【正文】 加強對財政支出的監(jiān)督和審計，確保資金的安全及使用的效益和效率。建議全國人大和國務院以及各省、市、區(qū)人大、政府，及早制定涵蓋農民工的有關政策、法規(guī)，例如：“就業(yè)法”、“勞動力市場管理法”、“培訓法”、“勞動保護法”、“最低工資法”、“安全法”、“社會保障法”、“新戶籍法”等等，做到有法可依，推動和保障農村富余勞動力轉移的順利進行。使農村富余勞動力出得來，留得住，有保障。第一，要把農民工的問題擺上各級領導的議事日程。有些地方對初、高中畢業(yè)生再增加一至兩年職業(yè)、技能教育、培訓，實施3+1或3+2教育，增強他們的就業(yè)能力。要更多關懷留守兒童的學習、教育和他們的身心健康。允許企業(yè)為農民工在農村交納養(yǎng)老保險，農民工可以到當?shù)厣绫２块T參保和退保。一部分長期在城鎮(zhèn)已有穩(wěn)定職業(yè)并定居的人員，可納入城鎮(zhèn)的社會保障。江蘇等省實行“股田制”或建立“土地銀行”變地權為股權等，都有利于土地規(guī)模經營和農業(yè)的產業(yè)化經營，有利于推進農村勞動力轉移，并為農民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供資金支持。土地制度與農村富余勞動力轉移關系密切，從長遠看，深化土地制度改革，需要進一步探索?？上葘κ苓^高中、中專教育，參加一種社會保險三年以上的，或企業(yè)要求留下并為之承擔責任的，或自辦企業(yè)雇請員工納稅五年以上的，準予戶口遷入。首先是戶籍制度創(chuàng)新。嚴禁惡意拖欠、克扣農民工工資和隨意無度加班。②善待農民工，提高他們的政治、經濟和社會地位。當然，這些都是我們生活中能看見的現(xiàn)象，還有一些深層次的東西就不一一列舉了。對于勞動力遷移所引起的現(xiàn)狀，譬如農業(yè)荒蕪、空巢老人、留守兒童等等問題，有必要做出切實可行的措施，權衡利弊，讓其機制上更加完善。從現(xiàn)實生活中可以看出，農村勞動力遷移，是基于現(xiàn)在的農村農業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況，以及農村居民現(xiàn)有的生活狀況，促使我們地區(qū)廣大人民選擇外出務工。因此，過去二十多年的勞動力遷移雖然曾經極大地促進了農民收入的增加，但并不足以使農民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，這種現(xiàn)象持續(xù)下去，必然會進一步拉大二者收入的差距，造成相對貧困的增加。農村勞動力在農村的收入較低，純收入更低，使得其在城市就業(yè)的機會成本很低。而同時，我國東部沿海城市迅速崛起，需要大量廉價勞動力，這使得在工資水平很低的情況下，農村剩余勞動力大量向東部城市轉移。只要大家在家里能吃飽飯，穿好衣，再賺點錢，也許很多人也不愿意出外務工，畢竟背井離鄉(xiāng)的滋味很好受。我國勞動力轉移的區(qū)域模式，表現(xiàn)為從經濟發(fā)展相對落后的中西部地帶遷入經濟比較發(fā)達的東部地帶。當然對于他們來說，回家也是一種希冀，因為家里有兒女，有父母，總得回家吃個團圓飯，總得回家讓家里人感覺到親情還在。一、我縣勞動力遷移的特點目前我們縣的勞動力較為豐富，是基于現(xiàn)在的教育水平停留在某一階段，農村戶口的居民文化水平較低，最簡單的謀生方式就是賣出自己的勞力，很多不是靠大腦生活，就是能吃苦耐勞，靠自己一身力量謀生。就我們縣而言，每年有很多農民工選擇外出務工，遠出東南，沿海省份，北方大城市等找工作。二〇一一年十二月二十七日第三篇：農村勞動力轉移當前農村農村勞動力轉移探究西安財經大學/倪俊梅摘要：我國農村勞動力大幅度轉移，對我國的經濟建設有著不可取締的作用，一方勞動力的遷移，促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展和城市化建設，調查我國勞動力轉移情況，間接了解我國城市化發(fā)展，農村區(qū)域經濟文化在新時期下的發(fā)展狀況。四、12月份工作任務完成情況（一）召開創(chuàng)業(yè)智訓服務專家座談會。加強此項工作的力量。對使用農業(yè)富余勞動力在30人以上的用工單位，授予昌吉市農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)基地，并且享受新疆籍員工社保補貼政策和技能提升培訓補貼政。圍繞農民增收開展的各項培訓工作，來建立培訓師資專家?guī)?，有效的解決培訓師資短缺，提高培訓質量和效果，并降低培訓成本。二是加大對培訓實訓基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設。按照不同的業(yè)態(tài)，創(chuàng)業(yè)人員的技能和素質，多層次開展各類型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設工作，加快“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建步伐。二是擴大小額貸款范圍。如：三工鎮(zhèn)新戽村村民馬常海帶領附近村民100余人在益海糧油公司長期打工；阿什里鄉(xiāng)每年春、秋季組織牧民2000人左右到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場從事季節(jié)性農業(yè)生產；濱湖鎮(zhèn)200余人到南疆油田從事司爐工作；榆樹溝鎮(zhèn)組織200余人到新疆果業(yè)公司長年從事車間包裝工等，我市正在逐步形成農村勞動力有組織的轉移和自發(fā)轉移相結合的良好局面。重點是引導、鼓勵、組織各類職業(yè)介紹中介機構、人力資源和勞動力市場以及各類用工企業(yè)，面向農村、面向農民及時提供各類招工用工信息，最大限度地降低農村勞動力外出務工的成本和風險。為了更全面的為農村富余勞動力轉移就業(yè)提供服務，積極爭取州級人力資源市場建設資金20萬元，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場的建設力度。隨著企業(yè)用工逐步社會化、多樣化，單位用工外包和季節(jié)工、小時工等多種用工形式得到較快發(fā)展，為農村勞動力轉移就業(yè)提供了有利的條件，但也在一定程度上影響了靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。全面開展技能提升培訓，使外出務工農民提高了職業(yè)技能等級，取得國家職業(yè)資格證書，打通了農業(yè)勞動力從初級、中級、高級、技師甚至高級技師的通道，把農民培養(yǎng)成為支持新型工業(yè)產業(yè)化發(fā)展的技術工人。圍繞外出務工農民需求，推行“訂單式培訓、菜單式教學、跟進式就業(yè)”培訓模式，使每位外出務工人員都能夠掌握1—2項職業(yè)技能，實現(xiàn)進城務工目標。整合職業(yè)技能培訓資源，每季度召開培訓工作例會，解決培訓中存在的問題。（二）加強宣傳引導，做好農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)工作。現(xiàn)就我市農業(yè)富余勞動力轉移工作匯報如下：一、基本情況2011年，全市預計轉移勞動力26600人，完成自治州下達任務的127%；培訓農村勞動力19865人，完成全年任務的111%，其中致富技能培訓5300人，職業(yè)技能培訓9565人，引導性培訓5000人，投入就業(yè)資金625萬元、陽光工程資金40萬元、昌吉市財政配套資金120萬元。培訓的內容要以市場為導向，培訓方式既要有專業(yè)性較強的長期培訓，又要有短、平、快的實用技術培訓。二是強化項目對就業(yè)的拉動作用。導致外出務工人員主要集中在勞動強度大、工資收入低的建筑、餐飲、保安、家政服務行業(yè)。三是定向輸送，全程服務。對培訓基地的認定，嚴格按照《河北省農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》進行運作，在方便農民參加培訓的基礎上，認定的基地必須具備承擔農村勞動力轉移培訓相應專業(yè)所必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件。2006年以來，共發(fā)放用工信息、《外出求職指南》和《農民進城務工明白卡》等各類資料近**萬份，有序輸出農村剩余勞動力*****人。二是做好農村剩余勞動力調查統(tǒng)計工作。在具體工作中堅持“以培訓促就業(yè)，以就業(yè)帶輸出”的工作思路，轉移輸出工作取得了顯著成效。第一篇：全力做好農村勞動力轉移工作匯報以培訓促就業(yè)，以就業(yè)帶輸出努力實現(xiàn)農村勞動力合理轉移（2010年12月31日）各位領導：按照座談會安排，現(xiàn)將2006年以來我縣農村剩余勞動力轉移情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。二、主要做法近年來，我局按照上級部署，以“服務企業(yè)增效，服務群眾增收”為工作的出發(fā)點，以實現(xiàn)農民向非農產業(yè)轉移為工作目標，立足縣情，健全機構，完善機制，積極探索，努力拓寬轉移就業(yè)渠道，擴大勞務輸出規(guī)模。在抓好硬件建設的同時，還對人力資源管理系統(tǒng)軟件進行了全面升級，新軟件可以方便快捷的查詢全縣勞動力資源總量及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村街勞動力的基本情況，為做好農村勞動力轉移、培訓、就業(yè)工作提供了強有力的支撐。特別是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所組織開展的以“送政策、送崗位、送技能、送服務”為主題的勞務輸出大集活動，得到了縣委、縣政府和上級主管部門的充分認可，受到了廣大農民的普遍歡迎。（其中：2006年完成技能培訓****人；2007年完成技能培訓****人；2008年完成技能培訓****人；2009年完成技能培訓****人；2010年完成技能培訓****人）一是嚴格基地認定，確保培訓質量。積極整合社會培訓資源，主動了解掌握企業(yè)用工需求，本著互利雙贏、自愿平等的原則，幫助企業(yè)與培訓學校簽訂培訓用工協(xié)議，擬定用工數(shù)量、培訓內容、培訓時間。三、困難和問題一是農村勞動力文化技能素質較低，市場競爭能力差，突出表現(xiàn)在低學歷的偏多、高學歷的極少，體力型的偏多、技能型的較少。堅持輸出與培訓相結合，走技術輸出、訂單輸出、定向輸出，從縣域經濟增長點入手，依托漁具、腸衣、花卉等各類傳統(tǒng)產業(yè)和汽車零部件、電子信息等新興產業(yè)，做活縣內勞務市場；借助區(qū)位優(yōu)勢，不斷拓展新的勞務協(xié)作單位，開展訂單式輸出。充分發(fā)揮“陽光工程”培訓基地的主體作用，整合各類職業(yè)技能培訓機構，從縣域經濟發(fā)展出發(fā)，根據市場需求，廣泛開展有針對性、實用性的就業(yè)培訓，切實做到學以致用、有的放矢為。第二篇：2011年農村勞動力轉移工作匯報材料2011年農村勞動力轉移工作匯報材料2011年，我市將農村富余勞動力轉移作為增加農民收入的重要途徑，切實加強領導，廣泛宣傳動員，落實各項優(yōu)惠政策，使農村富余勞動力轉移工作穩(wěn)步推進。今年，根據新農村建設工作，制定出臺了《農轉考核細則》、《2011年農村勞動力轉移工作安排意見》、《2011年昌吉市農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓工作及檢查驗收辦法》等計劃安排；并配套資金120萬元，其中70萬元專項用于農村富余勞動力轉移職業(yè)技能和致富技能培訓工作，10萬元用于工傷保險補貼，20萬元用于人力資源市場運行，10萬元用于信息平臺建設，10萬元用于實訓基地建設，通過重點投入，加快了我市農村富余勞動力掌握職業(yè)技能的能力，極大的推進了我市農轉工作。一是加強職業(yè)技能培訓工作機構管理。開展“一戶一人”轉移就業(yè)技能培訓。四是開展“一戶一技工”技能提升培訓。（四）大力培育勞務派遣組織和勞動力市場，規(guī)范用工