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wto與食品安全管理-全文預(yù)覽

  

【正文】 源形成污染,造成農(nóng)產(chǎn)品中的毒害物質(zhì)超標(biāo)。 ( 2)嚴(yán)峻的形勢(shì) ? 2023年 11月 9日中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康指出,由于中國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)淡薄,加上中國(guó)環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,農(nóng)藥獸藥的濫用得不到有效管理,食品安全仍然存在不少問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。另外,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中使用激素和抗生素等也嚴(yán)格限制。 ( 3)非關(guān)稅壁壘 ? 依據(jù)《農(nóng)水產(chǎn)物品質(zhì)管理法》、《糧谷管理法》、《家畜傳染病預(yù)防法》、《畜產(chǎn)法》、《種畜等的生產(chǎn)能力、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》、《畜產(chǎn)品加工處理法》、《飼料管理法》、《肥料管理法》、《植物防疫法》、《關(guān)于鳥獸及狩獵的法律》、《水產(chǎn)品法》、《水產(chǎn)品檢驗(yàn)法》、《食品衛(wèi)生法》等法律,韓國(guó)制訂了種類繁多的檢疫和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 ? 實(shí)際需要者推薦。主要進(jìn)口商品包括谷物、肉類、薯類、油料、水果、蔬菜、花卉、鮮活魚類、冷凍水產(chǎn)品等。因成本的大幅攀升而有效地遏制了中國(guó) 蔬菜對(duì)日的進(jìn)口, 從而保護(hù)了其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)。日元貶值給亞洲國(guó)家的貨幣帶來沉重的貶值壓力。原因就是日本政府實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額度措施,把進(jìn)口米分成配額和一般進(jìn)口兩部分 . ? 日本加強(qiáng)對(duì)本土水產(chǎn)資源的保護(hù)和對(duì)水產(chǎn)品安全的重視 ,增加“不允許濫捕之貿(mào)易限制措施”,即若進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)于水產(chǎn)資源的適當(dāng)保護(hù)和管理具有重大影響,就應(yīng)調(diào)整該水產(chǎn)品的輸入限制或施以貿(mào)易限制措施。 ? 不僅技術(shù)壁壘如此,日本還特別實(shí)行具有針對(duì)性的復(fù)雜檢驗(yàn)手續(xù)。 TBT的條款用于貿(mào)易保護(hù)技術(shù)的管理,其目的是避免對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不必要的新的壁壘,并盡力避免這些管理措施會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)厲的貿(mào)易壁壘。 ( 6)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫 ? 在國(guó)際貿(mào)易中動(dòng)植物檢疫逐漸成為阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要因素。但是,繼續(xù)保留對(duì)糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)營(yíng)貿(mào)易即進(jìn)口專營(yíng)權(quán)。對(duì)實(shí)行關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品,配額內(nèi)稅率一般在 13%,配額外的約束稅率一般為 65%。 ? 根據(jù)中美就農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額談判所達(dá)成的協(xié)議,糧、棉、油的關(guān)稅配額的結(jié)果如下:豆油:加入時(shí)配額量為 170萬(wàn)噸, 2023年增長(zhǎng)到 330萬(wàn)噸, 2023年取消關(guān)稅配額;棉花:加入時(shí)配額量為 , 2023年增長(zhǎng)至 ;小麥,加入時(shí)配額量為 730萬(wàn)噸, 2023年增長(zhǎng)至 930萬(wàn)噸;玉米,加入時(shí)配額量為 450萬(wàn)噸, 2023年增長(zhǎng)至 720萬(wàn)噸;大米,加入時(shí)配額量為 260萬(wàn)噸, 2023年增長(zhǎng)至 530萬(wàn)噸。 ? 1 公平貿(mào)易原則 :傾銷、補(bǔ)貼 ? 2 關(guān)稅減讓原則:雙邊,最惠國(guó)待遇 ? 3 透明度原則 :法律、法規(guī)等及實(shí)施 ? 4 針對(duì)“國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)”原則:商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng) ? 5 非歧視性貿(mào)易原則:最惠國(guó)待遇原則 ? 6 一般禁止數(shù)量限制原則:配額、許可證 二、 WTO與農(nóng)業(yè)貿(mào)易 ? 1 WTO與我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策 ? 加入 WTO,意味著我國(guó)承諾遵守 WTO的規(guī)則和紀(jì)律,逐步開放國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。 WTO協(xié)議的范圍包括從農(nóng)業(yè)到紡織品與服裝,從服務(wù)業(yè)到政府采購(gòu),從原產(chǎn)地規(guī)則到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多項(xiàng)內(nèi)容。 現(xiàn)任總干事是新西蘭的邁克爾 WTO與食品安全 華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院 營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生系 孫秀發(fā) 一、關(guān)于 WTO ? ? 世界貿(mào)易組織 (簡(jiǎn)稱 WTO)成立于一九九五年一月一日 ,總部設(shè)在日內(nèi)瓦 。 從 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的簽署到今天的世界貿(mào)易組織 , 經(jīng)過 50多年的發(fā)展 , 其成員已從成立之初的 23個(gè)締約方到目前擁有 142個(gè)成員 , 發(fā)展中國(guó)家占世貿(mào)組織成員總數(shù)的 80%以上 。 WTO部長(zhǎng)會(huì)議 總理事會(huì) 秘書處 貨物貿(mào)易理事會(huì) 貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì) 非貨物貿(mào)易 (服務(wù)貿(mào)易 )理事會(huì) 預(yù)算委員會(huì) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì) 貿(mào)易政策核查機(jī)構(gòu) 2. 職責(zé)范圍 ? 除了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的組織實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)議以及提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所和作為一個(gè)論壇之外,還負(fù)責(zé)定期審議其成員的貿(mào)易政策和統(tǒng)一處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,并負(fù)責(zé)加強(qiáng)同國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作,以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。 人均國(guó)民生產(chǎn)總值在 1000美元以下的發(fā)展中國(guó)家可以在較低水平的義務(wù)、給予較長(zhǎng)的過渡期安排、發(fā)達(dá)國(guó)家盡最大努力對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員開放其貨物和服務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)援助和培訓(xùn)人力資源等方面享受優(yōu)惠安排。 ( 1)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額管理 ? 目前,我國(guó)對(duì)糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口主要采取非關(guān)稅措施來進(jìn)行保護(hù),包括限量登記、配額等,對(duì)肉類、水果以及食品加工品等的進(jìn)口采取關(guān)稅保護(hù)。一些重要農(nóng)產(chǎn)品的降稅情況如下:大豆,現(xiàn)行實(shí)施稅率 3%,今后稅率繼續(xù)保持為 3%;大麥,現(xiàn)行稅率 3%,中國(guó)承諾關(guān)稅約束在9%;牛肉,現(xiàn)行實(shí)施稅率 45%, 2023年降至 12%;豬肉,現(xiàn)行實(shí)施稅率 20%, 2023年降至 12%;家禽,現(xiàn)行實(shí)施稅率 20%, 2023年降至 10%;柑橘,現(xiàn)行實(shí)施稅率40%, 2023年降至 12%;葡萄,現(xiàn)行實(shí)施稅率 40%,2023年降至 13%;蘋果,現(xiàn)行實(shí)施稅率 30%, 2023年降至 10%;杏仁,現(xiàn)行實(shí)施稅率 30%, 2023年降至 10%;葡萄酒,現(xiàn)行稅率為 65%, 2023年降至 20%;奶酪,現(xiàn)行實(shí)施稅率 50%, 2023年降至 12%;冰淇淋,現(xiàn)行實(shí)施稅率 45%, 2023年降至 19%。在中美農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判中,中國(guó)承諾將一部分配額分配給私營(yíng)貿(mào)易企業(yè),并將國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)未用配額再次分配給私營(yíng)企業(yè)。一方面,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些調(diào)控措施的實(shí)施,比如通過提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格
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