【正文】 創(chuàng)宏偉大業(yè)，求得更大發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，在全國建設(shè)小康社會(huì)的征程中，充分發(fā)揮生力軍作用。第一，樹立遠(yuǎn)大理想和產(chǎn) 第 15 頁 共 22 頁 業(yè)報(bào)國的思想。要積極推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，逐步由家族式管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理，讓真正懂經(jīng)營、會(huì)管理的 優(yōu)秀人才管理企業(yè)，使企業(yè)再創(chuàng)輝煌，持續(xù)發(fā)展。從全國全省來看，一些規(guī)模大、效益好、后勁足的民營企業(yè)，都是在原始積累、滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè) 制度進(jìn)行改組、改造，才不斷創(chuàng)出輝煌業(yè)績。要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、 公用設(shè)施和住宅建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理體制，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，使城鎮(zhèn)成為聚集大批個(gè)體工商戶和民營企業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)的重要載體，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā) 第 14 頁 共 22 頁 展。二是興建工貿(mào)小區(qū)。 ５、繼續(xù)抓好載體建設(shè)，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我們必須緊緊抓住我國加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇，充分利用兩個(gè)縣場、兩種資源，在更大 范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域組合生產(chǎn)要素，以更加積極的姿態(tài)參與國際競爭，謀求更大的發(fā)展。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持社會(huì)各界投資創(chuàng)建民營科技企業(yè)；鼓勵(lì)高等院校、科研院所的科技人員，留學(xué)回國人員創(chuàng)辦 或投資民營科技企業(yè)；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校所屬企業(yè)和國有集體企業(yè)，通過深化改革，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)，加快發(fā)展步伐。為切實(shí)加大對優(yōu)勢民營企業(yè)支持力度，培育行業(yè)龍頭，縣政府確定篩選 80 家規(guī)模較大、效益突出、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，參照工業(yè)利稅大戶考核辦法，在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持，并在此基礎(chǔ)上，推薦 20 家優(yōu)勢民營企業(yè)，爭取列入全省重點(diǎn)扶持的范圍，力爭通過 35年努力，涌現(xiàn)出一批年銷售收入達(dá)到 10幻元、 20億元、50 億元以上的大型民營企業(yè)。二是要進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模。 積極扶持民營企業(yè)大戶，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。必須要始終保持全面發(fā)展的態(tài)勢，營造濃厚的發(fā)展氛圍，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加速民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。根據(jù)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì) 第 9 頁 共 22 頁 議精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期 ，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)決破除妨礙發(fā)展的思想觀念、做法、規(guī)定和體制障礙，全面落實(shí)國民待遇，努力促使民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、上規(guī)模、升檔次，積極參與國有經(jīng)濟(jì)調(diào)整改組，加快民營企業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步效益和科學(xué)管理效益，努力使民營經(jīng)濟(jì)占 gdp 比重在 2024 年和 2024 年分別達(dá)到 50%和 70%以上，成為全縣國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，加快富民強(qiáng)縣的進(jìn)程。推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須充分發(fā)揮各方面的積極性，拓寬就業(yè)渠道，開辟就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。 第五，要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是解決城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，要求從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，打破所有制界限，努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。當(dāng)前最為現(xiàn)實(shí)的 是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，它植根本土，民間社會(huì)具有比較充裕的資金，企業(yè)、技術(shù)、銷售部掌握在自己手里，而且是最具活力和競爭力的群體之一，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育縣域特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、群眾脫貧致富奔小康等方面，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來越重要的作用。努力形成 “ 放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流出來 ” 的良好局面。民營經(jīng)濟(jì)不用國家投資，就可創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定全面實(shí)現(xiàn)小康的奮斗目標(biāo)，我們面臨 第 6 頁 共 22 頁 著極為繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù)。歸納起來，一是再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；二是進(jìn)一步確立了民營經(jīng)濟(jì)者的政治地位；三是為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境；四 是進(jìn)一步明確了按生產(chǎn)要素分配的原則；五是強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。 二、解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊近感 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，始終伴隨著思想解放和觀念的更新。從全縣情況看，民營企業(yè)程度不同地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度低和經(jīng)營管理方式落后等問題，少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營。目前多數(shù)個(gè)體工商戶和民營企業(yè)集中在流通服務(wù)行業(yè)，生產(chǎn)加工型和科技、外向型企業(yè)比重偏低。我縣個(gè)體工商戶與民營企業(yè)的數(shù)量及實(shí)現(xiàn)的增加值、上繳稅金等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江浙 第 4 頁 共 22 頁 先進(jìn)地區(qū)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入中所占比重較低。辛集皮革、正定板材、靈壽石材、藁城禽蛋、高邑蔬菜、花卉等區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，都呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢和競爭能力。在這個(gè)過程中，民營企業(yè)的解決經(jīng)營人才，置換與注入資本、接納下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作 用，有效地解決了 “ 人往哪里去，錢從何處來 ” 的問題。民營經(jīng)濟(jì)與改革開放 XX 縣區(qū)場經(jīng)濟(jì)相伴而生，作為縣場主體的重要組成部分，對促進(jìn)我縣的縣場發(fā)育，提 XX 縣區(qū)場化程度，功 不可沒。民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制靈活，就業(yè)成本低、容量大，提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。出口創(chuàng)匯 億美元，占全縣總額的 18％。民營經(jīng)濟(jì)的崛起，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。 第 1 頁 共 22 頁 民營經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)縣長發(fā)言稿 同志們： 這次全縣民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上，研究部署當(dāng)前和今后的工作和任務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的大飛躍，促進(jìn)思想上的大解放，營造良好的社會(huì)大環(huán)境，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。 第一，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。全縣民營經(jīng)濟(jì)完成增 第 2 頁 共 22 頁 加值 493 億元，占全縣 cop 的 ％；上繳稅金 億元，占全縣財(cái)政收入的 28％其中納稅百萬元以上的 67 家，超千萬元的6 家。 第二，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，組織層次簡潔，對縣場反映靈敏。我縣絕大部分縣屬和部分縣