5上海自貿(mào)區(qū)四大制度創(chuàng)新[5篇范例]-全文預(yù)覽
【正文】 素，開展遠洋漁業(yè)項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升 公司市場的競爭力和經(jīng)濟效益，將給公司帶來更加大的發(fā)展空間，從而打造宏東漁業(yè)發(fā)展遠洋漁業(yè)升級版。 第 12 頁 共 19 頁 另外一家融資租賃公司項目人員告訴記者，目前自貿(mào)區(qū)的成立對他們國內(nèi)項目基本上沒有影響，哪里節(jié)約成本項目就放在哪里，相比較之下深圳前海開發(fā)區(qū)有港資優(yōu)勢，東疆保稅區(qū)有稅優(yōu)靈活性操作優(yōu)勢，上海要想打造融資租賃高地就必須把讓政策優(yōu)勢超越前兩者。 而除了實實在在的優(yōu)惠，服務(wù)便利化也在成為融資租賃公司看重的優(yōu)勢。 “ 而雖 然目前稅優(yōu)政策語焉不詳，但參照現(xiàn)有天津東疆保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)國家有關(guān)部門批準從境外購買并租賃給國內(nèi)航空公司適用的干線飛機可以享受保稅區(qū) 4%的增值稅待遇和 1%的關(guān)稅待遇，在區(qū)內(nèi)融資租賃公司較區(qū)外享有更優(yōu)惠的稅收政策同時，境 第 11 頁 共 19 頁 內(nèi)航空公司向區(qū)內(nèi)的融資租賃公司租賃飛機時，還可以視同跨境租賃，享受航空公司直接跨境租賃所享有的優(yōu)惠稅 率，可謂是一雙贏之舉，衛(wèi)新表示。財稅政策以及準入門檻對行業(yè)未來走向的影響有限。 尤其是對大型機船租賃，國內(nèi)金融租賃公司尚不能直接在境外設(shè)立 spv，只能通過作為項目安排人，間接實施跨境租賃項目，導(dǎo)致國內(nèi)、國際兩個市場的分割，境外業(yè)務(wù)和租賃資產(chǎn)無法直接進行管理，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司有可能化解這個難題。融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機、單船子公司不設(shè)最低注冊資本限制；允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。 第 9 頁 共 19 頁 在最新公布的 2024 年自貿(mào)區(qū)工作計劃中，搭建雙向跨境融資平臺、拓展融資租賃服務(wù)功能被列為五大主要推進任務(wù)之一。 他表示對自貿(mào)區(qū)融資租賃制度創(chuàng)新有三個期待，首先是監(jiān)管政策的創(chuàng)新，目前放開了注冊資本金、營業(yè)范圍等，但遠遠不夠。入駐自貿(mào)區(qū)對其最大的利好是拓寬融資租賃公司的業(yè)務(wù)范圍以及自貿(mào)區(qū)對境外業(yè)務(wù)上的支持。 作為自貿(mào)區(qū)成立后首批申請籌建子公 司的企業(yè)，交銀租賃可謂近水樓臺先得月。保險業(yè)大佬太平集團聯(lián)合中石化在自貿(mào)區(qū)申請的融資租賃公司也正在走流 程。 第二篇。上海自貿(mào)試驗區(qū)水域國際航行船舶航海監(jiān)管技術(shù)和海事誠信管理綜合體系等試驗成果，也已在特定區(qū)域內(nèi)復(fù)制推廣。三是形成一批可在特定區(qū)域內(nèi) 復(fù)制推廣的政府監(jiān)管創(chuàng)新制度。建立第三方檢驗、評估和結(jié)果采信制度，培育以市場為主體的政府管理理念。引入負面清單的管理思路，培育了市場“ 法無禁止即可為 ” 的管理理念。六是建立社會力量參與市場監(jiān)督制度。對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄。依托全市信用平臺，上海自貿(mào)試驗區(qū)子平臺正在加快建設(shè)，已完成歸集查詢、異議處理、數(shù)據(jù)目錄管理等功能開發(fā)工作，同時探索開展事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用管理模式。制定了上海自貿(mào)試驗區(qū)安全審查辦法，明確了外資安全審查的范圍、內(nèi)容、工作機制和程序。四是金融監(jiān)管和風(fēng)險防范機制加快推進?？缇橙嗣駧沤杩?、跨境人民幣結(jié)算、本外幣雙向資金池、跨國公司總部外匯資金集中運營等金融創(chuàng)新進一步深化， 2024 年全年跨境人民幣借款 億元，跨境人民幣結(jié)算總額 億元（占上海全市的 42%）。上述內(nèi)容構(gòu)成了以探索資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為主要內(nèi)容的金融制度創(chuàng)新框架體系。 三、創(chuàng)新金融制度。三是 “ 一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由流動 ” 的監(jiān)管制度。上海國際貿(mào)易 “ 單一窗口 ” 平臺運行，收單業(yè)務(wù)通過 “ 單一窗口 ”完成一半貿(mào)易進口貨物的申報手續(xù)。建立了由工商部門主導(dǎo)的企業(yè)準入 “ 單一窗口 ” 制度并拓展到業(yè)務(wù)變更和進出 口經(jīng)營資格備案登記，質(zhì)檢部門推出組織機構(gòu)代碼實時賦碼，稅務(wù)部門推出“ 辦稅一網(wǎng)通 ” 等創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了由多頭受理向一口受理的治理流程再造。三是創(chuàng)新境外投資備案制度。二是創(chuàng)新外商投資備案制度。 一、創(chuàng)新投資管理制度。上海自貿(mào)試驗區(qū)自掛牌以來，在推進四大制度創(chuàng)新方面取得了初步成效。經(jīng)過 2 年調(diào)整， 2024 年版負面清單中外商投資特別管理措施壓縮到 122 條，調(diào)整率達 ％，并將適用范圍擴大至上海、廣東、天津、福建 4 個自由貿(mào)易試驗區(qū)。 2024 年，上海自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)外資企業(yè) 3326 戶，是 2024 年的 倍，上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)外資設(shè)立管理制度基本實現(xiàn)了由傳統(tǒng)審批向備案登記的轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新工商登記制度。一是國際貿(mào)易 “ 單一窗口 ” 制度。 2024 年底開展 “ 貨物狀態(tài)分類監(jiān)管 ” 非保物流模式試點以來，總體運行平穩(wěn)、安全可控。 “ 先進區(qū)、后報關(guān) ” 參與企業(yè)從最初 7 家增至 419 家。 2024 年 10 月 30 日，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行等六部委和 XX 省政府聯(lián)合發(fā)布了《進一步推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點加快上海國際金融中心建設(shè)方案》（簡稱 “ 金改 40 條 ” ）。 2024 年 10 月制定實施新一輪金融改革方案，本外幣一體化運作的自由貿(mào)易賬戶功能進一步拓展，截至 2
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