【正文】 0多個(gè)項(xiàng)目完工，綜合治理河長(zhǎng)6300多公里，1200多萬(wàn)人和1200多萬(wàn)畝農(nóng)田受益。水利部副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議，水利部總工程師汪洪出席。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)完成工程質(zhì)量檢測(cè)、參建單位工作報(bào)告匯編、專項(xiàng)驗(yàn)收工作報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、安全監(jiān)督報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)決定書以及竣工驗(yàn)收自查報(bào)告等。需進(jìn)行征地拆遷及移民安置驗(yàn)收的，由地方政府組織驗(yàn)收。第三十八條 工程驗(yàn)收分項(xiàng)目法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩大類。第三十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》要求，建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，并保證財(cái)會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。第三十四條 中小河流治理工程實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。(三)制定安全生產(chǎn)措施方案。第二十九條 各級(jí)水利（務(wù)）局和工程參建單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、水利部和本省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，開展安全生產(chǎn)管理工作，建立安全生產(chǎn)組織體系。第六章 工程質(zhì)量、安全管理第二十六條 工程建設(shè)管理各方要堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的要求，建立健全質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量缺陷備案和檢查處理制度，落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)工程的建設(shè)位置、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資控制等須符合《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)地區(qū)中小河流近期建設(shè)規(guī)劃》的要求，工程項(xiàng)目由市水利（務(wù)）局組織編報(bào)初步設(shè)計(jì)，省水利廳負(fù)責(zé)審批；涉及省界河流項(xiàng)目，省水利廳在報(bào)請(qǐng)流域機(jī)構(gòu)完成初步設(shè)計(jì)復(fù)核后批復(fù)初步設(shè)計(jì)。第二十條 監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范要求，加強(qiáng)旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)，嚴(yán)格把好每道工序完成后的驗(yàn)收簽字、確認(rèn)關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知予以糾正。第十七條 監(jiān)理單位承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)必須與所持資質(zhì)證書的級(jí)別相對(duì)應(yīng)。評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)備不及時(shí)或者評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容不完整的，不予發(fā)布中標(biāo)信息。對(duì)工程規(guī)模大、技術(shù)難度高的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織招標(biāo)文件審查。第十條 項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)要求確定招標(biāo)組織形式。（十）編制上報(bào)工程建設(shè)情況報(bào)告，定期報(bào)送計(jì)劃、進(jìn)度，按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)、安全、財(cái)務(wù)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)等統(tǒng)計(jì)和工程信息。組織工程招標(biāo)設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件的編制、審查。（四）在滿足主管部門總體進(jìn)度要求的基礎(chǔ)上，編制上報(bào)項(xiàng)目施工計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，并落實(shí)具體措施。按照批準(zhǔn)的工程規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算等組織工程建設(shè)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)計(jì)劃、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程投資和生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。（九）負(fù)責(zé)對(duì)轄管工程資金、工期、質(zhì)量等責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行督查。（五）負(fù)責(zé)省級(jí)以下地方配套資金的籌措、落實(shí)，并按時(shí)、足額到位。第七條 相關(guān)市、縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局按照省水利廳的部署要求，負(fù)責(zé)對(duì)轄管工程的建設(shè)程序、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：（一）組織編報(bào)轄管工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告；負(fù)責(zé)工程重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告的初審和上報(bào)；負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)審查和報(bào)備等。（四）負(fù)責(zé)會(huì)同省有關(guān)部門下達(dá)投資計(jì)劃，協(xié)調(diào)省級(jí)以上建設(shè)資金落實(shí)工作。項(xiàng)目法人是工程建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。第三條 本辦法適用于列入《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》的我省中小河流治理工程。六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查各地要切實(shí)加大對(duì)中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，以前期工作、資金管理、質(zhì)量安全、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，開展監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須整改到位，存在違規(guī)違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處。跨汛期施工的項(xiàng)目，要將度汛方案報(bào)相關(guān)主管部門批復(fù)，同時(shí)必須落實(shí)防汛責(zé)任制和防汛應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目法人和各參建單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案安排施工，確保度汛安全。施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)咨詢服務(wù)等均要嚴(yán)格按合同管理有關(guān)規(guī)定和示范文本要求簽訂合同；要加強(qiáng)工程分包和勞務(wù)用工管理，杜絕轉(zhuǎn)包和違法分包；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，防止施工和監(jiān)理同體現(xiàn)象。施工、監(jiān)理及重要設(shè)備材料采購(gòu)等必須按照有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位，施工招標(biāo)標(biāo)段劃分要科學(xué)合理，有利于施工管理及工程質(zhì)量、投資、工期的綜合控制，招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入安徽省水利工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，市縣水行政主管部門要強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)管，確保招投標(biāo)工作公平、公正、公開。三、落實(shí)三項(xiàng)制度，加強(qiáng)合同管理一是落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。二是嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容，工程建設(shè)位置、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容應(yīng)符合《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)禁侵占河道，盡量減少永久征地。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)中小河流治理工程建設(shè)管理工作的通知關(guān)于加強(qiáng)中小河流治理工程建設(shè)管理工作的通知各市水利（水務(wù)）局：為進(jìn)一步規(guī)范中小河流治理工程建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部、水利部《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)中小河流治理工程建設(shè)管理工作通知如下：一、高度重視，落實(shí)工作責(zé)任黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小河流治理工作，要求把重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，作為民生水利的重要內(nèi)容，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善前期工作，搞好項(xiàng)目實(shí)施，確保發(fā)揮效益。二、切實(shí)加強(qiáng)前期工作一是要抓緊編報(bào)初步設(shè)計(jì)，各地要在2010年6月前完成中小河流近期治理工程初步設(shè)計(jì)編報(bào)工作。工程建設(shè)用地需由國(guó)土資源管理部門出具土地預(yù)審意見，環(huán)保需由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)審核意見，并將土地預(yù)審意見及環(huán)評(píng)審核意見作為初步設(shè)計(jì)報(bào)告的附件上報(bào)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。四是加強(qiáng)合同管理。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急管理，提高質(zhì)量與安全事故應(yīng)急管理能力，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)大檢查，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是加強(qiáng)驗(yàn)收管理，中小河流治理原則上在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)枯水季節(jié)完成主體工程，由各市水利（水務(wù)）局主持驗(yàn)收，驗(yàn)收主持單位和項(xiàng)目法人要按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求，切實(shí)履行政府驗(yàn)收和法人驗(yàn)收的職責(zé)，確保安排一批、建成一批、驗(yàn)收一批、發(fā)揮效益一批。第二條 我省中小河流治理工程建設(shè)執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。第五條 中小河流治理工程項(xiàng)目法人按照屬地管理的原則，由工程所在地的市、縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局組建，報(bào)省水利廳批準(zhǔn)。（三）負(fù)責(zé)工程重大設(shè)計(jì)變更備案管理，批復(fù)工程重大設(shè)計(jì)變更和動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等。（七）組織工程專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，也可委托市水利（務(wù)）局進(jìn)行。（四）負(fù)責(zé)工程預(yù)備費(fèi)動(dòng)用的初審、上報(bào)工作。（八）負(fù)責(zé)轄管工程安全生產(chǎn)的管理、監(jiān)督、檢查工作。第八條 項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程負(fù)總責(zé)，執(zhí)行工程建設(shè)管理各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定。（三）做好確有需要的工程征占地和地方矛盾的協(xié)調(diào)處理工作；研究處理建