黨群關(guān)系調(diào)查分析報告-全文預(yù)覽
【正文】 主機(jī)制。制度更多的不是存在于黨的規(guī)章制度文字表面，而是體現(xiàn)為黨員在現(xiàn)有制度框架下的行為預(yù)期。沒有相應(yīng)的制度，就沒有任何長效機(jī)制。 這次的先進(jìn)性教育活動，使得黨員的先進(jìn)性意識和執(zhí)政黨意識和群眾觀念得到明顯加強(qiáng)，集中解決了影響黨群關(guān)系的一些歷史遺留問題，增強(qiáng)了黨員和群眾對黨組織的信心和認(rèn)同感。在黨的群眾工作中，同樣應(yīng)該把集中教育整頓與經(jīng)常性工作結(jié)合起來；同樣應(yīng)當(dāng)建立黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，了解和反映群眾心聲、代表群眾利益的長效機(jī)制。清醒地認(rèn)識黨群關(guān)系面臨的新挑戰(zhàn)，有助于明確黨的先進(jìn)性建設(shè)的問題何在，風(fēng)險何在、機(jī)遇何在。賽奇從四個方面概括了中國在新世紀(jì)所面臨的挑戰(zhàn)，其中之一就是由腐敗問題造成的內(nèi)部挑戰(zhàn)。鄧小平同志指出，執(zhí)政黨更有條件脫離群眾。胡錦濤同志指出：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在執(zhí)政特別是長期執(zhí)政的條件下任務(wù)更為艱巨。第二，政黨的執(zhí)政行為應(yīng)該遵行民主和法治的程序，應(yīng)該具備程序上的合法性?？梢哉f，執(zhí)政合法性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。在闡述黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的時候，胡錦濤同志完整地表述了增強(qiáng)執(zhí)政科學(xué)性和執(zhí)政合法性的問題，并把它們作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)和先進(jìn)性建設(shè)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)：任何政黨的興衰存亡，歸根到底取決于它在推動歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認(rèn)可程度。但是，社會主義國家的政黨執(zhí)政的時間比較短，其執(zhí)政行為受意識形態(tài)的影響比較大，傳統(tǒng)上往往在強(qiáng)調(diào)不能脫離群眾的同時，反對黨群關(guān)系上的尾巴主義。幾乎所有的政黨都聲稱代表人民的利益，都力求得到人民最廣泛的支持。中國共產(chǎn)黨有走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)然，群眾工作象黨的全部工作一樣，需要隨著執(zhí)政、現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的時代變遷，改革創(chuàng)新，建立密切黨群關(guān)系的長效機(jī)制。對中國共產(chǎn)黨來說，保持密切而良好的黨群關(guān)系是黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)。因此，在政黨的所有特性里面，首先就是政黨的代表性。 社會主義國家的共產(chǎn)黨基本上都有依靠和領(lǐng)導(dǎo)群眾通過革命奪取政權(quán)的歷史，在革命時期保持著與群眾的密切而良好的關(guān)系，探索出了一些行之有效的群眾工作的方
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