【正文】 準的建設項目呈報說明書和有關方案，省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見，并對報送材料的真實性、合法性負責。征收土地方案，應當包括征收土地的范圍、種類、面積、權屬，土地補償費和安置補助費標準，需要安置人員的安置途徑等。建設只占用國有未利用地，按照《土地管理法實施條例》第二十四條規(guī)定應由國務院批準的，市、縣人民政府國土資源主管部門只需擬訂供地方案；其他建設項目使用國有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設用地范圍內，為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府國土資源主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。申請先行用地，應當提交下列材料：（一）省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請；（二）建設項目用地預審意見；（三）建設項目批準、核準或者備案文件；（四）建設項目初步設計批準文件、審核文件或者有關部門確認工程建設的文件；（五）國土資源部規(guī)定的其他材料。第五條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的，建設單位應當向土地所在地的市、縣人民政府國土資源主管部門提出用地申請。第二條 依法應當報國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的建設用地的申請、審查、報批和實施，適用本辦法。[1] 內容解讀 編輯2016年11月25日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第4次部務會議，審議并通過《關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》，自2017年1月1日起施行。將第三款改為第二款?！逼?、將第十五條改為第十六條，刪除第（三）項、第（四）項，將第（五）項改為第（三）項。六、將第十條改為第十一條，修改為：“農用地轉用方案，應當包括占用農用地的種類、面積、質量等，以及符合規(guī)劃計劃、基本農田占用補劃等情況。“申請先行用地，應當提交下列材料：“（一）省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請； “（二）建設項目用地預審意見；“（三）建設項目批準、核準或者備案文件；“（四）建設項目初步設計批準文件、審核文件或者有關部門確認工程建設的文件； “（五）國土資源部規(guī)定的其他材料?！笆芾眍A審申請的國土資源主管部門應當依據土地利用總體規(guī)劃、土地使用標準和國家土地供應政策，對建設項目的有關事項進行預審，出具建設項目用地預審意見。對違反本辦法批準建設用地或者未經批準非法占用土地的，應當依法予以處罰?！秶型恋貏潛軟Q定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內容。第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內，為實施城市規(guī)劃占用土地的，經依法批準后，市、縣國土資源主管部門應當公布規(guī)劃要求，設定使用條件，確定使用方式，并組織實施。第十八條 經批準的農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。第十六條 供地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準：（一）符合國家的土地供應政策；（二）申請用地面積符合建設用地標準和集約用地的要求；（三）只占用國有未利用地的，符合規(guī)劃、界址清楚、面積準確。建設用地審查應當實行國土資源主管部門內部會審制度。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級國土資源主管部門審查。補充耕地方案，應當包括補充耕地的位置、面積、質量，補充的期限，資金落實情況等，以及補充耕地項目備案信息。建設只占用農民集體所有建設用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂征收土地方案和供地方案。第八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內，為實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和征收土地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。第六條 國家重點建設項目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。受理預審申請的國土資源主管部門應當依據土地利用總體規(guī)劃、土地使用標準和國家土地供應政策，對建設項目的有關事項進行預審，出具建設項目用地預審意見。第二篇：建設用地審查報批管理辦法建設用地審查報批管理辦法（1999年3月2日中華人民共和國國土資源部令第3號發(fā)布 2010年11月30日第一次修正 根據2016年11月25 日《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》第二次修正）第一條 為加強土地管理，規(guī)范建設用地審查報批工作，根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《土地管理法實施條例》），制定本辦法。第二十二條 各級土地行政主管部門應當對建設項目用地進行跟蹤檢查。以劃撥方式提供國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向建設單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》，依照規(guī)定辦理土地登記。征地補償、安置方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費，并落實需要安置農業(yè)人口的安置途徑。第十八條 建設項目補充耕地方案經批準下達后，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目，由市、縣人民政府土地行政主管部門負責監(jiān)督落實；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內，為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門負責監(jiān)督落實。第十五條 供地方案符合下列條件的，土地行政主管部門方可報人民政府批準：（一）符合國家的土地供應政策；（二）申請用地面積符合建設用地標準和集約用地的要求；（三）劃撥方式供地的，符合法定的劃撥用地條件；（四）以有償使用方式供地的，供地的方式、年限、有償使用費的標準、數額符合規(guī)定；（五）只占用國有未利用地的，必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準確。建設用地審查應當實行土地行政主管部門內部會審制度。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級土地行政主管部門審查。補充耕地方案，應當包括補充耕地或者補劃基本農田的位置、面積、質量，補充的期限，資金落實情況等，并附具相應的圖件。建設只占用農民集體所有建設用地的，市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂征用土地方案和供地方案。第六條 市、縣人民政府土地行政主管部，對材料齊全、符合條件的建設用地申請，應當受理，并在收到申請之日起30日內擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。第四條 建設項目可行性研究論證時，建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設用地預申請。第一篇：建設用地審查報批管理辦法建設用地審查報批管理辦法1999/3/2(1999)國土資源部令第3號建設用地審查報批管理辦法1999/3/2(1999)國土資源部令第3號《建設用地審查報批管理辦法》，已經1999年2月24日國土資源部第4次部務會議通過，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。第三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設用地的申請受理、審查、報批工作。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》，并附具下列材料：（一）建設單位有關資質證明；（二）項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件；（三）土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；（四）初步設計或者其他有關批準文件；（五）建設項目總平面布置圖；（六）占用耕地的，必須提出補充耕地方案；（七）建設項目位于地質災害易發(fā)區(qū)的，應當提供地質災害危險性評估報告。第八條 建設只占用國有農用地的，市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和供地方案。第十條 農用地轉用方案，應當包括占用農用地的種類、位置、面積、質量等。第十一條 有關土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后，對材料齊全、符合條件的，應當在5日內報經同級人民政府審核。第十二條 有批準權的人民政府土地行政主管部門應當自收到上報的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關方面意見后30日內審查完畢。建設項目施工和地質勘查需要臨時使用農民集體所有的土地的，依法簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補償費，不得辦理土地征用。第十七條 經批準的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和