【正文】 欄。 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) （一）拓展 81890 服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)內(nèi)涵。堅(jiān)持分片業(yè)務(wù)交流會(huì)制度，及時(shí)交流在具體操作過程中遇見的難點(diǎn)問題，通過交流，取 長(zhǎng)補(bǔ)短，提高鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易水平。為加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目交易的監(jiān)管，規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目交易行為，優(yōu)化公共資源市場(chǎng)化配置，在充分調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《 xx區(qū)村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)操作暫行辦法》。對(duì)各部門意見進(jìn)行了匯總。新辦法出臺(tái)后，交易中心將新辦法下發(fā)到工作人員手中，并組織學(xué)習(xí)該辦法。辦法對(duì)小型項(xiàng)目招標(biāo)過程中的標(biāo)書發(fā)售時(shí)間、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo) 委員會(huì)的組成、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求等方面做出了規(guī)定，盡可能依法簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，提高小型建設(shè)項(xiàng)目的交易效率。 （四）努力完善，規(guī)范公共資源交易制度建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)政府采購(gòu)供應(yīng)商依法誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益，我區(qū)出臺(tái)了《 xx 市 xx 區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理辦法》。聯(lián)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共資源交易站，對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)代理的財(cái)政性投資項(xiàng)目，每完成一宗都要對(duì)中介代理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。招投標(biāo)法律、法規(guī)對(duì)招標(biāo)相關(guān)時(shí)間節(jié) 點(diǎn)都有明確規(guī)定，在不違反法律規(guī)定的前提下，盡可能縮短公告發(fā)布、 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 資格預(yù)審、開標(biāo)的時(shí)間結(jié)點(diǎn)，提高效率。二是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助做好招標(biāo)方案。 （二）深化服務(wù)，做好重大項(xiàng)目推進(jìn)招投標(biāo)工作。對(duì) 招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)報(bào)告等業(yè)務(wù)活動(dòng)資料都統(tǒng)一格式，在設(shè)計(jì)中注重應(yīng)用和審核的方便，統(tǒng)一解釋，從而避免不必要的爭(zhēng)議和分歧。二是建立交易程序標(biāo)準(zhǔn)。 二、以創(chuàng)新交易方式，規(guī)范交易行為為重點(diǎn)，打造規(guī)范化 公共資源交易平臺(tái) （一）積極探索，推進(jìn)公共資源交易工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)開展季度優(yōu)勝窗口評(píng)選活動(dòng)，將其作為年終對(duì)窗口單位考核的重要依據(jù)。 2024 年，我們利用 11 81890 等第三方服務(wù)平臺(tái)，定期向各部門窗口的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪，回訪內(nèi)容涉及服務(wù)態(tài)度、辦事效率、遵章守紀(jì)等方面，及時(shí)了解窗口對(duì)服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的真實(shí)情況和滿意程度。著力提升窗口干部能力素質(zhì)，叫響 “ 使服務(wù)對(duì)象滿意 ” 口號(hào)。扎實(shí)開展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng) 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 優(yōu) ” 、 “ 三思三創(chuàng) ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，制定了《 xx 區(qū)行政服務(wù)中心 osm 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》，建立的標(biāo)準(zhǔn)體系下轄 6 個(gè)子體系，包括人員、空間、物品、設(shè)備、信息、廢物等都逐一規(guī)范。在辦公區(qū)域，重點(diǎn)開展了物品的分類、整理和存放工作，將堆積在辦公區(qū)域的非必需品進(jìn)行一次大清理，將必需品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、布置、擺放。各窗口繼續(xù)推行預(yù)約、延時(shí)、 跟蹤和上門等多項(xiàng)服務(wù)形式，推動(dòng)工作效能的進(jìn)一步提高，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象解決急難問題。工商窗口探索建立一個(gè)普遍適用于基層工商部門 “ 網(wǎng)上辦事大廳 ” 的模型，為群眾提供方便快捷服務(wù)。氣象窗口為重大項(xiàng)目開辟 “ 綠色專用通道 ” ，做到特事特辦、專人負(fù)責(zé)，跟蹤指導(dǎo)，在法律法規(guī)、政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，將常規(guī)審批周期 10 天縮短到 2 天。 （三）部門窗口服務(wù)能力得到提升。通過建立審批 部門、公用事業(yè)類、中介、業(yè)主四方聯(lián)通的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，方便業(yè)主單位在審批各環(huán)節(jié)遇到困難問題時(shí)，可以在第一時(shí)間申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。 三是全面推進(jìn)模擬審批，導(dǎo)入 “ 容缺預(yù)審制 ” 。通過建 立投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心，對(duì)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤，全程協(xié)辦，全程督辦。同時(shí)將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等審批環(huán)節(jié)合并，將水土保持方案、環(huán)評(píng)報(bào)告書的制作、復(fù)批等流程并聯(lián)進(jìn)行。 2024 年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府打造質(zhì)量新鄞州的戰(zhàn)略部署和項(xiàng)目突破年活動(dòng)的具體要求，審管辦充分發(fā)揮行政服務(wù)中心平臺(tái)整合優(yōu)勢(shì)和服務(wù)潛能，牽頭相關(guān)行政審批職能部門，開展基本建設(shè)項(xiàng)目 “ 百日審批 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，抓好重大項(xiàng)目審批服務(wù)工作，為確保重大項(xiàng)目按時(shí)開工提供有力支持。三是貫徹落實(shí)試點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)梳理了每一行政審批事項(xiàng)的前置條件、申報(bào)條件、申報(bào)材料及其依據(jù)等，單個(gè)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四輪審查、核準(zhǔn)。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市區(qū)行政審批管理辦公室工作報(bào)告 20xx 年， xx 區(qū)行政審批管理辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，大力開展 “ 三思三創(chuàng) ” 和 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)，按照基本建設(shè)年的要求，通過深化行政審批制度改革，規(guī)范公共資源交易行為，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批服務(wù)、公共資源交易和企業(yè)百事靈政策咨詢?nèi)笃脚_(tái)功能，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展，營(yíng)造了務(wù)實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。一是完善單個(gè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)。在南部商務(wù)區(qū)制定了區(qū) 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 域工商企業(yè)注冊(cè)登記標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)南部商務(wù)區(qū)區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)推進(jìn)了外貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)等行業(yè)聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)。 （二）基本建設(shè)項(xiàng)目審批得到提速。在咨詢核準(zhǔn)階段通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會(huì)審方式出具含初步意見。 二是搭建項(xiàng)目 “ 服務(wù)驛站 ” ，提供 “ 保姆式 ” 貼心服務(wù)。專項(xiàng)行動(dòng)共對(duì)接 26 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除 4 個(gè)項(xiàng)目因客觀原因無法動(dòng)工，其他 22 個(gè)項(xiàng)目， 14 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工， 5 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成審批程序并進(jìn)入招投標(biāo)程序， 3個(gè)項(xiàng)目審批程序已經(jīng)過半。 四是暢通溝通渠道，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接。同時(shí)建立基本建設(shè)項(xiàng)目 “ 百日審批 ” 專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于業(yè)主單位在辦理項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到涉及多個(gè)審批部門的疑難問題，分層次協(xié)調(diào)解決。環(huán)保窗口對(duì)項(xiàng)目經(jīng)辦單位實(shí)行提前告知，并自制項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批流程電子跟蹤表，環(huán)評(píng)審批時(shí)限由7 天縮短為 3 天。文廣開展 “ 送印刷年檢下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)，除了在中心 設(shè)立年檢點(diǎn)外，根據(jù)區(qū)域鎮(zhèn)鄉(xiāng)分布情況，分別在 5 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立年檢點(diǎn)，方便企業(yè)、群眾辦理。就業(yè)窗口在三個(gè)科室 9 個(gè)窗口，涉及就業(yè)