3關(guān)于對(duì)稅費(fèi)改革縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作情況的調(diào)查(已修改)
2025-08-21 14:50 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 關(guān)于對(duì)稅費(fèi)改革縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作情況的調(diào)查 市委辦公室副主任孫永東 一、稅費(fèi)改革中存在的問(wèn)題 在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，各縣（市區(qū)）遇到了一些新情況、新問(wèn)題，特別是取消農(nóng)業(yè)稅和 “ 兩工 ” 之后，縣鄉(xiāng)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作受到了不同程度的影響，有些方面表現(xiàn)得尤為突出。 （一）稅費(fèi)改革直接減少了糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政收入。一是農(nóng)業(yè)稅占我市財(cái)政收入的比重較大，隨著農(nóng)業(yè)稅取消，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政收入產(chǎn)生了極大的影響。據(jù)市財(cái)政局資料顯示， 2024 年我市農(nóng)業(yè)稅實(shí)征入庫(kù)額 9577 萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的 %，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減征并在今年取消，縣級(jí)財(cái)政收入將會(huì)受到影響。從財(cái)政角度分析， 2024 年，農(nóng)業(yè)稅下調(diào) 3 個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全市財(cái)政收入減少 8455 萬(wàn)元，其中 XX 縣區(qū)財(cái)政減收723 萬(wàn)元。從稅收角度分析， XX 縣區(qū) 2024 年比 2024 年減少農(nóng)業(yè)稅收 1329 萬(wàn)元， XX 縣區(qū)減稅也在 1000 萬(wàn)元以上； 2024 年全部取消農(nóng)業(yè)稅后，全市涉農(nóng)稅收減少 9000 萬(wàn)元，其中 XX 縣區(qū)比2024 年將減收 1416 萬(wàn)元。二是屠宰稅取消后，影響了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)（市）區(qū)財(cái)政收入。縣鄉(xiāng)征收的屠宰稅，征收對(duì)象是屠宰加工業(yè)業(yè)主，不是農(nóng)民，在我市雖占稅收總額不多，但發(fā)展空 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 間較大，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，屠宰加工業(yè)不斷增多，屠宰稅增量較快。 2024 年，我市征收屠宰稅 236 萬(wàn)元，取消后，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)（市）區(qū)財(cái)政收入有很大影響。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消不僅減少了存量財(cái)源，更削弱了財(cái)源增量。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后 農(nóng)業(yè)地區(qū)財(cái)政收入的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，1998 年我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅實(shí)征入庫(kù)高達(dá) 2080 萬(wàn)元， 2024 年由于特產(chǎn)稅率下調(diào) 20%，全市特產(chǎn)稅減少了 732 萬(wàn)元。 2024 年，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，省政府雖然對(duì)特產(chǎn)稅進(jìn)行了轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，但同決算數(shù)比較，我市特產(chǎn)稅財(cái)力仍減少了 760 萬(wàn)元。 從總體情況看，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和減征農(nóng)業(yè)稅， 2024 年影響市縣財(cái)力 4952 萬(wàn)元。今年農(nóng)業(yè)稅全部取消，影響我市財(cái)力總量將進(jìn)一步加大，使本就困難的市縣財(cái)政緊張程度進(jìn)一步加劇，財(cái)政調(diào)劑余地將越來(lái)越小。 （二） 稅費(fèi)改革財(cái)政配套資金壓力巨大，進(jìn)一步加劇了市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于我市農(nóng)業(yè)稅基數(shù)比較大，市縣承擔(dān)配套比例雖然較小（ 18
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1