【正文】 發(fā)展。一、廉潔文化的內(nèi)涵廉潔文化，是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。簡言之，就是反腐倡廉的文化，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。胡錦濤總書記指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會。要加強(qiáng)對廣大黨員的思想信念教育，對公職人員的職業(yè)道德教育，對公民的社會公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成良好的社會風(fēng)尚”。中央紀(jì)委公報(bào)強(qiáng)調(diào)：“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚”。就企業(yè)而言，廉潔文化就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化觀念，促進(jìn)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。棗礦集團(tuán)從2007年初開展的廉潔文化“六進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）工程，就是廉潔文化貼近企業(yè)實(shí)際的一個有效例證。二、如何加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)當(dāng)前，加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)在四個結(jié)合上狠下功夫。堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合，體現(xiàn)群眾性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動。因此，職工是廉潔文化建設(shè)的“主力軍”，要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)職工的廉潔意識。一是突出廉潔文化的教育重點(diǎn)，緊緊圍繞樹立廉潔文化價值觀深入開展。應(yīng)該說為民、務(wù)實(shí)、清廉是廉潔文化的核心價值觀，其中，“為民”是核心，“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ)，“清廉”是內(nèi)在要求，企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個職工認(rèn)同這一核心價值觀，并在工作和社會生活中踐行這一價值觀。二是豐富廉潔文化教育的載體。要使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際，就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體，廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣、形式多樣、豐富多彩的文化活動。如企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎?wù)鞔鸬然顒?，增?qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。如棗礦集團(tuán)聯(lián)創(chuàng)公司開展的“小1手牽大手，爭做廉潔小助手”活動，既加強(qiáng)了未成年人的思想道德教育，又實(shí)實(shí)在在感召了家長。企業(yè)廉潔文化教育如果沒有重點(diǎn)，則會失去靈魂和方向；如果沒有載體，廉潔文化教育則顯得枯燥乏味，難以引人入勝、深入人心。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把握時代性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代特色。我們的先輩創(chuàng)造了豐富的廉潔文化，是寶貴的精神文化財(cái)富。建國后，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人都把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，這些文化資源，是新形勢下開展廉潔文化建設(shè)的基石。企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的文化需求，努力體現(xiàn)時代特色，提高文化品位。如在廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容上，不僅要弘揚(yáng)傳統(tǒng)廉潔文化中的精神營養(yǎng)，把節(jié)欲守操、正直愛民作為重要內(nèi)容，而且要根據(jù)時代要求唱響權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的主旋律。在廉潔文化建設(shè)的形式上，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉潔文化。如運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、專欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等，進(jìn)行廉潔文化的宣傳、灌輸。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，不斷發(fā)展，體現(xiàn)出濃郁的時代氣息。堅(jiān)持內(nèi)容與對象相結(jié)合，增強(qiáng)針對性。就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言，應(yīng)立足實(shí)際，根據(jù)不同的教育對象施以不同的教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對性。如針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動，要堅(jiān)持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。職工的廉潔文化教育，可通過舉辦廉潔主題講座，給職工發(fā)放廉潔教育讀物，設(shè)立廉潔宣傳實(shí)物櫥窗，將廉潔文化教育作為職工政訓(xùn)、技訓(xùn)的重要內(nèi)容等，讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。針對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動，可組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班，每逢新年由領(lǐng)導(dǎo)干部給配偶發(fā)一封廉潔公開信，簽訂助廉承諾書等，運(yùn)用情感交流，時刻提醒親人做到不義之利不沾、不道之財(cái)不取、不法之手不伸，切記“手莫伸，伸手必被捉”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與職工參與相結(jié)合，注重實(shí)效性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識是否到位、措施是否得力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體措施，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來抓，進(jìn)而引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工參與廉潔文化建設(shè)的積極性。同時，廉潔文化建設(shè)也離不開廣大職工的積極參與。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用，構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教資源，調(diào)動各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過上下聯(lián)動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化建設(shè)，讓廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人保廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示懲治腐敗僅靠“嚴(yán)懲”是不夠的。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，意義重大，勢在必行。有人說違法違紀(jì)現(xiàn)象之所以層出不窮，屢禁不止，是因?yàn)閼椭蔚牧Χ炔粔颍鋵?shí)不然。以史為鑒，懲治腐敗最嚴(yán)的莫過于朱元璋。為了對貪官形成更大的威懾力量，朱元璋大量濫用律外重刑，刑罰手段令人發(fā)指。他的女婿附馬都尉歐陽倫，出使辦事時私販茶葉，朱元璋下令依法把他處死，懲治腐敗的決心可見一斑。盡管朱元璋采取了重典的方法懲治官吏，但是仍然沒有擺脫腐敗的滋生蔓延，因此朱元璋到死都沒弄明白這是為什么，在臨死前仍然在嘆息：“奈何朝殺而暮犯”。現(xiàn)代刑法學(xué)的開山鼻祖、意大利法學(xué)家貝卡里亞曾有過精辟的論述：“對于犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性，而是刑罰的必定性?！币虼?，反腐敗，既要嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)的案件，更要注意逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會思想根源，在廣大干部和群眾中營造出一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的理念，努力促進(jìn)全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好文化環(huán)境。教育引導(dǎo)廣大黨員顧大局識大體、不為私心雜念所擾，不為人情世俗所困，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，努力打造具有鮮明時代特色的企業(yè)廉潔文化，使其成為引領(lǐng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的持久動力。制度建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的有力保障。一種文化的建立，離不開制度的支持，建設(shè)企業(yè)文化，不但要從精神文化層面搞多種形式的教育、宣傳，還應(yīng)對制度、機(jī)制做進(jìn)一步的健全和完善。特別是在企業(yè)廉潔文化建設(shè)初始階段，人們認(rèn)識還不能完全到位，必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”。在133個國家廉政排名中，芬蘭連續(xù)五年列為榜首。芬蘭政府之所以能最廉潔，透明公開接受公眾監(jiān)督是主要原因。公共部門一切公開，實(shí)行透明、透明行政，例如開放政府記錄，供民眾查詢，接受市民和媒體的監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)制是建立廉潔文化的關(guān)鍵，用嚴(yán)格的制度規(guī)范用權(quán)行為，權(quán)力行使到哪里，活動延伸到哪里，監(jiān)督就要跟到哪里。但就目前而言，在監(jiān)督上還存在三個方面的問題需要我們深思：一是上級監(jiān)督不到；二是同級監(jiān)督不了；三是下級監(jiān)督不好。所以我們要在以下環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管。第一，要關(guān)注“重要時間”。如婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動、逢年過節(jié)等，以及“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，都要察言觀色，作為一個重要方面予以監(jiān)督。第二，要關(guān)注“苗頭”，主要是聽群眾議論，如果群眾經(jīng)常議論一個干部，這就不正常，對在重要崗位擔(dān)任重要職務(wù)的，如果發(fā)現(xiàn)苗頭就應(yīng)該果斷采取措施，不能任其發(fā)展。第三，疏通監(jiān)督渠道。關(guān)鍵要疏通群眾舉報(bào)渠道，北京采取了網(wǎng)上無記名有賞舉報(bào)的方法，舉報(bào)人不用署名，還給一個密碼，如果該案被查處，舉報(bào)人可以根據(jù)號碼領(lǐng)獎，舉報(bào)人一點(diǎn)心理負(fù)擔(dān)也沒有。事前控制是建立廉潔文化的前提。古人曰：“大防，防患于未然”。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，關(guān)鍵是事前控制，不能等到出現(xiàn)了重大問題才尋求彌補(bǔ)、亡羊補(bǔ)牢。一個單位，一個企業(yè)如果問題接二連三，能建設(shè)什么文化？因此，廉潔文化必須建立在勤政務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，事前控制是創(chuàng)建廉潔文化的根本。那么，如何抓好事前控制？(1)教育常抓，超前預(yù)防。首先要重視廉潔文化理論學(xué)習(xí)，廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求。培養(yǎng)廉潔理念，豐富精神內(nèi)涵，提升思想境界，增強(qiáng)企業(yè)員工參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的信心，擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)；其次，要重視企業(yè)廉潔文化建設(shè)，不斷總結(jié)廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造，積極創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化理論，以科學(xué)的廉潔文化理論成果拓展企業(yè)文化，以豐富的企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉潔文化理論，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。(2)監(jiān)督到位，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是教育的對象不但要簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，還要簽訂《行風(fēng)廉潔責(zé)任書》，實(shí)行責(zé)任追究制。二是公開常搞，職工監(jiān)督。三是積極圍繞生產(chǎn)管理，推出陽光決策、陽光采購、陽光管理和陽光監(jiān)督，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是警鐘長鳴，掃盲點(diǎn)，進(jìn)行全方位的警示教育，制定《重點(diǎn)崗位人員遵紀(jì)守法廉潔從業(yè)準(zhǔn)則》，把管人、管事、管財(cái)、管物的“四管”人員列入正常的監(jiān)督教育對象。同時，加強(qiáng)外來隊(duì)伍的管理，從源頭上進(jìn)行治理。(3)堅(jiān)持廉政談話，強(qiáng)化廉政理念。對新任職、新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話，早打預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力；對群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，做到“紅燈亮在越軌前”，防患于未然；對受到紀(jì)律處分的黨員干部進(jìn)行跟蹤回訪談話，使其放下包袱、輕裝上陣。在面對面的交流，心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認(rèn)識、理解和接受，進(jìn)而成為他們共同的價值觀和行為準(zhǔn)則?？傊?，一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè)，腐朽文化就會乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要提高認(rèn)識，乘勢而上。當(dāng)務(wù)之急，是提高人們對廉潔文化的認(rèn)識。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施，保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。