千多年的文明史，一大批廉文、廉詩(shī)、廉潔格言、廉政故事等膾炙人口，閃爍著扶正揚(yáng)善、尚廉肅貪的文化底蘊(yùn)。堅(jiān)強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)廉政文化扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的功能，用健康向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想陣地，有助于引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；有助于堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，化解社會(huì)矛盾，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，提供精神動(dòng)力和政治保證。把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，為企業(yè)凝聚力量，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，是廉政文化進(jìn)企業(yè)的主要目的。2005年公司第七次黨代會(huì)明確提出：“要通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，提升公司的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升公司的整體實(shí)力。第三階段（20082009年）：創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)平臺(tái)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，促使企業(yè)和員工養(yǎng)成廉潔從業(yè)行為，不斷提升廉潔文化建設(shè)水平。（三）健全制度，為企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供制度保證廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，以制度為依托，必須有制度作保證。近年來(lái)，我公司先后制定和實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中若干問(wèn)題的處理辦法》等30多項(xiàng)制度，切實(shí)做到了以制度管理人，以制度警戒人，以制度約束人。三、創(chuàng)新形式，大力開(kāi)展企業(yè)廉潔文化宣貫近年來(lái)，公司紀(jì)委不斷創(chuàng)新廉潔文化的宣傳教育形式，發(fā)揮“大宣教”工作機(jī)制的合力，形成一個(gè)強(qiáng)大的輿論氛圍，大張旗鼓地開(kāi)展廉潔文化的宣傳和教育。廉潔文化“上路面”。廉潔文化“上頁(yè)面”。公司在《昌河》報(bào)、《昌河企業(yè)文化》、昌河電視臺(tái)開(kāi)辟“廉潔建設(shè)你我他”、“廉潔文化漫談”等專(zhuān)欄。公司每年都要召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，全體中層干部、關(guān)鍵崗位室主任參加會(huì)議。堅(jiān)持教育內(nèi)容規(guī)范化，不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育。堅(jiān)持教育形式多樣化，不斷增強(qiáng)教育的時(shí)代性。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)