干部教育工作制度改革-全文預(yù)覽
【正文】 干部任免制度的突破，主要就是干部能上能下這一難點(diǎn)的突破，如果能不管學(xué)歷、資歷，不管年齡、性別，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到 “ 能者上、弱者下 ” ， 則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。 以上這些矛盾的出現(xiàn)，雖然有培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等等方面的原因，但究其根本，筆者認(rèn)為，是干部人事制度方面的原因，用句時(shí)髦話來說，是 “ 體制的原因 ” 。而且，目前干部提拔任用的實(shí)際操作中，根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，參加過培訓(xùn)的干部，如果綜合能力素質(zhì)不高，可以不作提拔，而沒有參加過培訓(xùn)的干部，由于各方面能力素質(zhì)都很強(qiáng)，也是完全可以得到提拔的，因此，干部的教育培訓(xùn)與提拔任用不可能完全掛鉤。 近兩年來，干部教育培訓(xùn)的數(shù)量明顯提高了，不管是培訓(xùn)的班次，還是培訓(xùn)的時(shí)間，都有很大幅度的增長。而且，由于分層次、分類別的培訓(xùn)方式，一期培訓(xùn)班所調(diào)訓(xùn)的干部，一般都是來自不 第 4 頁 共 10 頁 同部門、不同鎮(zhèn)區(qū)，因此，也很難符合所有參訓(xùn)人員的時(shí)間要求，這個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)有空閑了，那個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)又忙開了。這其中雖然有培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的原因，更重要的原因，我認(rèn)為還是由領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀意志所決定的，而產(chǎn)生這種主觀愿望的根本原因，則是由目前干部選拔任用的機(jī)制所決定的。畢竟，目前所宣傳提倡的 “ 終身學(xué)習(xí) ” 的觀念還沒有完全建立起來。當(dāng)然，也有一部分年輕干部根據(jù)需要選擇參加了社會(huì)上一些比較高級的外語、電腦培訓(xùn)，自覺來提高自身的素質(zhì)，是值得提倡的，這也是我們今后干部培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)探索的一種形式，如何 把干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步推向市場化。而且，我們大家也知道，公務(wù)員知識更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往 是比較初淺的，對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡單了，根本就勿需再參加。主體班次主要有縣處級干部進(jìn)修班、正科級干部任職培訓(xùn)、副科級干部任職培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班等等，參加培訓(xùn)的對象主要是一些科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，還有一部分后備的中青年干部。而且，根據(jù)筆者二年多來從事干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐來看，干部教育工作的改革和完善，與當(dāng)前干部人事制度的改革是息息相關(guān)、密不可分的。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前全市的干部教育培訓(xùn)工作中還存在著一些矛盾和缺陷，需要不斷加以改革和完善。近年來，為加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性，我們普遍采取了分層次、分類別的培訓(xùn)方式?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。在求知欲最強(qiáng)的階段，卻沒有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，這不能不說是非?？上У?。其次，根據(jù)干部選拔任用
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