3關(guān)于對(duì)稅費(fèi)改革縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作情況的調(diào)查-全文預(yù)覽
【正文】 元；省核定五保戶1154 人，實(shí)際有 1813 人，資金短缺 萬(wàn)元；在稅費(fèi)改革前上報(bào) 229 個(gè)村，大村 56 個(gè)，小村 173 個(gè)，省核定大村 46 個(gè)，小 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 村 183 個(gè)，造成此項(xiàng)資金短缺 萬(wàn)元；有三所學(xué)校未納入轉(zhuǎn)移支付中去，造成資金短缺 27 萬(wàn)元。財(cái)政配套資金支出規(guī)模加大，使本來(lái)就困難的市縣財(cái)力緊張程度進(jìn)一步加劇。據(jù)測(cè)算， 2024 年我市稅費(fèi)改革按要求落實(shí)配套資金 2559 萬(wàn)元，占同期我市增量財(cái)力的 %，其中 XX 縣區(qū)本級(jí)需配套 167 萬(wàn)元。 從總體情況看，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和減征農(nóng)業(yè)稅， 2024 年影響市縣財(cái)力 4952 萬(wàn)元。 2024 年，我市征收屠宰稅 236 萬(wàn)元，取消后，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)（市）區(qū)財(cái)政收入有很大影響。從財(cái)政角度分析， 2024 年，農(nóng)業(yè)稅下調(diào) 3 個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全市財(cái)政收入減少 8455 萬(wàn)元，其中 XX 縣區(qū)財(cái)政減收723 萬(wàn)元。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 關(guān)于對(duì)稅費(fèi)改革縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作情況的調(diào)查 市委辦公室副主任孫永東 一、稅費(fèi)改革中存在的問(wèn)題 在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，各縣（市區(qū)）遇到了一些新情況、新問(wèn)題，特別是取消農(nóng)業(yè)稅和 “ 兩工 ” 之后，縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作受到了不同程度的影響，有些方面表現(xiàn)得尤為突出。據(jù)市財(cái)政局資料顯示， 2024 年我市農(nóng)業(yè)稅實(shí)征入庫(kù)額 9577 萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的 %，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減征并在今年取消，縣級(jí)財(cái)政收入將會(huì)受到影響?？h鄉(xiāng)征收的屠宰稅，征收對(duì)象是屠宰加工業(yè)業(yè)主，不是農(nóng)民，在我市雖占稅收總額不多，但發(fā)展空 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 間較大，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，屠宰加工業(yè)不斷增多，屠宰稅增量較快。 2024 年，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，省政府雖然對(duì)特產(chǎn)稅進(jìn)行了轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，但同決算數(shù)比較，我市特產(chǎn)稅財(cái)力仍減少了 760 萬(wàn)元。由于我市農(nóng)業(yè)稅基數(shù)比較大，市縣承擔(dān)配套比例雖然較?。?18%），但配套資金絕對(duì)數(shù)額很大，按省政府要求落實(shí)的配套資金很難完成。今年 XX 縣區(qū)配套資金缺口達(dá)到了 428萬(wàn)元。例如， XX 縣區(qū)未納入稅費(fèi)改革省定支出范圍的資金缺口達(dá)到 4760 萬(wàn)元，主要包括農(nóng)村計(jì)劃生育專(zhuān)職干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員工資和房屋維修等費(fèi)用、退休村干部按有關(guān)政策享受的退休金、農(nóng)村殯葬制度改 革火葬補(bǔ)助、村部房屋維修費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)險(xiǎn)房改造資金、新增五保戶費(fèi)用等；省教育廳在核定該縣昌圖鎮(zhèn)
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