【正文】 四是實行基建項目招投標制度。教育系統(tǒng)力求從源頭上預防和治理 ****，減少引發(fā)投訴的各種因素。今年我們大興調(diào)研之風，調(diào)查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經(jīng)濟 第 14 頁 共 24 頁 負擔，依法規(guī)范從政、從教行為，遵循教育規(guī)律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。 實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。教育局成立了信訪工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導 “ 一崗雙責 ” ，職能科室直接抓，相關部門配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。 堅持信訪日報告制度，堅持每月信訪例會準時召 開。 防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經(jīng)費得不到有效發(fā)放，這兩個單位職工情緒有可能出現(xiàn)波動，將給信訪工作帶來很大的隱患。 通過歷次信訪工作例會，多次強調(diào)各二級單位領導要以身作則，公正廉明，盡量減少矛盾的出現(xiàn)，對待本單位已出現(xiàn)的各種矛盾 ，學會正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務，努力做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民 第 12 頁 共 24 頁 所某，勤懇工作，特別是領導干部在實際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪事件的發(fā)生。 三、堅持信訪工作例會、不安定因排查消除會匯報制度制度，積極排查和消除不安定因素。 每季度都召開一次局黨組會議，專題研究信訪工作，聽取局各部門及下屬各二級單位的信訪工作匯報，分析當時信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題 繼續(xù)實行信訪工作 “ 一把手 ” 負責制，堅持 “ 一把手 ”親自抓，分管領導具體抓，主管人員具體干的工作機制，形成了人人重視信訪工作的良好氛圍。從例會和排查不安定因素著手，促進各項信訪制度的有效落實。通過每月的信訪工作例會，教育區(qū)衛(wèi)生局及下屬各二級機構(gòu)的全體干部職工要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神和 “ 三個代表 ” 重要思想上來，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發(fā)有為的精神投身于工作當中，為全區(qū)人民身心健康服務，為我區(qū)經(jīng)濟騰飛努 第 10 頁 共 24 頁 力，為 我區(qū)社會政治穩(wěn)定奉獻。緊緊圍繞維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的目標，依據(jù)《國務院信訪工作條例》、《 XX 省信訪條例》，認真落實信訪工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開排查和消除不安定因素工作會議和信訪工作例會，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪工作中存在的問題，截至目前我局未出現(xiàn)一例赴京、赴省、赴市、赴區(qū)上訪、信訪事件，為促進我區(qū)的社會政治穩(wěn)定和 經(jīng)濟繁榮發(fā)展，作出了積極的貢獻。今年以來，反映領導干部作風、亂收費問題的 “ 市長熱線 ” 較去年同期有了大幅度減少。通過健全制度、推進政務公開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生，防止了信訪問題的發(fā)生。今年以來，我們廣泛深入地開展了局領導班子 到基層走訪活動，通過走訪學校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時采納群眾的合理化建議，幫助解決實際問題。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪 事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。對重要案件，及時聽取處理情況和報告，使“ 市長熱線 ” 反映的問題做到了事事有回音，件件有落實；重點案件能夠按規(guī)定時限辦結(jié)，按時上報。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組，層層落實責任制，切實加強了對信訪工作的組織領導。 五是及時歸檔。 四是及時回復。 三是及時辦理。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領導要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結(jié)分析。今后，我局將再接再厲，進一步健全制度，落實各項措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，促進我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對 “ 市長熱線 ” 反映的熱點問題，教育局結(jié)合行風建設，采取了有 力措施。二是推進政務公開，增加工作透明度。近年來，我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法，通過加大治本力度，超前預防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。三是堅持落實信訪工作的基本制度。二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。 “ 承辦單 ” 送達教育局之后， “ 領導小組 ” 第一時間內(nèi)對反映問題進行登記，及時批轉(zhuǎn)到相關單位，規(guī)定辦結(jié)時間。年初，教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》，明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任，在學年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責任的落實。對上級批轉(zhuǎn)的舉報情況，教育局實行了領導輪流閱批、 包案 制度。 一是健全領導機構(gòu)，加強組織領導。對暫不具備條件的，要在 15日內(nèi)書面答復辦理；對不能或無法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。對于時間較長的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案 件，一方面由局領導包 案督查，明確責任單位和責任人做好 第 2 頁 共 24 頁 群眾工作，掌握動態(tài)；另一方面由主管科室進行調(diào)查核實，形成詳細的書面材料第一時間內(nèi)向上級領導呈報，取得領導重視和支持。具體負責人要帶著信訪案件、問題、任務、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題，及時弄清問題內(nèi)容和實質(zhì)，針對實際情況，及時向有領導匯報，盡早讓有領導明白來訪者的心聲。一是及時匯報。包案領導對社會群眾、教師、學生家長及學生反映的問題進行深入調(diào)查，摸準信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數(shù)清，及時掌握問題的癥結(jié)，做到實事求是。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意；對不合理的要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對具備條件的立即答復辦理，并及時向信訪對象回復有關問題的處理意見。 二、工作中抓好三個 “ 方面 ” 一、加強領導，落實責任，把信訪工作放在重要位置來抓。二是領導重視，主要領導親自抓。三是建立信訪工作網(wǎng)絡，實行目標管理。一是及時對“ 承辦單 ” 進行登記、批轉(zhuǎn)。辦結(jié)率達到 100，反饋率達到 98，群眾滿意率達到 98。去年以來，重點針 第 4 頁 共 24 頁 對落實民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等 4 個難點問題，研究了解決措施，把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。