【正文】 可供利用的只有約 。而煤炭燃燒污染環(huán)境嚴重且利用率低，不是一種理想的一次能源。用系統(tǒng)理論分析，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指煤炭工業(yè)所屬 XX 縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護與資源的開發(fā)利用互相協(xié)調(diào)，并向社會提供潔凈燃料、原料及電力。 四、結(jié)合煤炭工業(yè)談談可持續(xù)發(fā)展 1994 年 3 月 25 日國務院第 16 次常務會議通過 了《中國 21世紀議程 —— 中國 21 世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，確定了我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架。它的第三個特點就是：強調(diào)人與自然和諧，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，合理利用、開發(fā)自然，節(jié)約資源，保護環(huán)境，為 經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供可能性。技術(shù)的強大滲透力影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速提高勞動生產(chǎn)率和服務效率，增加品種，提高質(zhì)量，降低成本，而且有效地改進 微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。這些國家工業(yè)化道路的基本特征就是：依賴從世界廣大殖民地掠奪能源、原材料，并傾銷其產(chǎn)品，結(jié)果造成全球范圍貧富兩極分化、資源大量消耗和環(huán)境生態(tài)惡化。工業(yè)化是一個歷史范疇，在不同的歷 史條件下，不同國家實現(xiàn)工業(yè)化的標準和道路都有所不同。這種粗放型的增長方式，是當前經(jīng)濟生活中許多矛盾和問題的癥結(jié)所在。關于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式問題，黨的十四屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 “ 九五 ”規(guī)劃和 2024 年遠景目標的建議》中明確提出：實現(xiàn) “ 九五 ” 規(guī)劃和 2024 年的奮斗目標，關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變；一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的 計劃經(jīng)濟體制向社會主義經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，并圍繞未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展進一步提出了九條方針。 三、針對可持續(xù)發(fā)展中主要矛盾的對策 在 “ 經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間的矛盾運行中，人口、資源、環(huán)境問題是矛盾的主要方面，正確處理 “ 經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 這一主要矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，關鍵是要注意解決人口、資源和環(huán)境問題，選擇 “ 控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境、合理消費 ” 的現(xiàn)代化發(fā)展模式。西部地區(qū)草原面積約 億公頃，占全國 總量的 84%，由于過度放牧、亂墾濫采，使 90%的草原不同程度退化，年均產(chǎn)草量比 20 世紀 60 年代下降 40%～ 50%。全國水土流失面積已達 356 萬平方公里，占國土面積的 37%。 目前，中國的環(huán)境問題十分嚴峻。辦廠辦礦，往往是有條件上，沒條件的湊合起來也要上。 黨的十一屆三中全會以后，黨和國家雖然對資源、環(huán)境保 護工作給予了高度重視，也制定了一系列環(huán)保政策，并于 1982 年設立了國家環(huán)保局。 中國的資源、環(huán)境同樣存在嚴重問題。由于人口眾多，自然資源的人均占有量很低，人口與資源之間矛盾突出，使中國變成 “ 資源小國 ” 。前些時期，美國人口咨詢局公布了對世界主要人口大國未來 50 年人口增長狀況的預測，結(jié)果表明：在進入 21 世紀后 20 至 30 年中，中國將仍然是世界第一人口大國。 18世紀下半葉和 19世紀上半葉，世界人口由 1750年的 億增加到 1850 年 12 億，年平均增長速度僅為 %。在這種意義上， “ 經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間的矛盾應該是可持續(xù)發(fā)展中的主要矛盾。經(jīng) 濟發(fā)展與自然環(huán)境、自然資源之間相互作用的關系，要求人們在推動社會發(fā)展中，既要堅持經(jīng)濟建設這個 “ 硬道理 ” ，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展，又要不斷探索經(jīng)濟增長的有效方式，提高改善環(huán)境、保護環(huán)境、合理利用資源、實現(xiàn)自然資源價值最大化的能力。經(jīng)濟發(fā)展不僅對自然環(huán)境的變化有著巨大的作用，而且對自然資源的利用和自然資源價值的實 現(xiàn)也具有巨大作用。例如，以勞動生產(chǎn)力為核心的經(jīng)濟活動，實際上就是人與自然進行物質(zhì)、能量、信息轉(zhuǎn)換的過程，在這一過程中，通過主體（人）遵循 “ 人的尺度 ” 和 “ 物的尺度 ” 有目的、有計劃的物質(zhì)生產(chǎn)勞動，自然界必然發(fā)生變化，變?yōu)?“ 人化自然 ” 。自然環(huán)境不僅為經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)基礎，而且影響社會生產(chǎn)部門的分布和發(fā)展。首先，經(jīng)濟發(fā)展離不開自然環(huán)境提供的物質(zhì)前提。因為人生存和發(fā)展的自然環(huán)境或自然條件為人口的絕對數(shù)量的增減規(guī)定了具體的限度，整個地球和地球上的各個地區(qū)對于生物、人口的負荷都有一個最大的限度，超過了這個限度，生物和人口就不能繼續(xù)生存下去。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展也離不開人口因素。 第一，經(jīng)濟發(fā)展與人口因素之間是既對立又統(tǒng)一的矛盾關系。其主要 矛盾應該是 “ 經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間的矛盾。 一、可持續(xù)發(fā)展中的矛盾概述 毛澤東在《矛盾論》一文中指出。可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)上是由多種因素構(gòu)成的矛盾系統(tǒng)運動的過程，在這一矛盾系統(tǒng)中，同樣存在一種居支配地位、起決定作用的主要矛盾。 【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展中的矛盾；煤炭工業(yè) 【中圖分類號】 【文獻標識碼】 a【文章編號】 16728777（ 2024） 02017505 可持續(xù)發(fā)展受多種因素影響，由多種矛盾推動或制約。落實可持續(xù)的發(fā)展觀，就要深入研究影響和制約中國可持續(xù)發(fā)展的因素、矛盾，制定并實施促進中國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展受多種因素影響，由多種矛盾推動，實質(zhì)上是一個由多種因素構(gòu)成的矛盾系統(tǒng)運動過程，在這一矛盾系統(tǒng)中，既存在一般矛盾，也存在居支配地位的主要矛盾。從當代社會發(fā)展來看，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，關鍵是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口因素之間的關系，處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的關系。在人類社會發(fā)展的每一個時期、每一個階段，都不能忽視生產(chǎn)力或經(jīng)濟的發(fā)展。沒