北美自由貿(mào)易區(qū)概述-全文預(yù)覽
【正文】 可像 NAFTA一樣，建立一個獨立的環(huán)境合作機(jī)構(gòu)，在初期，主要以輔助的職能定位為主，負(fù)責(zé)提出建議、提供信息、技術(shù)、資金、宣傳、發(fā)展指導(dǎo)和解決成員國貿(mào)易與環(huán)境的爭議，在職能定位、人員安排、資金利益分配等方面充分考慮各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，力求不與政治掛鉤。 23 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 以 CAFTA來說，現(xiàn)在還處于貿(mào)易自由化這一種初級合作形式的前期，如果以完全的行政命令和指令來處理環(huán)境與貿(mào)易利益的關(guān)系，可能會出現(xiàn)急于求成、事倍功半的結(jié)果。 ◆ 定位動態(tài)的雙重目標(biāo) 20 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 NAFTA系統(tǒng)的制定了一套平衡貿(mào)易與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，它并沒有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是允許各成員國根據(jù)自身情況設(shè)定“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”，為了保障“自由貿(mào)易”，這一“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”必須在“風(fēng)險評估、科學(xué)論證、經(jīng)濟(jì)條件”等基礎(chǔ)上“基于科學(xué)理論”而制定和執(zhí)行，實現(xiàn)“最小貿(mào)易限制”。 這種宏觀利益的表現(xiàn)就是，近幾年來，北美自由貿(mào)易區(qū)無論是在商品進(jìn)口總額還是在出口總額方面都保持國際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠(yuǎn)高于排名第二的歐盟國家的相應(yīng)總額，已經(jīng)占世界進(jìn)出口總額的 1/4左右。 13 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 在經(jīng)濟(jì)利益方面，北美自由貿(mào)易區(qū)為三國取得了以下三方面宏觀利益。 第四 ,協(xié)定對墨西哥向美國的 移民 問題將起到制約作用。 對美國而言，積極的影響是： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。 10 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點 戰(zhàn)略的過渡性 美國積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實際上只是美國戰(zhàn)略構(gòu)想的一個前奏，其最終目的是為了在整個美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。 8 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點 大國主導(dǎo) 北美自由貿(mào)易區(qū)是以 美國 為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國的經(jīng)濟(jì)運行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。經(jīng)過 14個月的討論和協(xié)調(diào)， 1992年 8月 12日簽訂了 《 北美自由貿(mào)易協(xié)議 》 。 美國在簽訂了 《 美加自由貿(mào)易協(xié)議 》 后，馬上又在 1990年 6月與 墨西哥 磋商簽訂美墨自由貿(mào)易協(xié)議事宜。然而，兩國在經(jīng)濟(jì)上的 矛盾 又頻頻發(fā)生并不斷擴(kuò)大，以致危及雙方的經(jīng)濟(jì)利益。 2 一、北美自由貿(mào)易區(qū) 概述 Your text in here 北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大 和 墨西哥3國組成，三國于 1992年 8月 12日就 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 達(dá)成一致意見，并于同年 12月 17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國家正式簽署。 重點 ： NAFTA給中國帶來的兩方面啟示： （一）環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè)（ 5點） （二）服務(wù)貿(mào)易自由化（ 5點）。 進(jìn)入 20世紀(jì) 80年代后， 美加 之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得了進(jìn)一步發(fā)展，雙方在貿(mào)易、投資上相互滲透、相互依賴關(guān)系更加加深。 1988年 1月 2日美國總統(tǒng)和加拿大總理簽署了《 美加自由貿(mào)易協(xié)議 》 ，該協(xié)議在 1989年 1月 1日分別獲得了美國國會和加拿大議會的批準(zhǔn)，正式生效。三國于 1991年 6月正式開始談判。各成員國在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的同時，通過自由的貿(mào)易和投資，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá)國家的差距。同時，一些缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有 10～ 15年的緩沖期。 11 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對北美各國乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大 影響 首先，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有 積極影響 。 第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會出現(xiàn)大量 勞動力 投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。 北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對區(qū)域外向美國出口構(gòu)成 威脅 。 15 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第三，改善投資環(huán)境 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 在行業(yè)慣例、服務(wù)貿(mào)易、投資規(guī)則、爭議解決等方面均有詳細(xì)的規(guī)定，這些規(guī)定具有穩(wěn)定性和可預(yù)測性，有利于在法律制度的層面上增強北美地區(qū)投資人的信心并保障他們的利益。 定位動態(tài)的雙重目標(biāo) 19 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 因此，適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)定位非常重要， 應(yīng)當(dāng)制定靈活的、動態(tài)的貿(mào)易和環(huán)境雙重目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想分階段、分層次的制定和執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)， 在貿(mào)易過程中使環(huán)境損害最小化，當(dāng)各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度或者達(dá)到一定的條件時，貿(mào)易目標(biāo)應(yīng)當(dāng)讓位于環(huán)境目標(biāo)。 NAFTA對墨西哥做出了讓步，在多方面給予支持，如美墨邊界治理中美國對墨西哥提供高額優(yōu)惠信貸，而由 NAAEC成立的機(jī)構(gòu)“環(huán)境合作委員會 (CEC)”向各成員國提供信息、技術(shù)指導(dǎo)、更向企業(yè)和公眾參與環(huán)境保護(hù)提供資金上的支持 。 CEC的
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1