【正文】 點： 第一，發(fā)展中國家跨國經(jīng)營異軍突起。據(jù)畢博公司最新研究， 20xx 年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模為 9178 億美元，其中 IT 服務(wù)外包占 54%，業(yè)務(wù)流程占 46%，預(yù)計 20xx 年將達 12056 億美元。從全球看， 1990 年全球服務(wù)業(yè)增加值占全球 GDP 的比重首次突破 60%，達 61%， 20xx 年進一步升至 68%，標志著全球經(jīng)濟已轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)型經(jīng)濟。我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快由南向北、向東向西的趨勢。 新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快，并向高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)延伸。 目前新興經(jīng)濟體已成為世界經(jīng)濟增長重要驅(qū)動力。一方面，是由于這些國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟改革，對外普遍實行開放的政策；另一方面，也得益于信息技術(shù)革命使經(jīng)濟全球化的觸角可以無障礙地向以前還處于邊緣的地區(qū)和國家延伸，使更多的地區(qū)和國家能夠融入到全球經(jīng)濟中來。據(jù)世界銀行最新研究 ，經(jīng)濟全球化將推動未來經(jīng)濟更快增長，全球產(chǎn)出從 20xx 年的 35 萬億美元增加到 2030 年的 75 萬億美元，其中發(fā)展中國家所占比重從23%提升到 33%。上世紀 90 年代以來的信息技術(shù)革命，使世界的時間、空間距離不斷縮小， “地球村 ”在很多方面成為現(xiàn)實，世界越來越小。我國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨嶄新的國內(nèi)外形勢，面臨前所未有的機遇，肩負著新的目標和任務(wù)。 我國企業(yè)國際化經(jīng)營還存在多方面差距 雖然近年來，中國企業(yè)國際化經(jīng)營涌現(xiàn)了不少成功案例，但總體看，與國際一般趨勢比較，不僅總量滯后，而且在結(jié)構(gòu)、合作領(lǐng)域、合作方式、企業(yè)跨國經(jīng)營能力等方面都存在不足與差距；包括與印度等新興經(jīng)濟體相比，也存在某些不足。但是，與印度、巴 西等發(fā)展中國家比，中國的對外投資發(fā)展迅猛，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢，甚至超過韓國。表明中國的對外投資水平較低，規(guī)模較小，發(fā)展嚴重滯后。截止 20xx年底，我國累計批準設(shè)立非金融類境外企業(yè) 10675家，對外直接投資累計 733億美元，僅相當于吸收外資一年的流量多一點。這正是投資發(fā)展由第二階段向第三階段過渡的典型特征。 根據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)對 20xx20xx年中國資本流出入水平的研究，直接投資輸出輸入將經(jīng)歷一個重大變化，越來越多的企業(yè)將通過對外直接投資來拓展國際市場，實現(xiàn)國際化發(fā)展。從這些年來國際直接投資發(fā)展的實際情況來看 ,這一理論在分析一國國際直接投資所處的發(fā)展階段與該國經(jīng)濟發(fā)展水平 (以人均 GNP表示 )之間的關(guān)系方面 ,基本符合各國直接投資的發(fā)展規(guī)律。表明與吸收外資相比，中國的對外投資嚴重滯后。以 20xx年為例，發(fā)達國家平均為，發(fā)展中國家 ，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體為 。從 印度目前海外投資的行業(yè)分布來看，有 55%的投資分布于制造業(yè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)了以塔塔為代表的跨國公司巨頭。 印度是發(fā)展中國家當中企業(yè)國際化最具有代表性的國家之一。 20xx 年，發(fā)展中經(jīng)濟體非金融跨國公司 100強的海外銷售額和海外雇員總數(shù)分別增長 48%和 73%。 20xx年 ，日本對外直接投資 450億美元，全球排名第 8位。大量日本企業(yè)為了生存，紛紛把生產(chǎn)基地向人工工資和生產(chǎn)原料低廉的外國轉(zhuǎn)移，有的從國外進口零件等生產(chǎn)有關(guān)物料，或以委托對方加工的形式進行合作等，主要投資目的地是東南亞各國和中國。美國跨國公司的海外投資方式主要是并購。三是二戰(zhàn)之后，美國跨國公司逐漸在資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面建立絕對優(yōu)勢，并購是其做大做強的 必要途徑。一是第一次世界大戰(zhàn)初創(chuàng)期。 發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟體跨國公司的數(shù)量，過去 15年的增速已經(jīng)超過了來自發(fā)達國家的跨國公司。它們占全世界國民生產(chǎn)總值的 10%和全世界出口額的三分之一。到 1980年代，日本和歐洲跨國公司的實力大大上升，甚至已與美國企業(yè)并駕齊驅(qū)。 第三次跨國投資熱潮以歐洲和日本企業(yè)的國際化為主要特征。 第二次跨國投資熱潮從 1945年持續(xù)到 60年代末，由美國公司主導(dǎo)。到 19世紀末 20 世紀初，由于運費和高額關(guān)稅的原因，產(chǎn)品難以出口 ,更多的歐洲企業(yè)開始嘗試在國外投資設(shè)廠 ,如德國貝葉公司出現(xiàn)在1863年，瑞士雀巢公司出現(xiàn)在 1867年，英國利華在 1890年。 (二 )各國企業(yè)國際化經(jīng)營的一般趨勢 企業(yè)國際化的理論動因與發(fā)展歷程 根據(jù)鄧寧的跨國投資理論，選擇跨國經(jīng)營的企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)等所有權(quán)優(yōu)勢，為了保留并更好地發(fā)揮這些優(yōu)勢，通過對擁有特定要素稟賦的東道國進行對外投資，使外部市場內(nèi)部化，從而獲得經(jīng)濟收益。 企業(yè)國際化是一個發(fā)展演進的動態(tài)變化過程。從他們的經(jīng)營情況看，他們選擇的方式和步驟都是比較成功的。一般來看，制造業(yè)企業(yè)的國際化涉及以下五個步驟： (1)零星外銷商品； (2)通過代理商銷售商品； (3)建立海外營銷機構(gòu)直接銷售商品； (4)建立海外生產(chǎn)或裝配基地直接制造與銷售商品； (5)一部分企業(yè)最后發(fā)展到了在國外建立研發(fā)中心。民營和股份制企業(yè)已成為廣東、福建、浙江等省新批境外投資企業(yè)的主體，并正從個體分散投資向成片海外投資發(fā)展。一批骨干企業(yè)的跨國經(jīng)營已成為中國對外投資的主力軍 。 表 2： 20xx年末中國對外直接投資存量的行業(yè)分布情況 金 額 占比（％） 主要行業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè) 采礦業(yè) 179 石油和天然氣開采業(yè)、黑色 金屬、有色金屬礦采選業(yè) 金融業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 進出口貿(mào) 易類 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 水上運輸業(yè)和航空運輸業(yè) 制造業(yè) 通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)等 房地產(chǎn)業(yè) 建筑業(yè) 信息傳輸業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè) 電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 其他服務(wù)業(yè) 技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè) 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 1 農(nóng)林牧漁業(yè) 其他 數(shù)據(jù)來源： 20xx年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報 (五 )中國企業(yè)國際化經(jīng)營進展情況 境外投資主體多元化格局基本形成。 20xx年末，中國非金融類對外直接投資存量為 ，其中，亞洲、拉丁美洲地區(qū)占九成，中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島聚集了投資存量的 %。一批大型境外加工貿(mào)易項目紛紛建成投產(chǎn)，經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)。并購主要集中在資源、電信、家電、石化、紡織、汽車等領(lǐng)域，越來越多的國內(nèi)企業(yè)通過收購兼并國外企業(yè)或者在海外建立研發(fā)中心，開發(fā)技術(shù)資源，以形成自身的核心技術(shù)能力和全球品牌影響力。我國企業(yè)以投資辦廠、建生產(chǎn)基地、設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)、跨國并購、參股、境外上市等多種方式進行投資。截至 20xx年末，中國 5000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立對外直接投資企業(yè)近萬家，共分布在全球 172個國家和地區(qū)，對外直接投資累計凈額 。 20xx年中國加入世貿(mào)組織以來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營的步伐不斷加快，取得了良好的成效。 然而，由于我國 企業(yè)國際化經(jīng)營總體上還處于起步階段，也存在一些矛盾和不足。京東方 20xx年通過收購韓國現(xiàn)代企業(yè)的 TFTLCD(薄膜晶體管有源陣列顯示器 )業(yè)務(wù)，在較短時間內(nèi)帶動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，曾顯現(xiàn)引進消化吸收再創(chuàng)新的成效；三是以貸款或項目換能源資源。 三是開拓創(chuàng)新，探索出不少新的合作模式。 我國企業(yè)在國際化經(jīng)營戰(zhàn)略實施過程中，積累了一些對未來有益的 經(jīng)驗和做法： 一是將對外投資合作納入雙邊關(guān)系的重要位置予以積極推動。我企業(yè)在周邊、拉美、非 洲以及南太一些國家的拓展，已成為新形勢下我鞏固和發(fā)展同這些地區(qū)國家的關(guān)系、尋求雙方利益交匯點的重要途徑。 20xx20xx年間， 175 家重點對外承包工程企業(yè)完成海外營業(yè)額 427億美元，實現(xiàn)國內(nèi)社會貢獻度 422億元人民幣。中海油成為印尼最大的海上石油生產(chǎn)者之一，海爾、聯(lián)想、華為、中興、 TCL、海信、萬向等研發(fā)能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造企業(yè)，在國際化經(jīng)營中逐步形成了國際品牌，提升了 “ 中國制造 ” 的品牌影響力和品牌價值。另外，我企業(yè)在境外開展森林資源合作開發(fā)、漁業(yè)合作也取得較好成效。例如中國石油集團公司按照 “ 立足國內(nèi)，發(fā)展海外，實施國際化經(jīng)營 ” 的戰(zhàn)略目標，積極參與海外石油資源的開發(fā)，初步形成了中東及北非、中亞及俄羅斯、南美三大戰(zhàn)略區(qū)，這其中我國的技術(shù)和設(shè)備發(fā)揮了極大的作用。據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計， 20xx年我國企業(yè)海外子公司的銷售收入達到 1487億美元。過去 20多年來，開拓國際市場始終是中國企業(yè)海外投資的首要動機。建立起有關(guān)部門共同參與、多種類型的企業(yè)國際化協(xié)調(diào)機制，如遠洋漁業(yè)合作管理協(xié)調(diào)小組、民營企業(yè) “ 走出去 ” 常設(shè)工作機制、推進信息產(chǎn)業(yè) “ 走出去 ” 工作聯(lián)系機制、境外中資企業(yè)和人員安全協(xié)調(diào)小組、境外投資管理工作聯(lián)系機制、境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、對臺漁工勞務(wù)合作管理協(xié)調(diào)小組等，及時協(xié)調(diào)解決了 “ 走出去 ” 突發(fā)和重大事項，效果 良好。 初步建立起企業(yè)國際化經(jīng)營的宏觀監(jiān)管體系 建立健全了 “ 商務(wù)部宏觀管理、各部門協(xié)調(diào)配合、地方政府屬地管理、行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商會協(xié)調(diào)自律、駐外使領(lǐng)館一線監(jiān)管、政府間共同管理 ” 的管理框架。 逐步建立起促進企業(yè)國際化的服務(wù)體系 在商務(wù)部政府網(wǎng)站上設(shè)立 “ 中國對外經(jīng)濟合作指南 ” 和駐外經(jīng)商機構(gòu)子站，建立《境外投資國別環(huán)境庫》、定期發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》、《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《境外加工貿(mào)易國別指導(dǎo)目錄》，為企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。 目前，我國已初步建立起一套促進中國企業(yè)國際化的政策、服務(wù)、監(jiān)管體系和協(xié)調(diào)機制，保證了我國企業(yè)國際化業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。國務(wù)院各相關(guān)部門制定了相關(guān)的管理法規(guī)和配套措施，涉及到簡化審批程序、提供資金支持、擴大進出口經(jīng)營權(quán)范圍、財稅管理、外匯管理、外派人員審批、海外經(jīng)營保險等，為全面實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。 1993 年后，對外投資的管理得到加強，單一部門的審批和管理發(fā)展為各部門在審批、管理和監(jiān)督等方面的全面分工，管理程序走向規(guī)范，分工趨于明確，體制逐步完善，政策開始配套。從1982年起，國務(wù)院授權(quán)原外貿(mào)部對對外投資個案進行審批，并對經(jīng)營型企業(yè)加以管理。 ” 迄今為止，我國企業(yè)國際化經(jīng)營大致經(jīng)歷了以下幾個發(fā)展階段。 20xx 年， “ 走出去 ” 被中央正式確定為新時期的一項開放戰(zhàn)略。 (一 )國際化經(jīng)營戰(zhàn)略提法的逐步演變及我國企業(yè)國際化經(jīng)營的幾個階段 早在 20世紀 80年代初期，國家曾明確提出在對外開放中，要發(fā)展中國企業(yè)的跨國經(jīng)營，如中國國際信托投資公司、中國五礦集團等已開始對外投資活動。 20xx 年末中國對外直接投資存量 億美元，共分布在全球 172個國家和地區(qū)。近年來，特別是加入世貿(mào)組織以來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營取得了快速發(fā)展。 20 多年來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營對于提高我國的對外開放水平，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和后勁，彌補國內(nèi)市場的不足，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，起到了十分重要而積極的作用。在十五屆二中全會上，江澤民同志指出： “ 在積極擴大出口的同時，要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和扶持一批有實力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去 ” 。 20xx 年，黨的十七大報告更是明確指出： “ 支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國 公司和國際知名品牌。由于外匯非常短缺，在 1982年以前每一宗對外投資項目都要經(jīng)過國務(wù)院審批。這期間，原外經(jīng)貿(mào)部于 1984年 5月出臺了《關(guān)于在境外開辦非貿(mào)易性合資經(jīng)營企業(yè)的審批程序權(quán)限和原則的通知》和 1985 年 7月頒布了《關(guān)于在境外開辦非貿(mào)易性企業(yè)的審批程序和管理辦法的實行規(guī)定》。在這一階段，中央和地方有關(guān)部門也不失時機地采取相應(yīng)措施，積極支持企業(yè)國際化經(jīng)營。 20xx 年以來，在經(jīng)濟全球化與國際格局的變化下，我國開始從國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略新高度認識和規(guī)劃國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，使國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施開始走向一個新的階段。積極利用出口信貸和援外資金支持企業(yè)開展境外投資。加強政策培訓(xùn)，通過舉辦各類對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)企 業(yè)中高級管理人員，為企業(yè)培養(yǎng)了一批開展國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)需要的經(jīng)營管理人員。 初步形 成了良性互動的工作機制 在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已形成了商務(wù)主管部門和各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、部門與地方密切配合、國內(nèi)與國外良性互動、政府部門與行業(yè)組織和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的工作機制。 (三 )我國企業(yè)國際化經(jīng)營取得的主要成績及成功經(jīng)驗 擴大出口，開拓海外市場。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計， 20xx20xx年中國對外投資帶動設(shè)備、半成品和其他材料出口 750億美元。近年來，我國企業(yè)通過海外投資向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移當?shù)匦枰某墒旒夹g(shù)，轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，既解決了國外市場的需要，又提升了我國和東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)雙贏。 20xx年我進口的 ，由我企業(yè)境外直接開采的份額均占 20%。 20xx年，有 16家中國企業(yè)進入世界跨國公司 500強， 49家中國企業(yè)進入世界最大 225家國際承 包商行列。通 過對外投資合作，我國累計獲得一億多噸權(quán)益石油，在境外形成了 1550萬臺家用電器、 49萬棉紡錠、 9950萬件服裝、 290萬輛機動車和 140萬輛自行車的生產(chǎn)能力。 追求互利共贏，實現(xiàn)國際化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。在蘇丹項目中，近 50%的收益歸蘇丹政府，由于中石油的參與和貢獻，蘇丹在短短的兩年時間從原油進口國成為出