【正文】 立34個集中審批大廳，實行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務”，增強了行政審批的透明度，降到了群眾監(jiān)督的難度，提高了群眾滿意度。強化權(quán)力監(jiān)督的實質(zhì)是讓權(quán)力運行公開透明，讓權(quán)力時時、處處處在嚴格的監(jiān)督制約之下。以監(jiān)督營造和諧社會的反腐防線。比如我們制定的黨內(nèi)監(jiān)督制度的有關實施辦法，行政審批制度改革的一些新的規(guī)定，財政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科學。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程，體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)，落實到各個方面，才能有力形成對權(quán)力運行的制約，維護社會的公平公正，促進社會的和諧。通過開展“廉政下鄉(xiāng)進社區(qū)”等多種活動，提高群眾反腐倡廉意識，形成群眾參與建設、參與評議、參與監(jiān)督的良好氛圍。二是充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷改進政府部門的工作作風，促進科學、民主、依法執(zhí)政，打造廉潔從政文化，培養(yǎng)提高公務員隊伍廉政勤政的品德和作風。以教育營造和諧社會的文化氛圍。開展反腐倡廉工作，就是要在全社會樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，在社會群體中塑造誠實勞動、人人平等、積極向上的精神風貌，達到全社會各要素和關系相互融洽，全社會充滿創(chuàng)造活力，社會各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)，社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全，全社會穩(wěn)定而有序，最終實現(xiàn)政通人和、社會和諧。人民群眾生活在和諧的民主環(huán)境中，依法享有廣泛的民主權(quán)利，參政議政，社會成員各盡所能，全社會穩(wěn)定有序發(fā)展，這是構(gòu)建和諧社會要達到的目的。比如存在于個別領導干部中的長官意志、獨斷專行、徇私舞弊、買官賣官、任人唯親等～行為，嚴重地侵犯了人民的民主權(quán)利，影響了民主政治的建立和運行，干擾破壞了促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政治秩序。開展反～斗爭，就是通過查處～分子，維護人民群眾的物質(zhì)利益，保證財富合理、公正地分配。所有國家工作人員，都是人民的公仆。反腐倡廉工作要解決的核心問題就是要通過查處～分子，規(guī)范從政行為，保障人民群眾的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利不受侵害，使社會秩序規(guī)范有序，社會精神風貌健康向上，人與人之間和睦相處。社會是由生產(chǎn)力所決定而由一定的社會關系（經(jīng)濟基礎）構(gòu)成的，并由國家權(quán)力機構(gòu)、法制、紀律和道德規(guī)范等上層建筑維系著，是一個在矛盾運動中變化發(fā)展著的活的有機體。而反腐倡廉工作是消除導致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，提高人民群眾對黨和政府的認同度的重要手段。注重各項活動的互動性和寓教于樂，讓黨員干部在舒心娛樂的活動中接受教育。在創(chuàng)建過程中，各單位始終把“權(quán)為民用”的根本宗旨寓于廉潔文化建設的各個環(huán)節(jié)，把抽象的道理細化到廉潔文化建設的各項活動，使黨員干部愿意、樂意接受教育。廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象，它是一個不斷的積累和滲透的過程。以上系列措施的開展，使廣大管理人員感觸頗深，表示要珍惜現(xiàn)有崗位，勤政、廉潔、反腐、創(chuàng)廉、務實、高效、服務，干好本職工作，為官一任，造福一方。四是突出廉潔文化陣地建設。二是完善監(jiān)督制約機制，強化廉潔從業(yè)行為規(guī)范。一是積極營造企業(yè)廉潔文化氛圍。關鍵詞：廉潔；文化；建設一、統(tǒng)籌規(guī)劃，形成了廉潔文化建設的基本思路，促進反腐倡廉工作。要抓緊完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔文化建設納入基層各單位黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，健全黨風廉政各項規(guī)章制度，提高制度執(zhí)行力，形成黨風廉政文化制度，使制度上反腐敗與文化上反腐敗有機結(jié)合。要以進班組、進社區(qū)、進家庭為渠道，廣泛開展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建和推廣活動，使清廉之風吹進每個角落，使廉潔文化滲透到各個方面，使廉潔理念入情入理、入腦入心，從而形成崇廉尚廉、廉潔自律的良好風尚。要創(chuàng)新形式，提高廉潔文化的感染力。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從落實懲防體系的高度，切實把廉潔文化納入企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實際提煉廉潔理念，制定廉潔規(guī)范。五、認真總結(jié)，扎實推進企業(yè)廉潔文化建設廉潔文化建設是新時期加強黨風廉政建設、凈化領導干部從業(yè)環(huán)境的新課題，需要在實踐中不斷探索。公司紀委將廉潔自律向領導干部八小時之外延伸，定期向家屬發(fā)放“致家屬一封信”，希望家屬“多吹清廉風”，提醒配偶能夠廉潔自律。利用昌河休閑廣場宣傳文化長廊，將黨風廉政建設有關精神摘錄展出，舉辦“預防職務犯罪”、“兩個條例”、“實施綱要”圖片展。公司領導班子勤政清廉的良好形象，進一步帶動和提高了廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。年關，舉辦“親情話廉”座談會，干部家屬濟濟一堂，談感受、談體會，在輕松的氛圍中進行了深刻的廉潔教育，引導干部家屬不僅要當好“賢內(nèi)助”，而且更要當好“廉內(nèi)助”，把好“家庭關”，杜絕腐敗現(xiàn)象進入家庭。（三）依托家庭參與，家庭助廉。（二）依托手機短信，定期送廉。（一）依托廉政讀本，讀書思廉。先教活動后公司制定下發(fā)了廉潔談話制度。一是抓好電化教育，充分利用VCD等電化設備，進行直觀教育。公司紀委每月在內(nèi)部有線電視臺播放黨風廉政教育片，每雙月下發(fā)《紀檢監(jiān)察情況》，每季度編發(fā)黨課學習材料。一是抓好基本教育。公司黨委書記與各單位黨政負責人簽訂黨風廉政建設責任書，明確廉潔文化建設目標和工作內(nèi)容、責任分工，并定期檢查考核、通報情況。（二）抓特色教育，增強干部職工廉潔意識公司堅持教育對象層次化、教育內(nèi)容規(guī)范化、教育形式多樣化，有力地增強了廉潔教育的整體效果。公司設置開通了紀檢監(jiān)察網(wǎng)站，開辟了“紀檢動態(tài)”、“廉潔之窗”、“效能監(jiān)察”、“廉潔鏡鑒”等欄目，及時推出黨風廉政建設的新觀點、新經(jīng)驗，為廣大黨員干部和群眾了解黨的政策和公司反腐倡廉工作動態(tài)、學習黨紀黨規(guī)、發(fā)表工作意見、進行監(jiān)督等提供平臺。公司在家屬區(qū)主干道上設有宣傳標語和燈箱，反映中華民族傳統(tǒng)美德的廉潔警句穿插其中，公司廣播站在職工上、下班途中播放廉政歌曲，讓職工家屬在潛移默化中受到廉潔教育。（一）抓企業(yè)廉潔文化宣貫，營造廉潔文化氛圍 公司創(chuàng)新廉潔文化的宣傳形式，通過“五上”，即上臺面、上路面、上桌面、上頁面、上版面，不斷增強廉潔文化的滲透力、親和力、吸引力和感染力。2005年，公司建立新的獎金核定和分配體系，各單位黨政正職的獎金統(tǒng)一由公司考核發(fā)放，基層單位獎金的75%統(tǒng)一由公司財務部管理，使用權(quán)在基層單位，從而使基層干部獎金由公司說了算，職工獎金的分配更透明、監(jiān)管更有力，有效地杜絕了公款鋪張消費、私設“小金庫”的現(xiàn)象。2005年以來，公司按照航空企業(yè)管理要求，重新編制崗位職責、規(guī)章制度、工作流程、5S管理和企業(yè)文化等五本公司管理法則。（二）抓住根本，積極培育企業(yè)廉潔理念企業(yè)廉潔文化建設的根本在于堅持以人為本，提煉和培育企業(yè)廉潔理念?！惫局贫恕伴L期規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)定提高”的廉潔文化發(fā)展戰(zhàn)略。要將廉潔文化建設與企業(yè)文化建設緊密融合起來，結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價值觀及經(jīng)營管理理念，充分發(fā)揮廉潔文化“以文化人，潤物無聲”的特殊功能，引導全體員工樹立良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，樹立良好的自律意識和行為習慣，增強道德行為約束力，逐步形成愛崗敬業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范的高尚企業(yè)文化，營造依法經(jīng)營、廉潔和諧的氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(四)加強廉潔文化建設是推進企業(yè)文化建設的內(nèi)在要求在全面建設小康社會和走新型工業(yè)化道路的過程中，企業(yè)既要按先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，整合各種生產(chǎn)要素；也要重新審視并建構(gòu)企業(yè)文化，以保證和促進生產(chǎn)力有序、持續(xù)發(fā)展。以全心全意為人民服務為宗旨的中國共產(chǎn)黨人譜寫了廉政文化的新篇章。廉政文化具有鮮明的時代性、明確的目標性、廣泛的群眾性、極強的滲透性。一、提高認識，努力建設企業(yè)廉潔文化廉潔文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中倡導和積累起來的促使員工廉潔從業(yè),推動企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營的思想理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為等的總和。昌飛公司在改革發(fā)展的新時期，“一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉”，在中航二集團黨組領導下，按照中航二集團紀檢監(jiān)察審計部統(tǒng)一部署，大力推進企業(yè)廉潔文化建設，用先進的文化來抵制腐朽的文化侵蝕，黨員、干部和廣大群眾的思想道德素質(zhì)和法制觀念不斷增強，為黨風建設創(chuàng)造了深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，同時也有效地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。治理腐敗現(xiàn)象是一個系統(tǒng)工程，要多管齊下、全方位展開，綜合運用各種措施才能取得成效。五千多年的文明史，一大批廉文、廉詩、廉潔格言、廉政故事等膾炙人口，閃爍著扶正揚善、尚廉肅貪的文化底蘊。堅強廉政文化建設，充分發(fā)揚廉政文化扶正祛邪、激濁揚清的功能，用健康向上、先進的廉政文化占領思想陣地，有助于引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨員的先進性；有助于堅持以人為本的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、切實維護好人民群眾的切身利益，化解社會矛盾，為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)國家長治久安，提供精神動力和政治保證。把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設中去，為企業(yè)凝聚力量，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，是廉政文化進企業(yè)的主要目的。2005年公司第七次黨代會明確提出：“要通過堅持不懈地加強企業(yè)廉潔文化建設，提升公司的活力和競爭力，提升公司的整體實力。第三階段（20082009年）：創(chuàng)新廉潔文化建設平臺，健全完善各項規(guī)章制度，促使企業(yè)和員工養(yǎng)成廉潔從業(yè)行為，不斷提升廉潔文化建設水平。（三）健全制度，為企業(yè)廉潔文化建設提供制度保證廉潔文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程，以制度為依托，必須有制度作保證。近年來，我公司先后制定和實施了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于經(jīng)濟活動中若干問題的處理辦法》等30多項制度，切實做到了以制度管理人，以制度警戒人，以制度約束人。三、創(chuàng)新形式，大力開展企業(yè)廉潔文化宣貫近年來，公司紀委不斷創(chuàng)新廉潔文化的宣傳教育形式，發(fā)揮“大宣教”工作機制的合力，形成一個強大的輿論氛圍，大張旗鼓地開展廉潔文化的宣傳和教育。廉潔文化“上路面”。廉潔文化“上頁面”。公司在《昌河》報、《昌河企業(yè)文化》、昌河電視臺開辟“廉潔建設你我他”、“廉潔文化漫談”等專欄。公司每年都要召開紀檢監(jiān)察工作會議，全體中層干部、關鍵崗位室主任參加會議。堅持教育內(nèi)容規(guī)范化，不斷增強教育的實效性。二是堅持經(jīng)常性教育。堅持教育形式多樣化，不斷增強教育的時代性。通過對領導