xx省人民政府關(guān)于國有企業(yè)改革改制中產(chǎn)權(quán)管理與國有資產(chǎn)處置的實施意見-全文預(yù)覽
【正文】 權(quán)劃轉(zhuǎn)，用于其他企業(yè)改制。 （八）企業(yè)改制為非國有企業(yè)的，國有凈資產(chǎn)在支付改制成本等相關(guān)費用后，剩余的凈資產(chǎn)分三種情況進行處置。以資產(chǎn)方式支付的，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可轉(zhuǎn)為職工在改制后新企業(yè)的股權(quán)，也可以轉(zhuǎn)作新企業(yè)對相關(guān)職工的負債。 企業(yè)改制為非國有企業(yè)的，要本著勞動關(guān)系與債權(quán)債務(wù)關(guān)系分開處理的原則，按照省政府《關(guān)于做好完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點企業(yè)清償拖欠下崗職工債務(wù)工作指導意見》（吉政辦發(fā)[2004]66號）等有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好拖欠職工的工資、集資款、采暖費、住房公積金和醫(yī)藥費等債務(wù)問題。 （六）職工安置費用的支付 企業(yè)改制時，要分不同情況，按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定的標準，合理計算、預(yù)留或支付職工安置的相關(guān)費用。 （三）企業(yè)的非生產(chǎn)性資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定進行剝離（不含抵押物）。 （二）提前報廢資產(chǎn)和賬銷案存資產(chǎn)的處置。 四、資產(chǎn)處置 企業(yè)改制中資產(chǎn)的處置與財務(wù)處理，要符合財政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務(wù)處理的暫行規(guī)定》（財企[2002]313號）文件的規(guī)定；也要充分維護職工的合法權(quán)益，涉及職工安置的方案，必須經(jīng)企業(yè)職工大會或職工代表大會審議通過后方可實施。 （三）改制企業(yè)應(yīng)對所有應(yīng)付款項、銀行貸款等負債積極進行清理，有確鑿依據(jù)證明不需要支付的應(yīng)付款項，由省國資委核實認定后按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積。分立改制的，應(yīng)當根據(jù)資產(chǎn)相關(guān)性和業(yè)務(wù)相關(guān)性的原則分離相關(guān)的資產(chǎn)及債務(wù)，不得相互轉(zhuǎn)嫁債權(quán)和債務(wù)。 三、債權(quán)債務(wù)處置 企業(yè)清理核實的各項債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當落實承繼關(guān)系，并訂立債權(quán)保全協(xié)議。即省國資委所出資企業(yè)及其全資子公司和控股子公司發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟行為時，公開選聘中介機構(gòu)的工作由省國資委負責；所出資企業(yè)的參股子公司及子公司以下企業(yè)發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟行為時，公開選聘中介機構(gòu)工作由所出資企業(yè)負責，結(jié)果報省國資委確認。企業(yè)整體或主業(yè)改制的，企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。在確保審計結(jié)果客觀公正基礎(chǔ)上，可由一家會計師事務(wù)所同時承擔財務(wù)審計和離任審計工作，但應(yīng)分別出具審計報告。 企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認定與處理的，應(yīng)當按照國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則的通知》（國資評價[2003]72號）、財政部下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失財務(wù)處理暫行辦法》的通知”（財企[2003]233號）的規(guī)定，在企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審核并提出處理意見和對有關(guān)責任人做出處理決定的基礎(chǔ)上，由省國資委負責核實認定后沖減企業(yè)所有者權(quán)益。要盤點實物、核實賬目，核查負債和所有者權(quán)益，做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清查，做好有關(guān)抵押、擔保等事項的清理工作。未辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記或登記內(nèi)容與實際情況不符的，應(yīng)按規(guī)定到省國資委辦理企業(yè)國有資產(chǎn)占有登記或變動登記手續(xù)后，再向有關(guān)部門申報改制事項。對國家沒有出資，且有充分證據(jù)證明企業(yè)在辦理工商注冊時和經(jīng)營過程中沒有國有資本金注入，屬于掛靠性質(zhì)的企業(yè)，由省國資委會同工商行政管理部門進行核實認定，視國有承擔風險的程度，確定國有資產(chǎn)數(shù)額，并辦理解除掛靠手續(xù)。 （一）產(chǎn)權(quán)界定。在企業(yè)改制過程中改制企業(yè)必須按要求提供占有國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記證。企業(yè)改制時，應(yīng)按照《XX省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法》（省政府令第171號）和《國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程》（國資評價[2003]73號）的規(guī)定，組織進行清產(chǎn)核資，對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。若有上述情況必須重新調(diào)整凈資產(chǎn)，并追究有關(guān)人員責任。凡改制為國有股不控股或不參股的企業(yè)（以下簡稱非國有企業(yè)），必須由國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織對企業(yè)法定代表人進行離任審計，離任審計參照《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》（國資委令第7號）執(zhí)行，不得以財務(wù)審計代替離任審計。國有企業(yè)改制，應(yīng)在財務(wù)審計報告的基礎(chǔ)上，依照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令1991年第91號）和《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財政部令2001年第14號）等有關(guān)文件的規(guī)定，選聘具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估和土地估價機構(gòu)，選擇恰當?shù)脑u估方法，對企業(yè)改制基準日的資產(chǎn)進行評估。 （四）中介機構(gòu)的選聘 資產(chǎn)評估中介機構(gòu)的選聘，應(yīng)按照省國資委《委托中介機構(gòu)從事財務(wù)審計工作實施細則》（吉國資評審字[2004]64號）和《公開選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)暫行辦法》（吉國資產(chǎn)權(quán)[2004]61號）的要求，進行分級管理。凡發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)有違規(guī)執(zhí)業(yè)的，要由省國資委將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管機關(guān)、建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴重的，停止其從事國有企業(yè)的審計、評估業(yè)務(wù)。 （一）改制企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)當與企業(yè)負債
教學教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1