【正文】 輔業(yè)改制企業(yè)的國有資產(chǎn)處置申請，報省國資委批準(zhǔn)。資產(chǎn)評估結(jié)果核準(zhǔn)情況；零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件；職工安置情況、職工安置費用的補償方式、職工代表大會審議職工安置方案的情況及債權(quán)金融機(jī)構(gòu)對其債權(quán)處置的書面意見；行政劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地出讓金填補凈負(fù)債和解決職工安置費用情況。需用其他企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)劑或用國有企業(yè)改革專項資金解決凈負(fù)債和安置職工的，有審批權(quán)的單位應(yīng)在國有資產(chǎn)處置批復(fù)文件中予以明確批復(fù)。一次結(jié)清確有困難的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方協(xié)商，并經(jīng)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位批準(zhǔn)，可采取分期付款的方式。 （一）進(jìn)場交易。 （九）企業(yè)改制時國有凈資產(chǎn)不足以支付安置職工費用，可將土地出讓收益用于填平企業(yè)凈負(fù)債和安置職工。 企業(yè)改制為國有獨資公司或國有絕對控股企業(yè)的，要通過變更并重新簽訂勞動合同的方式調(diào)整企業(yè)與職工的勞動關(guān)系，對變更并繼續(xù)簽訂勞動合同的職工不計發(fā)經(jīng)濟(jì)補償金，待新企業(yè)與職工解除或終止勞動關(guān)系時，再按規(guī)定予以補償。 （四）企業(yè)改制涉及財政性借款的，要與財政部門妥善落實處置意見，積極爭取予以豁免，豁免部分相應(yīng)增加企業(yè)實收資本或資本公積；涉及金融機(jī)構(gòu)債務(wù)的，必須與債權(quán)金融機(jī)構(gòu)落實金融債務(wù)；涉及擔(dān)保等或有債務(wù)責(zé)任的，企業(yè)可在征得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)同意的前提下，采取轉(zhuǎn)移擔(dān)保、國有資產(chǎn)或股權(quán)抵押、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司承諾等辦法，妥善落實改制前的或有債務(wù)，以利企業(yè)順利改制。中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告要按有關(guān)規(guī)定到省國資委進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，對大型企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果和企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)（不含土地使用權(quán)）評估結(jié)果，由省國資委聘請有關(guān)方面專家進(jìn)行評審，專家評審意見作為核準(zhǔn)資產(chǎn)評估結(jié)果的重要依據(jù)。 二、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估 企業(yè)在改制時，應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估。 （一）清產(chǎn)核資。同時，資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)向改制企業(yè)職工公布，實行民主監(jiān)督。 （五）改制企業(yè)與企業(yè)外部債權(quán)人協(xié)商，可以區(qū)分不同情況實施債務(wù)重整或債轉(zhuǎn)股。 企業(yè)改制為非國有企業(yè)的，原企業(yè)要依法與職工解除勞動關(guān)系或終止勞動合同。土地收益不足支付安置職工費用和填平企業(yè)凈負(fù)債的，屬于所出資企業(yè)負(fù)責(zé)改制的，可用所出資企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)存量進(jìn)行調(diào)劑，仍有不足的可用省國資委國企改革專項資金或其他方式解決。改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，必須進(jìn)入由省國資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易市場中公開進(jìn)行。分期付款時，首期付款不得低于總價款的30%，其余價款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法抵押、擔(dān)保，并在首期付款之日起一年內(nèi)支付完畢。 （一）有審批權(quán)單位的確定原則。 （二）資產(chǎn)處置申請應(yīng)當(dāng)附送以下材料： 改制方案、企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的預(yù)批文件； 經(jīng)理辦公會或者董事會通過的企業(yè)改制決議、職工代表大會決議；有限責(zé)任公司股東會通過的同意國有股東轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的決議； 改制企業(yè)涉及的、經(jīng)過勞動保障部門審核的職工安置方案； 改制企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案； 資產(chǎn)評估結(jié)果核準(zhǔn)文件； 改制企業(yè)涉及的土地評估結(jié)果； 轉(zhuǎn)讓方和改制企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證副本； 受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件； 債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議； 職工代表大會審議職工安置方案的決議； 1國有資產(chǎn)處置審批表； 1需要報送的其他文件。其中，重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，用行政劃撥土地出讓收入或使用國有企業(yè)改革專項資金填平凈負(fù)債和安置職工的，報省國資委批準(zhǔn)。剩余價款分別不同情況處理：所出資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓價款按國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，納入省國資委國有資本收益預(yù)算專用賬戶；子公司的轉(zhuǎn)讓價款由母公司收回。轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或交易合同并完成交易過程后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書。 （一）國有凈資產(chǎn)折股。 企業(yè)改制為非國有企業(yè)的，要本著勞動關(guān)系與債權(quán)債務(wù)關(guān)系分開處理的原則，按照省政府《關(guān)于做好完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點企業(yè)清償拖欠下崗職工債務(wù)工作指導(dǎo)意見》（吉政辦發(fā)[2004]66號）等有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好拖欠職工的工資、集資款、采暖費、住房公積金和醫(yī)藥費等債務(wù)問題。 四、資產(chǎn)處置 企業(yè)改制中資產(chǎn)的處置與財務(wù)處理，要符合財政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務(wù)處理的暫行規(guī)定》（財企[2002]313號）文件的規(guī)定；也要充分維護(hù)職工的合法權(quán)益，涉及職工安置的方案，必須經(jīng)企業(yè)職工大會或職工代表大會審議通過后方可實施。即省國資委所出資企業(yè)及其全資子公司和控股子公司發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為時，公開選聘中介機(jī)構(gòu)的工作由省國