【正文】 全州財(cái)稅系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，服務(wù)大局，認(rèn)真履行財(cái)稅工作職責(zé)，為加快全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。四是積極支持社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施了中小學(xué)危房改造和邊境學(xué)校、文化、科技、衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事 第 5 頁 共 21 頁 業(yè)的全面進(jìn)步。 （二）多方籌措 資金，確保重點(diǎn)支出 *年，各級財(cái)政部門牢固樹立 ? 節(jié)支也是增收 ? 的理念，堅(jiān)持 ? 一要吃飯，二要建設(shè) ? 的原則，弘揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，保障群眾利益和社會穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需要。其中：地方一般預(yù)算收入突破7 億元，達(dá)到 億元，比上年增長 %，增收 億元。兩稅部門以全省國稅工作的 ? 質(zhì)量效率年 ? 和全省地稅工作 ? 征管質(zhì)量年 ? 活動為契機(jī)，緊緊抓住 ? 質(zhì)量與效率 ? 為主線，鞏固推廣應(yīng)用綜合征管軟件和語音綜合服務(wù)平臺的成果，提高稅收征管效率；認(rèn)真開展納稅人稅收核定工作，加強(qiáng)普通發(fā)票日常管理工作，積極開展稅源普查；定期對納稅情況張榜公布，提高透明度，接受群眾監(jiān)督，有 效遏制 ? 人情稅 ? 、 ? 關(guān)系稅 ? 的發(fā)生，同時加大稽查工作力度，進(jìn)行分級分類稽查、專項(xiàng)檢查、交叉稽查等方式進(jìn)行稅收稽查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，不斷強(qiáng)化納稅戶管理，著力推行各項(xiàng)稅收管理制度，加強(qiáng)涉外稅收征管，著力抓好 ? 金稅 ? 工程，切實(shí)規(guī)范納稅行為，有效提高征管效率；二是財(cái)政部門成立了非稅收入管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)非稅收入管理。 剛剛過去的 *年，是我州財(cái)稅工作取得顯著成績的一年。繼續(xù)鞏固和保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、人民生活水平穩(wěn)步提高的良好局面。 第 1 頁 共 21 頁 在財(cái)稅工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全州財(cái)稅工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財(cái)稅工作會議和州委五屆五次全會精神，總結(jié)成績，分析形勢，研究部署今后一個時期財(cái)稅工作的主要目標(biāo)任務(wù)。人均生產(chǎn)總值從 3， 725 元增加到 7， 177 元；五年完成固定資產(chǎn)投資 億元，是上個五年的 倍；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從 *年的 億元增加到 *年的 億元；工業(yè)總產(chǎn)值從 億元增加到 億元，增長了 ；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別增長 %和 %。五年來，全州財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，財(cái)政總收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；地方一般預(yù)算收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；全州地方一般預(yù)算支出從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 22%，財(cái)政收支增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。一是兩稅部門狠抓稅收征收管理，全面提高兩稅工作的質(zhì)量和效率。 財(cái)政總收入首次突破 10 億元大關(guān)，達(dá)到 億元，比上 第 4 頁 共 21 頁 年增長 %，增收 億元。 財(cái)政部門全年共組織非稅收入 ，比上年增長 %，增收 億元。三是確保社會穩(wěn)定支出需要， 維護(hù)社會穩(wěn)定，禁防工作取得了階段性成效，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 （三）財(cái)政改革取得新成效 一年來，財(cái)政部門根據(jù)上級財(cái)政改革的指導(dǎo)思想，積極探討，深入調(diào)研，使我州財(cái)政各項(xiàng)改革不斷推出：一是州對下財(cái)政體制進(jìn)一步完善， ? 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ? 全 面推進(jìn)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的財(cái)政體制逐步形成；二是深化政府收支分類改革，強(qiáng)化預(yù)算編制管理，啟動了經(jīng)濟(jì)支出科目預(yù)算編制工作；三是進(jìn)一步明確了州級財(cái)政追加支出預(yù)算的范圍、申報(bào)和審批流程，規(guī)范了州級財(cái)政追加預(yù)算管理；四是全州國庫集中支付制度改革全面推進(jìn)，取得了一定的成績并總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和做法；五是進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束，規(guī)范政府采購程序，政府采購效益逐步提高；六是規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利；七是全面開展了全州行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，基本摸清了資產(chǎn)總量和分布狀況，初步建立起了資產(chǎn)管理的信息化平臺，為進(jìn)一步 加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)；八是積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，創(chuàng)新財(cái)政投資評審工作思路，強(qiáng)化財(cái)政支出績效評價(jià)，利用國庫支付管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對財(cái)政資金安排使用進(jìn)行適時監(jiān)控；九是在全州范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)資金調(diào)研，摸清了各類專項(xiàng)資金到位及使用效益情況，為今后整合資金和整合基層工作力量、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu) 第 6 頁 共 21 頁 職能、合理有效配置公共財(cái)政資源、提高基層行政能力和資金使用效益提供了依據(jù)；十是深入開展會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，探索建立有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度和高效規(guī)范的財(cái)政、財(cái)務(wù)新秩序。 二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，努力拼搏，圓滿完成 2024 年財(cái)稅工作任務(wù) 根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財(cái)稅工作會議和州委五屆五次全會精神，今年全州財(cái)稅工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè) ? 科學(xué)財(cái)政、和諧財(cái)政、民生財(cái)政 ? 的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、留有余地的原則，改革創(chuàng)新財(cái)稅管理體制和運(yùn)行機(jī)制，廣開財(cái)源抓增收，優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓支出，改革創(chuàng)新抓管理，履行職能抓服務(wù)，積極做好財(cái)稅收、支、管三篇文章，突出支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)四個重點(diǎn)，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧德宏做出新 第 7 頁 共 21 頁 的更大貢獻(xiàn)。近幾年來，我州得到上級各部門的大力支持，僅 *年上級補(bǔ)助資金就達(dá) 億元，比 *年的 億元增加 億元，年均增長 %：其中專項(xiàng)補(bǔ)助 億元，比 *年的 2 億元增加 億元，年均增長 %，有力地支持了德宏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 圍繞上述目標(biāo)，州十三屆人大一次會議審議，確定 2024 年全州財(cái)政總收入增長