【正文】 nal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織 ()對(duì)其確定的環(huán)境管理體系準(zhǔn)則的滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的以文件支持的過程 ? nonconformity 未滿足要求 注 :此術(shù)語在 GB/T19000中為“不合格” 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，或是其部分或組合，無論其是否為法人團(tuán)體，公營(yíng)或私營(yíng) 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把每一個(gè)運(yùn)行單位作為一個(gè)組織。 ? 環(huán)境方針 environmental policy 組織 ()環(huán)境表現(xiàn) (績(jī)效 )()的總體意圖和方向所做的正式闡述。 ? environmental impact 全部或部分地由組織 ()的環(huán)境因素 ()對(duì)環(huán)境()造成的任何有害或有益的變化 3 術(shù)語和定義 ? 環(huán)境管理體系 environmental management system 組織 ()的管理體系的一個(gè)組成部分 ,用于確定和實(shí)施環(huán)境方針 ()，管理環(huán)境因素 ()。其目的是根據(jù)組織 ()的環(huán)境方針 ()，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn) ( 行為 )()的改進(jìn) 注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有方面。 注：為了便于使用，本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A的條款與標(biāo)準(zhǔn)第 4章中的編號(hào)相對(duì)應(yīng)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下述愿望的組織： a)實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； b)使其確信符合所聲明的環(huán)境方針； c) 通過下述方式證實(shí)其符合本標(biāo)準(zhǔn)： —— 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明； —— 請(qǐng)感興趣的一方（如顧客）予以確認(rèn) —— 尋求外部組織證實(shí)對(duì)它的聲明予以確認(rèn)； —— 尋求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證／注冊(cè)。以規(guī)范企業(yè)和社團(tuán)等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須改變工業(yè)污染控制戰(zhàn)略，從加強(qiáng)環(huán)境管理入手，建立污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)的新觀念。英國(guó)的 BS7750和歐盟的生態(tài)管理和審核法案 (EMAS)實(shí)施后，歐洲的許多國(guó)家紛紛開展認(rèn)證活動(dòng)，由第三方證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益 ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生 ? 1992年 6月，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，有 183個(gè)國(guó)家和 70多個(gè)國(guó)際組織出席，通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》、《 21世紀(jì)議程》等 5個(gè)重要文件。同時(shí)委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們的環(huán)境績(jī)效，并對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果。該會(huì)承擔(dān)重新評(píng)估環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系的調(diào)查和研究任務(wù)。 熱愛生命，熱愛地球，是一個(gè)永恒的話題 …… 我們都喜歡春天，我們都熱愛自然，我們都期盼有一 個(gè)溫馨的家 …… 一個(gè)人的力量是有限的，保護(hù)地球，應(yīng)從規(guī)范企業(yè)環(huán) 境管理做起，也只有企業(yè)的環(huán)境改善了，才能根本上 減少污染 ….. 宏微公司宣 ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn) 目錄 ? 第一節(jié) ISO14000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生概況 ? 第二節(jié) ISO14001： 2023標(biāo)準(zhǔn)理解 ? 第三節(jié) 組織如何初始環(huán)境評(píng)審 人類的覺醒 — 當(dāng)代環(huán)境保護(hù)歷程 ? 八大公害事件 ? 全球性環(huán)境問題 ? ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的誕生 八大公害事件 ? 比利時(shí)馬斯河谷事件 1930比利時(shí)馬斯河谷工廠排放大量酸性氣體 S0 S03， 3000人中毒 ， 60人死亡； ? 日本富山事件 1931日本富山煉鋅廠 ， 把含鎘污水排入河中 ， 居民飲用水鎘中毒 ， 死亡 215人； ? 美國(guó)絡(luò)杉嘰光化學(xué)煙霧事件 1943美國(guó)絡(luò)杉嘰因汽車排放氮氧化物與紫外線作用 ， 大多數(shù)人患病 ， 400人死亡； ? 美國(guó)多拉諾煙霧事件 1948美國(guó)多拉諾鎮(zhèn)多家工廠排放酸性氣體 S0 S03， 6000人患病 ， 20多人死亡； 八大公害事件 ? 英國(guó)倫敦?zé)熿F事件 1952年英國(guó)倫敦居民煤爐排放大量S0 S03， 4天內(nèi) 4000人死亡， 2月后又有 8000人死亡； ? 日本水俁事件 1953日本水俁灣氮肥廠把含鞏催化劑廢水排入海灣，人們食用了被污染的海產(chǎn)品，近萬人患中樞神經(jīng)疾病， 22人死亡； ? 日本四日事件 1955日本四日市工廠，排放大量 S02，并含鈷錳鈦， 500人患病， 36人死亡； ? 日本愛米糖油事件 1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染 10000多人受害， 16人死亡，數(shù)十萬只雞死亡； 全球性環(huán)境問題 ? 全球性氣候變暖 – 大氣中 C02含量每年上升 %,到 2050年氣溫可能升高 4度，海水上升 1米多，起因 C02； ? 臭氧層破壞 臭氧變薄，南極上空有臭氧調(diào)洞紫外 線傷人 ， 起因 CFCS； ? 生物多樣化喪失 —520%物種可能受到滅絕或死亡，破壞生態(tài)系統(tǒng)，起因捕殺與農(nóng)藥； ? 土壤沙漠化加速 全球每年約有 600萬公頃土地變沙漠，起因過度放牧、亂砍亂伐 全球性環(huán)境問題 ? 淡水資源枯竭和污染 淡水占總水量 1%，可利用的談水占總淡水量的 %，每年 10億人吃污水生??；起因生活、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染物 ? 海洋生態(tài)危機(jī) 海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。 ? 1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 (UNEP) 組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)。 ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生 ? 從 80年代起，美歐的一些大公司開始建立各自的環(huán)境管理方式。英國(guó)也在 BS5750基礎(chǔ)上，制定了BS7750— EMS標(biāo)準(zhǔn)。 ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生 ? 這次大會(huì)的召開，標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代開始。 ? 1996年 10月， ISO正式發(fā)布了 5個(gè)屬于環(huán)境管理體系 (EMS) 和審核 (EA)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn) (行為 )準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)在附錄 A中給出了提示性的使用指南。 3 術(shù)語和定義 ? 審核員 auditor 有能力實(shí)施審核的人員 ? 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 對(duì)環(huán)境管理體系 ()進(jìn)行強(qiáng)化的經(jīng)常性過程。 ? environmental aspect 一個(gè)組織 ()的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠與環(huán)境()發(fā)生相互作用的要素 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響 ()的環(huán)境因素。 ? 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 與組織 ()所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境方針 ()相一致的總體環(huán)境目的 3 術(shù)語和定義 ? 環(huán)境表現(xiàn) (績(jī)效 ) environmental performance 組織 ()對(duì)它的環(huán)境因素 ()進(jìn)行管理的測(cè)量結(jié)果 注：在環(huán)境管理體系條件下，可對(duì)照組織的環(huán)境方針 ()、環(huán)境目標(biāo) ()和環(huán)境指標(biāo) ()及其他環(huán)境表現(xiàn)要求進(jìn)行所測(cè)量。 ? 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn) (績(jī)效 )()或受其環(huán)境表現(xiàn) (績(jī)效 )影響的個(gè)人或團(tuán)體。 注：污染預(yù)防可以包括減少或消除過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用、 材料或能源的替代、再利用、再生、再循環(huán)、改造和處理。 條文理解 ? 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)（行為） ? 組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)保持環(huán)境管理體系，以符合法律、法規(guī)要求； ? 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系實(shí)施范圍，并形成文件。 條文理解 ? 環(huán)境方針是組織在環(huán)境保護(hù)方面的總方向和基本承諾，在預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)以及符合法律法規(guī)方面均有具體明確的框架，所以環(huán)境方針是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵。 ? 思考提示：環(huán)境方針應(yīng)包含哪些內(nèi)容？ 規(guī)劃（策劃） 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來： a)確定其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制或施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)還應(yīng)考慮到那些已納入計(jì)劃或新開發(fā)的或新的或更改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素 。 環(huán)境因素 條文理解 ? 所謂環(huán)境因素：即指一個(gè)組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 如果一個(gè)組織的環(huán)境因素尚未搞清 ， 建立環(huán)境管理體系則失去了明確的管理目標(biāo) 。 ? 環(huán)境因素的三種時(shí)態(tài)：過去 /現(xiàn)在 /未來 。 組織應(yīng)在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些法律法規(guī)要求和 其他環(huán)境要求加以考慮。 可行時(shí)，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的并與環(huán)境方針保持一致，并包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守法律法規(guī)要求以及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾。 、指標(biāo)與方案 條文理解 ? 組織在建立和保持環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)： a)遵循環(huán)境方針 ， 予以展開 、 細(xì)化 ， 分解成目標(biāo) 、 指標(biāo)； b)環(huán)境目標(biāo) 、 指標(biāo)應(yīng)分解至公司相關(guān)層次和部門； c)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)定量及便于考核 、 評(píng)審； d)均應(yīng)有環(huán)境方案對(duì)環(huán)境目標(biāo) 、 指標(biāo)予以支持 。 、指標(biāo)與方案 ? 對(duì)于每一環(huán)境方案 ， 內(nèi)容應(yīng)包括： a)實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)所需開展的過程及步驟和方法 、 進(jìn)度； b)開展過程所需的輸入 (資源 )并計(jì)劃提供； c)規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； d)對(duì)環(huán)境方案實(shí)施績(jī)效進(jìn)行定期評(píng)審的頻度及方式； e)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)； 、指標(biāo)與方案 方針 目標(biāo) 指標(biāo) 承諾污染預(yù)防 提高員工環(huán)境意識(shí) 全員環(huán)境培訓(xùn)不少于 學(xué)時(shí) /年 承諾持續(xù)改進(jìn) 減少污染物排放 廢氣排放量達(dá) 值以下 廢水中 COD排放量達(dá) 值以下 減低能源消耗 單位水能消耗比上年度降低 10% 減少原材料使用 單位原材料消耗比上年度降低 10% 實(shí)施與運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立 、 實(shí)施