【正文】 (七 )開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) ? (1)開(kāi)標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (六 )投標(biāo)預(yù)備會(huì) ? 投標(biāo)預(yù)備會(huì)主要議程如下 : ? (1)介紹參加會(huì)議單位和主要人員。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (4)施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等。若確需進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15天前，書(shū)面通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)保證金的收取和繳納辦法，應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (4)邀請(qǐng)招標(biāo)資格審查的主要內(nèi)容，一般與公開(kāi)招標(biāo)相同。在提交資格審查有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議，該協(xié)議中應(yīng)規(guī)定所有聯(lián)合體成員在合同中共同的和各自的責(zé)任。 ? ⑤受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (2)公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審和資格后審的主要內(nèi)容是一樣的，一般要求投標(biāo)人向招標(biāo)人提交以下法定證明文件和相關(guān)資料 : ? ①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和法人代表資格證明書(shū)。 ? ②具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信謄和相應(yīng)的從業(yè)人員。 ? ②采用議標(biāo)方式的，由招標(biāo)人向兩個(gè)以上擬邀請(qǐng)參加議標(biāo)的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 ? ⑥對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。 ? ②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人也可在申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)時(shí)，一并將已經(jīng)編制完成的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 ? ⑩基建班子及工程籌建情況。 ? ⑥當(dāng)年投資額。 ? ②建設(shè)地點(diǎn)。 ? (8)授標(biāo)。 ? (4)招標(biāo)文件的編制與審查。其他則與公開(kāi)招標(biāo)程序相同。 ? (3)中標(biāo)候選單位確定后，招標(biāo)人可對(duì)其進(jìn)行必要的詢(xún)標(biāo)，然后根據(jù)情況最終確定中標(biāo)單位。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? ? 召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場(chǎng)中所提出的疑問(wèn)和問(wèn)題。標(biāo)底應(yīng)報(bào)送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? ? 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介發(fā)布“資格預(yù)審 (投標(biāo)報(bào)名 )通告”或“招標(biāo)公告”。招標(biāo)人應(yīng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。 ? (4)有組織編制招標(biāo)文件的能力。 ? (6)建筑工程資金、設(shè)備和主要物資的來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。 ? (2)已經(jīng)建筑工程項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。因此對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)而言，必將有利于全社會(huì)勞動(dòng)總量的節(jié)約及合理安排，使社會(huì)的各種資源通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。通過(guò)招投標(biāo)，可對(duì)境內(nèi)工程提供實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)會(huì)。 ? (5)履行依法約定的其他義務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)代理人有違法、違規(guī)、違章等行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 ? (2)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，審查或報(bào)送投標(biāo)人的資質(zhì)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 八、建設(shè)工程招投標(biāo)代理 ? (一 )招投標(biāo)代理人的條件要求 ? (1)建設(shè)工程招投標(biāo)代理人的行為必須符合代理委托授權(quán)范圍。實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式招標(biāo)時(shí)，必須遵循世界銀行規(guī)定的“三 E原則”，即 Efficiency(效率 )、Economy(經(jīng)濟(jì) )、 Equity(公平 )。 ? (3)如果同時(shí)投技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，須將兩者分開(kāi)密封包裝。 ? (2)費(fèi)用比較高。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? (1)程序嚴(yán)密規(guī)范，有利于防范工程風(fēng)險(xiǎn)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (四 )綜合性招標(biāo) ? ? 綜合性招標(biāo)是招標(biāo)人將公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)結(jié)合 (有時(shí)將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分成兩個(gè)階段評(píng)選 )的招標(biāo)方式。 ? (3)由于招標(biāo)人同時(shí)與幾個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行談判，使投標(biāo)人之間更容易產(chǎn)生不合理競(jìng)爭(zhēng)，使得招標(biāo)人難以選擇到有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。 ? (3)節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 協(xié)議招標(biāo)方式僅適用于緊急工程、有保密性要求的工程、價(jià)格很低的小型工程、零星的維修工程、不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程，如工程造價(jià)較低的工程、工期緊迫的特殊搶險(xiǎn)工程、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工程、軍事保密工程等。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 協(xié)議招標(biāo)方式不是法定的招標(biāo)形式，招標(biāo)投標(biāo)法也未進(jìn)行規(guī)范。 ? (3)投標(biāo)人有較好的信謄。 ? (3)招標(biāo)人在選擇被邀請(qǐng)人前所掌握的信息不可避免地存在一定局限性，業(yè)主很難了解市場(chǎng)上所有承包商的情況，往往會(huì)忽略一些在技術(shù)報(bào)價(jià)上更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。 ? (3)目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作容易，程序比公開(kāi)招標(biāo)簡(jiǎn)單。目前，該方式在建設(shè)工程招標(biāo)中廣泛采用，特別為一些實(shí)力雄厚、信謄較好的老牌開(kāi)發(fā)商所垂青。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 邀請(qǐng)招標(biāo)方式特點(diǎn)是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)指定的法人或者其他組織投標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (3)在規(guī)定開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間、地點(diǎn) (招標(biāo)機(jī)構(gòu)的所有決策人員和投標(biāo)人在場(chǎng)的情況下 )當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，然后出席的人員應(yīng)在各投標(biāo)人的每份標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)表上簽字，所有報(bào)價(jià)均不得更改。由于公開(kāi)招標(biāo)要遵循一套周密而復(fù)雜的程序，有一套細(xì)致且條日繁多的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)布招標(biāo)消息、投標(biāo)人投標(biāo)、評(píng)標(biāo)到簽約，通常需若干個(gè)月甚至一年以上的時(shí)間，招標(biāo)人還需支付較多的費(fèi)用進(jìn)行各項(xiàng)工作。采用公開(kāi)招標(biāo)能夠保證所有合格的投標(biāo)人都有機(jī)會(huì)參加投標(biāo)，都以統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)自身的生產(chǎn)條件，使競(jìng)標(biāo)企業(yè)能按照國(guó)際先進(jìn)水平來(lái)進(jìn)行自我發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面 : ? (1)招標(biāo)人可獲得合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。使用世界銀行、國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)資金的建設(shè)工程項(xiàng)目 。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (一 )公開(kāi)招標(biāo) ? ? 公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人 (業(yè)主或開(kāi)發(fā)商 )通過(guò)報(bào)紙、電視及其他新聞渠道公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)通知，邀請(qǐng)所有愿意參加投標(biāo)的建設(shè)工程企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。 ? (四 )工程施工招投標(biāo)的特點(diǎn) ? 工程施工招投標(biāo)的特點(diǎn)見(jiàn) 表 35。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 六、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn) ? (一 )工程勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)的特點(diǎn) ? ? 工程勘察招投標(biāo)的特點(diǎn)見(jiàn) 表 3l 。 ? (5)分項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)一個(gè)分部工程 (如土石方工程 )所包含的若干分項(xiàng)工程 (如人工挖地槽、挖地坑、回填土等 )進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (1)全部工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目 (如一所學(xué)校 )的全部工程進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (1)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全部 (即交鑰匙工程 )或?qū)嵤╇A段 (勘察、設(shè)計(jì)、施工等 )的全過(guò)程進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (5)建筑裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (1)土木工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的土木工程任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (3)材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的建筑材料和設(shè)備 (如電梯、鍋爐、空調(diào)等 )采購(gòu)任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方要根據(jù)中標(biāo)的條件和要求，向發(fā)包方提供可行性研究報(bào)告，并對(duì)其負(fù)責(zé)。違反誠(chéng)實(shí)原則的行為是無(wú)效的，且應(yīng)對(duì)由此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 招標(biāo)投標(biāo)屬于民事法律行為，公平是指民事主體的平等。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)的條件 ? (1)建設(shè)資金 (含自籌資金 )已按規(guī)定落實(shí)。 ? (2)初步設(shè)計(jì)及概算已履行審批手續(xù)。 ? (3)項(xiàng)目已納入國(guó)家計(jì)劃或已備案。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 二、建設(shè)工程招投標(biāo)的目的 ? 建設(shè)工程招投標(biāo)兼有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與民事法律行為兩種性質(zhì)。第三章 建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo) ? 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 第二節(jié) 建筑工程施工招標(biāo) ? 第三節(jié) 建筑工程施工投標(biāo) ? 第四節(jié) 建筑工程施工招投標(biāo)管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? 一、建設(shè)工程招投標(biāo)的概念 ? 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在工程承包市場(chǎng)中圍繞建設(shè)工程這一特殊商品而進(jìn)行的一系列特殊交易活動(dòng)(可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、材料設(shè)備采購(gòu)等 )。按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)的標(biāo)的，即招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)各方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象，包括工程、貨物、勞務(wù)等。 ? (2)建設(shè)工程的主要技術(shù)工藝要求已確定。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目具備以下條件時(shí)才可以進(jìn)行施工招標(biāo) : ? (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。 ? (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料?！? ? ? 公開(kāi)是指招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有較高的透明度，具體表現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息公開(kāi)，條件公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 誠(chéng)實(shí)是指真實(shí)和合法，不能通過(guò)歪曲或隱瞞真實(shí)情況去欺騙對(duì)方。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (1)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。中標(biāo)的承包方要根據(jù)中標(biāo)的條件和要求，向發(fā)包方提供勘察設(shè)計(jì)成果，并對(duì)其負(fù)責(zé)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (二 )按行業(yè)或?qū)I(yè)分類(lèi) ? 按照行業(yè)或?qū)I(yè)，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為土木工程招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、安裝工程招標(biāo)投標(biāo)、建筑裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)、工程咨詢(xún)和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)。 ? (4)安裝工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備安裝任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (三 )按工程發(fā)包承包的范圍分類(lèi) ? 按照工程發(fā)包承包的范圍，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為工程總承包招標(biāo)投標(biāo)、工程分承包招標(biāo)投標(biāo)和工程專(zhuān)項(xiàng)承包招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (四 )按工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成分類(lèi) ? 按照工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為全部工程招標(biāo)投標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)、單位工程招標(biāo)投標(biāo)、分部工程招標(biāo)投標(biāo)、分項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)。 ? (4)分部工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)一個(gè)單位工程 (如土建工程 )所包含的若干分部工程 (如土石方工程、深基坑工程、樓地面工程、裝飾工程等 )進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (2)國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對(duì)有不同國(guó)家或國(guó)際組織參與的建設(shè)工程進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? (三 )工程總承包招投標(biāo)的特點(diǎn) ? 工程總承包招投標(biāo)的特點(diǎn)見(jiàn) 表 34?，F(xiàn)行國(guó)際市場(chǎng)上通用的建設(shè)工程招標(biāo)方式除上述三種外，還有綜合性招標(biāo)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí) ? ? 公開(kāi)招標(biāo)方式主要適用于下列工程項(xiàng)目 :各國(guó)政府投資或融資的建設(shè)工程項(xiàng)目 。 下一頁(yè) 返回 上一頁(yè) 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí)