【正文】 下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)八個(gè)“新”。二是必須堅(jiān)持保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展這一發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。更要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定信心，未雨綢繆，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這將為我縣在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搶占先機(jī)帶來(lái)明顯的“區(qū)位”優(yōu)勢(shì)。六是受金融危機(jī)影響，國(guó)際和區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐加快，給我們帶來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。二是國(guó)家、省政府大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，給我們帶來(lái)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇。第二，國(guó)際金融危機(jī)的影響從沿海向內(nèi)地?cái)U(kuò)散。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，在今后的工作中著力加以解決。三是經(jīng)濟(jì)總量小、市場(chǎng)主體少、產(chǎn)品檔次低、人均水平低。必須堅(jiān)持以人為本，做到改善民生，構(gòu)建和諧。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)認(rèn)真監(jiān)督支持的結(jié)果，是老干部、老領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、解放軍指戰(zhàn)員、武警消防官兵、公安干警，向工商聯(lián)、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!回顧過(guò)去的一年，我們深深地體會(huì)到，做好政府工作，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”： 必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，做到科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。此外，郵政、通訊、審計(jì)、物價(jià)、國(guó)防、民兵預(yù)備役、人民防空、外事、僑務(wù)、民族、宗教、檔案、地方志等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。辦理人大代表建議113件、政協(xié)委員提案214件。加大企業(yè)改制力度，成功盤(pán)活了一批國(guó)企資產(chǎn)。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治活動(dòng)，構(gòu)建了人防、物防、技防“三位一體”的治安防范體系，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾2510起，抓獲各類(lèi)違法犯罪分子及嫌疑人1969人，社會(huì)大局比較穩(wěn)定。加大環(huán)境保護(hù)力度，年度環(huán)境保護(hù)工作居全市第一位，促進(jìn)了人口、環(huán)境、資源友好型社會(huì)建設(shè)。全縣巡回放映公益電影5988場(chǎng)，新增文化產(chǎn)業(yè)示范村4個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。加大了社會(huì)保障力度，五保戶集中供養(yǎng)率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保56058人，新增就業(yè)5826人。同時(shí)，積極申報(bào)項(xiàng)目，為20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。圍繞 “省級(jí)園林城” 創(chuàng)建和省級(jí)文明城、衛(wèi)生城成果鞏固，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施了一批重點(diǎn)城建工程，完成了縣垃圾處理廠建設(shè)和污水處理廠(二期)主體工程，拆遷了東關(guān)于橋路口和李堂高速出口，新建公(游)園22個(gè)，綠化道路29條，%，城鎮(zhèn)功能日益完善，順利通過(guò)了“省級(jí)園林城”驗(yàn)收。進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在曹河建設(shè)了萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，改造中低產(chǎn)田4萬(wàn)畝，新增機(jī)井690眼，新建橋涵190座，新增縣鄉(xiāng)道路256公里。按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，完成“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村19個(gè)，綜合整治重點(diǎn)村174個(gè)。工業(yè)園區(qū)入駐投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目5個(gè)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園總建筑面積10萬(wàn)平方米的18套標(biāo)準(zhǔn)化廠房全部入駐企業(yè)并投產(chǎn)。圍繞 “中國(guó)旅游強(qiáng)縣” 創(chuàng)建，加大景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)力度，強(qiáng)力宣傳推介，順利通過(guò)了“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”驗(yàn)收，受到省委、省政府高度重視，工作被省委書(shū)記徐光春親自批示，淮陽(yáng)被定為全省8個(gè)“文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9961元，增長(zhǎng)22%，增幅居全市第一位。%。一、2008年工作回顧一年來(lái)，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面對(duì)危機(jī)，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“旅游帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，較好地完成了縣十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，保持了追趕型跨越式發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。農(nóng)民人均純收入3583元，增長(zhǎng)26%，增幅居全市第一位。一年來(lái)，我們突出抓了以下重點(diǎn)工作：——大力發(fā)展旅游業(yè)?！Πl(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)?！狭ㄔO(shè)新農(nóng)村。新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提升，被確定為全國(guó)生豬養(yǎng)殖調(diào)出大縣。——強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，編制儲(chǔ)備各類(lèi)項(xiàng)目334個(gè)。強(qiáng)化稅收征管，科學(xué)合理支出，保證了事關(guān)民生實(shí)事和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的按時(shí)支出，保證了公務(wù)員教師工資按時(shí)足額發(fā)放和黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。廣泛開(kāi)展了“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，被定為“全國(guó)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)縣”。榮獲“全國(guó)粘土磚瓦窯廠治理先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，有效保護(hù)了耕地。狠抓，全年沒(méi)有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。加快農(nóng)村土地制度改革，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，深入開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生、行政審批制度、勞動(dòng)人事制度、社會(huì)保障制度、殯葬制度等項(xiàng)改革。強(qiáng)力推進(jìn)依法行政，清理作廢不規(guī)范性文件136個(gè)，查處違紀(jì)案件106起、政紀(jì)處分85人。加強(qiáng)廉政建設(shè)，財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、“一崗雙責(zé)”履行、反腐倡廉工作取得新成效。2008年，是我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的一年，是發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升的一年，是城鄉(xiāng)面貌不斷發(fā)生變化的一年，是人民群眾得到更多實(shí)惠的一年，是干部