【正文】 容統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)辦公室工作人員開展在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 四、加強(qiáng)干部教育和管理工作，著力提高隊(duì)伍素質(zhì) （一）加強(qiáng)對干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年試行上報(bào)省政府報(bào)告請示無紙化傳輸，爭取市政府與各 第 13 頁 共 26 頁 地各重點(diǎn)部門的公文往來實(shí) 現(xiàn)無紙化傳輸，為逐步推行網(wǎng)上辦公奠定基礎(chǔ)。 （三）試行辦公室聯(lián)系點(diǎn)制度。 （二）適時(shí)開展培訓(xùn)考察活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。要加強(qiáng)值 班室工作力量，使之更好地發(fā)揮值守、聯(lián)絡(luò)、指揮作用。要多為基層和部 門著想，能通過電話或出面形式協(xié)商的，就不要通知基層和部門負(fù)責(zé)人開會(huì)。對基層和部門的不同意見， 要認(rèn)真聽取，如實(shí)報(bào)告。繼續(xù)推行辦公室和各科室對外服務(wù)承諾制，倡導(dǎo) “ 首問責(zé)任 ” 服務(wù)。報(bào)告應(yīng)及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)閱批，請示應(yīng)在簽收 1 個(gè)工作日之內(nèi)送分管文書的副秘書長審簽，其他每位領(lǐng)導(dǎo)處簽批時(shí)間不超過半天。要以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī)，努力適應(yīng)新形勢、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)辦公室管理工作 創(chuàng)新。市政府辦公室設(shè)立秘書長獎(jiǎng)勵(lì)基金，對辦公室工作人員在各級各類刊物上發(fā)表的與潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)的調(diào)研文章予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)會(huì)務(wù)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接，改變辦會(huì)工作中的單兵作戰(zhàn)格局。要緊緊圍繞市委的工作部署，按照《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作開展督查。 一、增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮參謀助手作用為市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，是市政府辦公室的主要任務(wù)。堅(jiān)持和倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，堅(jiān)持和倡導(dǎo)艱苦奮斗的作風(fēng) ，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。 （四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全辦工作人員必須 — 7— 牢固樹立 “ 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)是第一政務(wù)，落實(shí)是第一事務(wù) ” 的觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。辦公室工作人員要特別注重提高文字功底和處理問題的能力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門搞好電子政務(wù)建設(shè)，并協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理工作。 第 7 頁 共 26 頁 （四）加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與指導(dǎo)，針對近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門辦公室人員變動(dòng)大、新手多的現(xiàn)狀，適時(shí)就文秘知識(shí)、 電子政務(wù)、信息調(diào)研、督查、建議提案辦理等方面內(nèi)容，會(huì)同市委辦公室每年舉辦 1— 2 次有針對性的培訓(xùn)活動(dòng)。積極做好市委、市政府重大決策的信息反饋，及時(shí)做好關(guān)系全局的突出問題、重大事項(xiàng)和突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)工作。要多為基層和部門著想， — 5— 第 6 頁 共 26 頁 能通過電話或書面形式協(xié)商的，一般不通知基層和部門負(fù)責(zé)人開會(huì)。對基層和部門的不同意見，要認(rèn)真聽取，如實(shí)報(bào)告。繼續(xù)推行辦公室和各科室對外服務(wù)承諾制，倡導(dǎo) “ 首問責(zé)任 ” 服務(wù)。報(bào)告應(yīng)及 時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)閱批，請示應(yīng)在簽收 1 個(gè)工作日之內(nèi)送辦公室主任審簽，其中，緊急請示應(yīng)隨到隨辦。要加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)辦公室的聯(lián)系與溝通，及時(shí)研究和通報(bào)階段性工 第 5 頁 共 26 頁 作，安排好各類重大會(huì)議和活動(dòng)。 （五）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格 執(zhí)行退文制度，對不符合公文報(bào)送程序、格式等要求的來文，一律予以退文。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，切實(shí)把好公文的政策關(guān)、格式關(guān)和文字關(guān)，提高公文質(zhì)量，確保公文嚴(yán)肅性。對一些重大問題的督查，要發(fā)揮有關(guān)部門的作用，有效地組織各方面力量開展督查，抓好 第 4 頁 共 26 頁 落實(shí)工作。及時(shí)制訂督查計(jì)劃，分解和下達(dá)督查任務(wù)，明確責(zé)任，限時(shí)反饋，做到督查事項(xiàng)件件有著落、事事有反饋。一要突出重點(diǎn)抓督查。進(jìn)一步落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和渠道，及時(shí)如實(shí)上報(bào)緊急信息。二要加強(qiáng)信息綜合開發(fā)。 — 2— （二）做好政務(wù)信息工作，及時(shí)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。要下大力氣提高公文和領(lǐng)導(dǎo)講話稿的質(zhì)量，增強(qiáng)文稿的指導(dǎo)性、針對性、可操作性和實(shí)效性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。全辦工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，明確重點(diǎn)，以提高工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮政府辦公室的綜合辦事、參謀助手作用，進(jìn)一步提高全市政府系統(tǒng)辦公室工作網(wǎng)絡(luò)的整體效能，努力開創(chuàng)辦公室各項(xiàng)工作新局面。 第 1 頁 共 26 頁 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作的意見 辦公室工作的意見 各科室、中心： 近年來，市政府辦公室以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，以建設(shè) “ 人民滿意 ” 機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極參與政務(wù)，認(rèn)真管理事務(wù)，切實(shí)搞好服務(wù)，較好地履行了工作職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一、增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮參謀助手作用 為市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，是市政府辦公室的主要任務(wù)。一要圍繞中心，突出重點(diǎn)。各科室、中心要結(jié)合本職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，每年寫出 1— 2 篇有見解的報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。通過創(chuàng)造性工作，多出思路、多出 “ 精品 ” 。提倡辦公室人員人人搞信息工作，形成 “ 全員辦信息 ” 的工作格局。 第 3 頁 共 26 頁 及時(shí)了解和把握上級對信息的需求，抓住我市在貫徹落實(shí)上級決策有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入分析，綜合提煉，及時(shí)上報(bào)，不斷提高上報(bào)信息的質(zhì)量和針對性。政府工作關(guān)鍵在落實(shí)，只有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能保證政令暢通，提高工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓督查。辦公室相關(guān) 科室要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，開展經(jīng)常性的督查。一要加強(qiáng)審核把關(guān)。按照《 XX 縣區(qū)行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》，做好公文處理工作。特別是對一些應(yīng)急文件和緊急事件，要特事特辦，隨到隨辦，努力為基層提供方便。擬定重大政策，要 — 4— 廣泛聽取意見，增強(qiáng)政策的科學(xué)性、可操作性。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的請示和報(bào)告，秘書科要及時(shí)受理，嚴(yán)格審核，分類處置，按程序送領(lǐng)導(dǎo)審簽。 （二）繼續(xù)大力推行服務(wù)承諾制。提請市政府討論決定的重大決策和建議，涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應(yīng)事先征求意見。在重要會(huì)議活動(dòng)安排上，要與市委辦公室等有關(guān)部門搞好銜接。 三、加強(qiáng)縱向聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，維護(hù)政令暢通 （一）加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。 （二）重視文秘隊(duì)伍建設(shè)。辦公室各科室、中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦公室建立工作聯(lián)系制度，主動(dòng)上門聽取意見，了解基層實(shí)情，有針對性開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)辦公室工作的改進(jìn)。大力推進(jìn)無紙化辦公，改善辦公設(shè)施，加強(qiáng)辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)，提高辦公效率。扎實(shí)開展以實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。要擬定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)辦公室工作人員參加在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。做好辦公室工作，對于完善領(lǐng)導(dǎo)決策，推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立良好