xx省人民政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革改制中產(chǎn)權(quán)管理與國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)-全文預(yù)覽
【正文】 權(quán)劃轉(zhuǎn)，用于其他企業(yè)改制。 （八）企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的，國(guó)有凈資產(chǎn)在支付改制成本等相關(guān)費(fèi)用后，剩余的凈資產(chǎn)分三種情況進(jìn)行處置。以資產(chǎn)方式支付的，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可轉(zhuǎn)為職工在改制后新企業(yè)的股權(quán)，也可以轉(zhuǎn)作新企業(yè)對(duì)相關(guān)職工的負(fù)債。 企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的，要本著勞動(dòng)關(guān)系與債權(quán)債務(wù)關(guān)系分開(kāi)處理的原則，按照省政府《關(guān)于做好完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)企業(yè)清償拖欠下崗職工債務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)[2004]66號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好拖欠職工的工資、集資款、采暖費(fèi)、住房公積金和醫(yī)藥費(fèi)等債務(wù)問(wèn)題。 （六）職工安置費(fèi)用的支付 企業(yè)改制時(shí)，要分不同情況，按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，合理計(jì)算、預(yù)留或支付職工安置的相關(guān)費(fèi)用。 （三）企業(yè)的非生產(chǎn)性資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行剝離（不含抵押物）。 （二）提前報(bào)廢資產(chǎn)和賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)的處置。 四、資產(chǎn)處置 企業(yè)改制中資產(chǎn)的處置與財(cái)務(wù)處理，要符合財(cái)政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)企[2002]313號(hào)）文件的規(guī)定；也要充分維護(hù)職工的合法權(quán)益，涉及職工安置的方案，必須經(jīng)企業(yè)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。 （三）改制企業(yè)應(yīng)對(duì)所有應(yīng)付款項(xiàng)、銀行貸款等負(fù)債積極進(jìn)行清理，有確鑿依據(jù)證明不需要支付的應(yīng)付款項(xiàng)，由省國(guó)資委核實(shí)認(rèn)定后按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積。分立改制的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)相關(guān)性和業(yè)務(wù)相關(guān)性的原則分離相關(guān)的資產(chǎn)及債務(wù)，不得相互轉(zhuǎn)嫁債權(quán)和債務(wù)。 三、債權(quán)債務(wù)處置 企業(yè)清理核實(shí)的各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)承繼關(guān)系，并訂立債權(quán)保全協(xié)議。即省國(guó)資委所出資企業(yè)及其全資子公司和控股子公司發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，公開(kāi)選聘中介機(jī)構(gòu)的工作由省國(guó)資委負(fù)責(zé)；所出資企業(yè)的參股子公司及子公司以下企業(yè)發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，公開(kāi)選聘中介機(jī)構(gòu)工作由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)，結(jié)果報(bào)省國(guó)資委確認(rèn)。企業(yè)整體或主業(yè)改制的，企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。在確保審計(jì)結(jié)果客觀公正基礎(chǔ)上，可由一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)工作，但應(yīng)分別出具審計(jì)報(bào)告。 企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知》（國(guó)資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào)）、財(cái)政部下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法》的通知”（財(cái)企[2003]233號(hào)）的規(guī)定，在企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審核并提出處理意見(jiàn)和對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理決定的基礎(chǔ)上，由省國(guó)資委負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定后沖減企業(yè)所有者權(quán)益。要盤(pán)點(diǎn)實(shí)物、核實(shí)賬目，核查負(fù)債和所有者權(quán)益，做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清查，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理工作。未辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記或登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，應(yīng)按規(guī)定到省國(guó)資委辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有登記或變動(dòng)登記手續(xù)后，再向有關(guān)部門(mén)申報(bào)改制事項(xiàng)。對(duì)國(guó)家沒(méi)有出資，且有充分證據(jù)證明企業(yè)在辦理工商注冊(cè)時(shí)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有國(guó)有資本金注入，屬于掛靠性質(zhì)的企業(yè)，由省國(guó)資委會(huì)同工商行政管理部門(mén)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，視國(guó)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度，確定國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額，并辦理解除掛靠手續(xù)。 （一）產(chǎn)權(quán)界定。在企業(yè)改制過(guò)程中改制企業(yè)必須按要求提供占有國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記證。企業(yè)改制時(shí)，應(yīng)按照《XX省國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》（省政府令第171號(hào)）和《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程》（國(guó)資評(píng)價(jià)[2003]73號(hào)）的規(guī)定，組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。若有上述情況必須重新調(diào)整凈資產(chǎn)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。凡改制為國(guó)有股不控股或不參股的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非國(guó)有企業(yè)），必須由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位組織對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)，離任審計(jì)參照《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》（國(guó)資委令第7號(hào)）執(zhí)行，不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。國(guó)有企業(yè)改制，應(yīng)在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，依照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令1991年第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》（財(cái)政部令2001年第14號(hào)）等有關(guān)文件的規(guī)定，選聘具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，對(duì)企業(yè)改制基準(zhǔn)日的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。 （四）中介機(jī)構(gòu)的選聘 資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選聘，應(yīng)按照省國(guó)資委《委托中介機(jī)構(gòu)從事財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)施細(xì)則》（吉國(guó)資評(píng)審字[2004]64號(hào)）和《公開(kāi)選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)暫行辦法》（吉國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2004]61號(hào)）的要求，進(jìn)行分級(jí)管理。凡發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)有違規(guī)執(zhí)業(yè)的，要由省國(guó)資委將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管機(jī)關(guān)、建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其從事國(guó)有企業(yè)的審計(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)。 （一）改制企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)負(fù)債
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1