6試論我國農村人力資源開發(fā)-全文預覽
【正文】 中有所為有所不為，堅持有進有退，形成政府——社會力量——勞動者三位一體的投資體制，確保應有資金的穩(wěn)定，擴大和吸收社會閑散資金。 （二）明確人力資本投資主體，確保人力資本投資到位國家作為人力資本投資主體之一，在投資主體中處于中心地位和支配地位。由此可見，加快開發(fā)農村人力資源的總體思路和途徑應是加強農村基礎教育和農民成人職業(yè)教育，深化農村教育改革，以多形式多途徑多機制積極發(fā)展農村職業(yè)技術教育，推進農村課程改革和教材建設，實現(xiàn)三教統(tǒng)籌和農科教相結合。除此，農村勞動力市場體系沒有構建，無序的勞動力流動，人力資源開發(fā)的市場機制，法律機制，競爭機制，教育機制，激勵機制等建設滯后，已經成為制約農村人力資源開發(fā)的內在體制性因素。特別是農民工，農民工各方面的問題正在受到國家，社會，社會各階層的關注。片面追求速度，注重快出實效的項目，哪些地方容易出政績就重視哪。可見組織化程度之低啊，令人甚憂。特別是從人力資本的積累方式看，國家對農村的基礎教育，職業(yè)教育，技術培訓三方面的人力資本投資不足，教育經費在農村的支出遠遠小于城市的，教育資源大部分集中于城市，農村在師資等方面更是薄弱。近年來由于受到比較利益的影響，農村中許多初中畢業(yè)生畢業(yè)就外出打工或在家待業(yè)，而且這個現(xiàn)象也越來越突出。然而到今天，人口卻被視為社會進步與發(fā)展的包袱，成為社會問題，特別是我們中國。第五類是農村中的企業(yè)經營者群體，包括鄉(xiāng)村集體企業(yè)的經營者，個體合伙企業(yè)經營者，股份制和股份合作制企業(yè)的經營者以及三資企業(yè)的經營者③。全體農村勞動力是農村先進生產力的代表。⑶市場中介作為一股社會力量，他們的參與，在市場經濟條件下，在三農問題成為焦點的今天，起著舉足輕重的作用，我們的很多三農學者，在對解決三農問題百思不得其解的時候，紛紛把目光轉向了研究市場中介對三農的作用，企圖從三農問題之外去尋找答案，這足以說明市場中介的作用。二是在這個‘動態(tài)發(fā)展過程’中的被實施者，被組織者和被開發(fā)者，包括全體農村勞動力。還有學者認為農村人力資源開發(fā)就是對農民進行人力資本投資，即基礎教育，職業(yè)教育，技術培訓，醫(yī)療衛(wèi)生，計劃生育（含生殖健康）等方面的人力資本投資。20世紀80年代中期，人力資源開發(fā)理論傳入我國，至今得到了較快的發(fā)展。三農問題的解決呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。20XX年，在中央一系列支農惠農政策的推動下，我國農業(yè)增產，農村經繁榮，農民增收。 關鍵詞：人力資源農村人力資源開發(fā)農村勞動力農村教育人力資本一“農村人力資源開發(fā)”概念的提出人力資源開發(fā)理論是在古典經濟學和馬克思主義經濟學關于人力資本理論以及舒爾茨為代表的現(xiàn)代人力資本理論的基礎上，于20世紀50年代后產生和發(fā)展起來的。有學者認為：農村人力資源開發(fā)就是充分利用和發(fā)覺農村人口的整體素質，促進農村社會經濟的高效和優(yōu)化發(fā)展②。 二農村人力資源開發(fā)的主體分析 依本人對“農村人力資源開發(fā)”的定義，筆者認為主體有兩類：一是在這個‘動態(tài)發(fā)展過程’中的實施者，組織者，引導者和開發(fā)者，包括各級政府，村民自治組織，農民的專業(yè)合作社，各種技術協(xié)會以及市場中介（企業(yè)，職業(yè)介紹所，勞動力市場等）。（注：這里的人才開發(fā)經驗可為我
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