【正文】 b)向管理者報送審核結(jié)果 。 內(nèi)部審核 ? 組織應(yīng)制定內(nèi)部環(huán)境管理體系審核的程序 ， 內(nèi)容至少應(yīng)包括： a)審核方案 (包括時間表 )的制定指南； b)審核的范圍 、 頻次； c)審核的方法 、 流程； d)實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求 。 ? 內(nèi)審員應(yīng)確保公正 、 客觀 管理評審 最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔 ， 對組織的環(huán)境管理體系 進(jìn)行評審 ， 以確保它的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 管理評審的輸入至少應(yīng)包括： ? 環(huán)境管理體系審核的結(jié)果； ? 和外部相關(guān)方交流取得的信息； ? 環(huán)境管理體系的表現(xiàn) (行為 )； 管理評審 ? 目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度； ? 糾正和預(yù)防措施的狀況； ? 以前管理評審后采取的后續(xù)措施； ? 客觀環(huán)境的變化； ? 改進(jìn)建議 。 ? 思考提示：環(huán)境管理評審的輸入和輸出包括哪些 ？ 組織初始環(huán)境評審 ? 環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的符合性評價 ? 環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的收集與識別 ? 收集并整理必需的環(huán)境原始資料 ? 調(diào)查、收集與環(huán)境法律、法規(guī)符合性相關(guān)的數(shù)據(jù) ? 評價環(huán)境法律、法規(guī)符合程度 ? 環(huán)境因素的識別和重要環(huán)境因素的評價 ? 組織活動、服務(wù)中的環(huán)境因素識別與評價 ? 組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價 ? 對于異?；蚓o急狀態(tài)下重要環(huán)境因素識別與評價 ? 對于能源和資源方面重要環(huán)境因素識別與評價 ? 環(huán)境因素的識別和評價方法 環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的收集與識別 ? 與環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)的收集和識別應(yīng)包括本組織的全部活動、產(chǎn)品與服務(wù)。 ? 環(huán)境容量：在人類生存和自然環(huán)境不致受害的前提下，環(huán)境可能容納污染物質(zhì)的最大負(fù)荷量。 清潔生產(chǎn)方案： ① 加強(qiáng)管理與生產(chǎn)過程控制 ② 原輔材料改變 ③ 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計 ④ 工藝革新和技術(shù)改進(jìn) ⑤ 物料循環(huán)利用和廢物回收利用 工業(yè)污染治理技術(shù)： 大氣污染治理： —— 顆粒物治理技術(shù)／氣態(tài)物治理技術(shù) ① 除塵技術(shù)：干式／濕式 ， 機(jī)械式／過濾式／ 洗滌式／靜電室 ② 氣態(tài)物治理技術(shù)： —— 吸收法／吸附法／催化法／燃燒法／冷凝法／ 生物法／膜分離法 —— SO2凈化技術(shù)： 燃料脫硫／流化床燃燒脫硫／煙氣脫硫／活性 炭吸附凈化／電子束脫硫脫氮。 環(huán)境污染的分類： ? 化學(xué)性污染物：無機(jī)物／有機(jī)物，有毒／有害 物 ? 物理性污染物：噪聲／電磁輻射／放射性污染 ? 生物性污染物：病菌／病毒／寄生蟲 污染物的來源： 主要環(huán)境污染物及其來源 大氣污染物： ① 氣態(tài)污染物：硫化物 、 氮氧化物 、 碳氧化物 、 碳?xì)浠? ② 顆粒物：液態(tài)或固態(tài)污染物 ， 降塵／飄塵 工業(yè)企業(yè)／交通工具／家庭爐灶 主要環(huán)境污染物及其來源 水污染物： ① 懸浮物 SS ② 有機(jī)物： BODS／ C0D／ TOC ③ 酸堿度： PH值 ④ 細(xì)菌 ⑤ 有毒物質(zhì)及溫度 、 顏色 、 放射性等 —— 生活／工業(yè)／農(nóng)業(yè) 固體廢物： 有害／一般固廢 ， 有機(jī)／無機(jī)固廢 ， 固態(tài)／半固態(tài) —— 礦業(yè)／工業(yè)／城市生活／農(nóng)業(yè)／放射性廢物 清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)：是一種新的創(chuàng)造性的思想 ， 該思想將整體預(yù)防 的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程 、 產(chǎn)品和服務(wù)中 ， 以增加 生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境風(fēng)險 。 ? 環(huán)境污染：由于人為或自然因素，使環(huán)境的化學(xué)組成或物理狀態(tài)發(fā)生了變化，與原來相比環(huán)境質(zhì)量惡化，擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人們正常的生產(chǎn)和生活條件的現(xiàn)象。 管理評審 條文理解 ? 環(huán)境管理評審輸入可包括： a)內(nèi)、外部環(huán)境管理體系審核結(jié)果分析； b)環(huán)境方針 、 目標(biāo) (指標(biāo) )、 方案實現(xiàn)程度； c)相關(guān)方 (顧客 、 政府 、 社區(qū)等 )所關(guān)注問題； d)面對變化的條件 (如產(chǎn)品 、 工藝 、 法律等 )， 環(huán)境管理體系持續(xù)適用性分析； e)資源 、 能源使用分析； f)環(huán)境糾正和預(yù)防措施實施績效分析； g)上次環(huán)境管理評審績效分析； h)各部門環(huán)境績效優(yōu)化提案報告； 管理評審 ? 最高管理者應(yīng)組織進(jìn)行環(huán)境管理評審 ， 看其所設(shè)定的環(huán)境方針 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)是否實現(xiàn) ， 環(huán)境管理體系是否需修正 ， 環(huán)境績效如何 ? 管理評審過程應(yīng)形成文件 ， 文件中應(yīng)包括評審的頻度及內(nèi)容 。 管理評審記錄應(yīng)予 保存 。 b)向管理者報送審核結(jié)果 (作為環(huán)境管理者代表向最高管理者報告的一種方式 ， 也可示為一種信息交流 )。 應(yīng)制定 、 實施和保持審核程序 ， 用來規(guī)定 策劃和實施審核以及報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求； 審核準(zhǔn)則 、 范圍 、 頻次和方法 。 內(nèi)部審核 組織應(yīng)確保按照計劃的間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核 。 組織應(yīng)建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 用于 記錄的標(biāo)識 、 存放 、 保護(hù) 、 檢索 、 留存和處置 。 、糾正與預(yù)防措施 條文理解 ? 應(yīng)建立并保持規(guī)定下列責(zé)任和權(quán)限的文件化的程序： a)對不符合進(jìn)行處理和調(diào)查； b)采取措施減少 (或消除 )由于不符合引起的所有影響； c)對不符合采取糾正和預(yù)防措施 (執(zhí)行 PDCA循環(huán) ) ? 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施 ， 應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) 。 ? 思考提示：組織適用的法律法規(guī)和其他要求分別有哪些？ 不符合、糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 用來處理實際或潛在的不 符合 ， 采取糾正與預(yù)防措施 。 b)組織應(yīng)評價其遵循其他應(yīng)遵守的要求的情況 。 監(jiān)視和測量 條文理解 ? 標(biāo)準(zhǔn)所要求的監(jiān)測和測量對象應(yīng)包括： a)有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性； b)環(huán)境績效； c)運(yùn)行控制； d)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 ? 應(yīng)定期地對假設(shè)事故和緊急事態(tài)進(jìn)行實地演習(xí)。 可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。 ? 思考提示：該條款的控制對象是什么？ 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 用于確定可能 對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況或事故 ， 并規(guī)定響應(yīng)措 施 。 文件控制 條文理解 ? 環(huán)境管理體系文件受控要求包括： a) 各類型文件的建立 、 批準(zhǔn) 、 發(fā)布 、 修改的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)得到規(guī)定 和文件化； b) 所有文件應(yīng)字跡清楚 、 標(biāo)識明確 (應(yīng)包括日期 、 修訂日期等 )、 妥 善保管； c) 文件應(yīng)有簡明索引 ， 便于查找； d) 文件適宜性應(yīng)得到定期評審 ， 必要時應(yīng)予修訂并再次得到適宜性 確認(rèn)； e) 文件應(yīng)得到有效發(fā)布和分發(fā)； f) 失效文件應(yīng)收回或采取防止誤用的措施； g) 需留存的失效文件應(yīng)得到明確標(biāo)識 。 文件 環(huán)境管理手冊 憲法 環(huán)境程序文件 實體法 作業(yè)指導(dǎo)書 規(guī)章條例 環(huán)境記錄表 法律執(zhí)行單 指導(dǎo) 支持 文件控制 應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制 。 環(huán)境管理溝通渠道 ， 內(nèi)容包括： a)環(huán)境因素 (一般或重大 )； b)環(huán)境管理體系 。 組織應(yīng)決定是否對它的重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流 ， 并將其決定形成文件 。 教育 、 培訓(xùn) 、 技能和經(jīng)驗的適當(dāng)記錄應(yīng)妥善保存 。 組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求 。 資源包括人力資源和專項技能 、 組 織的基礎(chǔ)設(shè)施 、 以及技術(shù)和財力資源 。 ? 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)和闡述環(huán)境方針 (宗旨 )每一條款 。 組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他環(huán)境要求，它自身的重要環(huán)境因素，可選擇的技術(shù)方案、財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 條文理解 ? 應(yīng)建立程序識別和確定組織所要遵循的法律和其他要求 ? 這些要求要與環(huán)境因素相適應(yīng) 法律與其它要求 ? 所要遵守的法律、法規(guī)可包括： a) 憲法有關(guān)條款； b)環(huán)境保護(hù)法律 、 法規(guī)； c)環(huán)境保護(hù)的法律解釋； d)資源法律 、 法規(guī)； e)有關(guān)程序 、 實體法律 、 法規(guī)； f)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； g)中國參加的國際條例 、 公約； h)其他相關(guān)法律 、 法規(guī) 。 ? 環(huán)境因素的三種狀態(tài)：正常 /異常 /緊急 。 ? 組織應(yīng)建立相關(guān)控制的程序和操作規(guī)則 ， 以： a) 識別組織活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)中所包含的環(huán)境因素； b)評價環(huán)境因素 (包括潛在環(huán)境因素 )的環(huán)境影響程度及方式； c) 確定組織所要管理和控制的環(huán)境因素及方式； d) 評估環(huán)境因素管理和控制的績效； e) 定期予以識別、評價、確定及評估。 確定環(huán)境因素在建立一個環(huán)境管理體系中是極為重要的一環(huán) 。 b)判別出那些對環(huán)境具有或可能具有重大影響的因素 (即重要環(huán)境因素 )。體系的所有步驟和環(huán)節(jié)均是為了實現(xiàn)自己承諾的總方針而設(shè)的；環(huán)境方針一旦公布就要根據(jù)方針來判斷組織的環(huán)境行為，而且決定著環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境方案。 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系范圍內(nèi)： a)適合于組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境 影響 。 ? 程序 procedure 為進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑 注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 3 術(shù)語和定義 ? inter