【正文】 大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度，合力提升旅游業(yè)整體形象。鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）、風(fēng)景區(qū)按照國家星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建，達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)授予四星級(jí)飯店牌子的給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬（已經(jīng)享受“一事一策”的除外），五星級(jí)飯店可享受“一事一策”。該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50，開工建設(shè)后到位50。一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。（四）若遇同類型獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，則按標(biāo)準(zhǔn)高的一類項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；同一項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策不重復(fù)享受。按建設(shè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策：①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目；②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。（五）對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。被評(píng)定為A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)，“AA”級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，“AAA”的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，“AAAA”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（2）獲得市旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬，省旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)2萬，全國旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)3萬。鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)國際、國內(nèi)的先進(jìn)管理理念。（二）鼓勵(lì)開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。設(shè)立人才津貼，吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級(jí)旅游人才來慈工作。本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，500—1000人次（含1000人次）部分，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；1000—3000人次（含3000人次）部分，按10元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000人次以上的，按12元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（四）鼓勵(lì)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。（一）引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。（五）鼓勵(lì)加大對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。為改善城市景觀，提升旅游形象，對(duì)位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級(jí)以上酒店（含三星級(jí)）進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。（二）鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。（一）積極引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。上述優(yōu)惠政策原則上在年終后一次性兌現(xiàn)，每家旅游企業(yè)獲得的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助總額與企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，一般企業(yè)按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%為限度，獲寧波市級(jí)十佳先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的70%為限度，獲省級(jí)50強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的75%為限度，獲全國百強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%為限度。按建設(shè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策：①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目；②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。被評(píng)定為A級(jí)旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)，“AA”級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，“AAA”的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，“AAAA”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獲得市旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬，省旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)2萬，全國旅游誠信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)3萬。鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)國際、國內(nèi)的先進(jìn)管理理念。鼓勵(lì)開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。設(shè)立人才津貼，吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級(jí)旅游人才來慈工作。本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，500—1000人次部分，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；1000—3000人次部分，按10元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000人次以上的，按12元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。鼓勵(lì)加大對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。為改善城市景觀，提升旅游形象，對(duì)位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級(jí)以上酒店進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。積極引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。具體實(shí)施辦法由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門另行制定。（五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織提供信貸支持。扶貧小額貸款的發(fā)放堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶發(fā)展短平快生產(chǎn)項(xiàng)目、培育特色產(chǎn)業(yè)等。（二）鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)予以貸款扶持。對(duì)于已經(jīng)成立且機(jī)制較完善、業(yè)績(jī)較優(yōu)異、實(shí)力較雄厚的農(nóng)村商業(yè)銀行，鼓勵(lì)其引入戰(zhàn)略投資者，加快上市融資步伐。在堅(jiān)持管理體制不變、縣級(jí)聯(lián)社法人地位不變、為農(nóng)服務(wù)宗旨不變的前提下，鼓勵(lì)各地農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類企業(yè)法人入股的社區(qū)銀行。市、縣政府也應(yīng)制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)信貸支農(nóng)貢獻(xiàn)大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在財(cái)政性資金存款方面給予傾斜。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于增加銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：蘇北地區(qū)補(bǔ)助50萬元，蘇中地區(qū)補(bǔ)助40萬元，蘇南地區(qū)補(bǔ)助30萬元。鼓勵(lì)各地推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式，嘗試和探索建立農(nóng)村信貸聯(lián)保體模式，有效分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于以農(nóng)業(yè)擔(dān)保為主要經(jīng)營范圍的新設(shè)擔(dān)保公司，如1年內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保額占其業(yè)務(wù)總量50%以上的，省財(cái)政按其注冊(cè)資本2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。提倡政府購買社會(huì)專業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理水平。二、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)，健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制（一）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按其當(dāng)年新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的5‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)新型農(nóng)村金融組織為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅，省財(cái)政按其50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第一篇：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展若干政策意見江蘇省人民政府辦公廳文件蘇政辦發(fā)〔2009〕32號(hào)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展若干政策意見的通知各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：省財(cái)政廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展若干政策意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)經(jīng)金融監(jiān)管部門和省政府授權(quán)部門批準(zhǔn)組建的村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司以及農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的信用合作組織等新型農(nóng)村金融組織，省財(cái)政按其已到位注冊(cè)資本的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于開展農(nóng)戶小額授信試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)放小額貸款月均余額的5‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)參加省有關(guān)部門組織并取得培訓(xùn)合格證書的人員所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用，省財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼。運(yùn)用財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策等手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等組建擔(dān)保公司。（三）建立涉農(nóng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣以下地區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并在當(dāng)年向當(dāng)?shù)卦黾油斗刨J款的，省財(cái)政對(duì)新增網(wǎng)點(diǎn)給予一次性的開辦費(fèi)補(bǔ)助。省財(cái)政建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增涉農(nóng)貸款可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為年末涉農(nóng)貸款余額比上一年度末余額凈增額的2‰。省財(cái)政廳會(huì)同省金融辦、人行南京分行等有關(guān)部門每年度對(duì)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸支農(nóng)領(lǐng)域的投入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并以省級(jí)分行為單