【正文】 認(rèn)識是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”。（一）思想認(rèn)識到位。凝聚力量作用。鼓舞激勵(lì)作用。其次，能從思想政治上進(jìn)行規(guī)范。文化能激勵(lì)人的思想和行動(dòng)，也能規(guī)范人的思想和行動(dòng)。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人。廉政文化是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的先進(jìn)文化、主流文化、強(qiáng)勢文化，它贊揚(yáng)什么，倡導(dǎo)什么，批評什么，反對什么，都具有鮮明的指向性。二、廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實(shí)極其重要。廉政文化是廉政建設(shè)的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設(shè)活動(dòng)具有潛移默化的影響。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，是一個(gè)值得深入研究、探索和實(shí)踐的新課題。同時(shí)要切實(shí)解決損害員工利益的不正之風(fēng)，主動(dòng)維護(hù)員工的根本利益，增強(qiáng)員工參與廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴(kuò)大廉政文化建沒的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)要對建設(shè)廉政文化有深刻認(rèn)識，增強(qiáng)參與和建設(shè)廉政文化的自覺性和主動(dòng)性，以廉政文化武裝頭腦，教育群眾，通過培養(yǎng)抵制腐敗的精神力量，形成崇廉倡廉的氛圍和環(huán)境，確立廉潔的價(jià)值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，拓展和豐富社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，鏟除滋生腐敗的文化條件。”廉政文化從本質(zhì)上來說，從屬于文化范疇。黨的十六大以后，我們黨又提出了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的總體布局。腐敗行為使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而極大地?fù)p害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關(guān)系。要注意加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的輿情知識培訓(xùn)，提高和媒體打交道的能力。開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”廉政公益廣告展播活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)廉政文化公共傳播平臺，并對十七大以來我省廉政文化建設(shè)優(yōu)秀成果進(jìn)行評選表彰。組織編寫《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育讀本》和《公務(wù)員廉潔從政教育讀本》，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和關(guān)愛教育試點(diǎn)，組織對我省《關(guān)于建立健全長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》開展專項(xiàng)督查。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神，是今年反腐倡廉宣傳工作的重中之重。三，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣傳教育年度目標(biāo)任務(wù)全省宣教工作座談會對全年工作作了具體安排。要健全保障機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，并通過聯(lián)席會議等形式，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；要積極爭取各級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，重大廉政文化活動(dòng)要邀請幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席參加。要注意做到盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。省紀(jì)委將對示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次復(fù)查和評審，對不能有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要予以取消。同時(shí)，要利用文化古籍整理、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、開辟紅色旅游景點(diǎn)和線路等形式，進(jìn)一步拓寬廉政文化的傳播途徑。五是要繼續(xù)抓好廉政文化產(chǎn)品的傳播。要把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、電影和電視劇制作，以及報(bào)刊圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，具有陜西地方特色的廉政文化精品力作。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參與到廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)中來，成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和推進(jìn)者。(三)必須突出重點(diǎn)整體推進(jìn)廉政文化建設(shè)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，要把握其內(nèi)涵，注重發(fā)揮其特有的功能。特別是在當(dāng)前，我們必須清醒地認(rèn)識到，反腐敗不僅是一場政治斗爭，也是一場文化斗爭。當(dāng)前，要進(jìn)一步抓好中央六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和我省《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。將廉政文化與得天獨(dú)厚的紅色文化有機(jī)融合，在延安革命紀(jì)念館、西安八路軍辦事處、馬欄革命紀(jì)念館等革命舊址建立廉政文化教育基地，用延安精神、革命事跡砥礪干部群眾的理想信念。在省級新聞媒體建立專版專欄，在全省建立91個(gè)反腐倡廉網(wǎng)站，在重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、重要門戶網(wǎng)站開辦160多個(gè)反腐倡廉頁面，大力宣傳廉潔價(jià)值理念。廉政文化“六進(jìn)”牽頭單位結(jié)合基層文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，普遍制定實(shí)施意見，深入開展了形式多樣、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《陜西省廉政教育示范基地管理意見》、《陜西省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)管理辦法》等制度措施，著力提高廉政文化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。省紀(jì)委常委會對廉政文化建設(shè)工作高度重視，每次省紀(jì)委全會都對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作出部署，省委常委、省紀(jì)委書記郭永平同志經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自指導(dǎo)和參加大型廉政文化活動(dòng)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。二是制度機(jī)制逐步完善。先后組織開展了反腐倡廉文藝節(jié)目征集評選活動(dòng)、廉政公益廣告創(chuàng)意征集活動(dòng)和優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)，廣泛開展了“清風(fēng)伴我行”征文活動(dòng)和演講比賽，舉辦了廉政精品劇目《太尉楊震》、《兩萬五》巡演活動(dòng)，組織了黨的十七大以來廉政文化建設(shè)優(yōu)秀成果評選表彰活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化滲透到各行各業(yè)。五是宣傳陣地更加鞏固。六是地域特色日趨鮮明。二、進(jìn)一步提升全省廉政文化建設(shè)的質(zhì)量和水平廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持之以恒的長期任務(wù)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的重要任務(wù)，是加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政的重要保障。(二)必須深刻把握廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和功能。因此，要注重發(fā)揮廉政文化的教育功能，要注重發(fā)揮廉政文化的規(guī)范功能，要注重發(fā)揮廉政文化的輿論功能，要注重發(fā)揮廉潔文化的監(jiān)督功能，要注重發(fā)揮廉政文化的凝聚功能。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以堅(jiān)定理想信念為根本，以增強(qiáng)制度意識為關(guān)鍵，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。三是要抓好廉政文化精品創(chuàng)作。要以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，以豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)為途徑，推動(dòng)廉政文化深入社會各行各業(yè)，融入干部群眾的工作、生產(chǎn)和生活。已經(jīng)建立反腐倡廉宣傳網(wǎng)站、網(wǎng)頁的市縣，要加強(qiáng)日常維護(hù)，適時(shí)改版升級，不斷提高點(diǎn)擊率和影響力；至今沒有建立的要盡快建成，確保年底所有縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳全覆蓋。要注意總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，通過觀摩會、交流會、表彰會等形式，宣傳廉政文化建設(shè)先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。工作中一定要處理好形式和內(nèi)容的關(guān)系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必然要?jiǎng)?chuàng)造一定的形式，但形式要