【正文】 指數(shù)沒(méi)有考慮技術(shù)進(jìn)步的因素，它只反映物價(jià)水平的變化。 ?注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在使用更新重置成本和復(fù)原重置成本時(shí)應(yīng)當(dāng)注意： ?在已發(fā)生技術(shù)進(jìn)步的情況下，復(fù)原重置的方式是沒(méi)有意義的。 （二）本條第二款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。 ?機(jī)器設(shè)備重置成本構(gòu)成要素的具體內(nèi)容與設(shè)備類(lèi)型、安裝方式等因素有關(guān)。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)合理確定重置成本的構(gòu)成要素； （二）明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。例如：在評(píng)估機(jī)器設(shè)備的清算價(jià)值時(shí)一般不采用成本法和收益法；對(duì)于不具有獨(dú)立獲利能力，或獲利能力無(wú)法量化的機(jī)器設(shè)備，一般不采用收益法；對(duì)于市場(chǎng)上獨(dú)一無(wú)二的設(shè)備，或市場(chǎng)交易不夠活躍的機(jī)器設(shè)備，一般不宜采用市場(chǎng)法。 ? 成本法、市場(chǎng)法和收益法是資產(chǎn)評(píng)估的三種基本評(píng)估方法，這三種評(píng)估方法也同樣適用于機(jī)器設(shè)備評(píng)估。” ? 但是，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師如果明知委托方和相關(guān)當(dāng)事方提供虛假法律權(quán)屬資料，則不得承接該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬相關(guān)資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。因此，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)要求委托方、資產(chǎn)占有方或其他當(dāng)事方對(duì)被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬做出承諾。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)向委托方、資產(chǎn)占有方或其他當(dāng)事方了解、核實(shí)被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬。必要時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以利用第三方的工作，如專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告以及會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告、律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)等，也可以要求相關(guān)當(dāng)事人提供保證書(shū)或承諾函等。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)機(jī)器設(shè)備技術(shù)狀態(tài)所做出的判斷，通常是根據(jù)對(duì)設(shè)備所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)觀察，借鑒設(shè)備使用單位提供的技術(shù)檔案、檢測(cè)報(bào)告、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等歷史資料，或利用專(zhuān)業(yè)部門(mén)的檢測(cè)結(jié)果及設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)做出判斷。 ? 宏觀調(diào)查是以機(jī)器設(shè)備所服務(wù)的主體為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查內(nèi)容一般包括：工廠的名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)的產(chǎn)品、基本生產(chǎn)工藝、建設(shè)日期、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、收益或虧損情況及原因、生產(chǎn)作業(yè)方式、市場(chǎng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史數(shù)據(jù)、維護(hù)政策及歷史維護(hù)費(fèi)用、安全環(huán)保情況等。但是，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須判斷上述事項(xiàng)的重要性，并在報(bào)告中詳細(xì)披露注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為該事項(xiàng)所做的努力以及該事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。 ? 由于客觀條件的限制，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，對(duì)評(píng)估對(duì)象調(diào)查或勘測(cè)的程度，所獲得信息的真實(shí)性、完整性等都會(huì)受到不同程度的影響。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在制定抽樣方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)算。采用抽樣調(diào)查，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師具體觀察到每一個(gè)評(píng)估對(duì)象的狀況，他們必需對(duì)所抽取樣本以外的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行一定的假設(shè)和推斷。如果采用抽樣的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)充分考慮抽樣風(fēng)險(xiǎn)。 ? 該條款是對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的要求，包含兩層含義： ? 第一，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所評(píng)估的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；調(diào)查的方式可以采用逐項(xiàng)調(diào)查或抽樣調(diào)查；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的目的是為了確定機(jī)器設(shè)備是否存在、明確機(jī)器設(shè)備存在狀態(tài)，并要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬。然而，無(wú)形資產(chǎn)也能夠影響機(jī)械設(shè)備的價(jià)值，在這種情況下，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)該在評(píng)估之前為所有相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)的有效性設(shè)立假設(shè)。 第十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)等條件，明確評(píng)估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施，是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無(wú)形資產(chǎn)。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不能孤立地評(píng)估設(shè)備，必須全面了解工廠的成本構(gòu)成以及成本要素之間的關(guān)系，以避免在評(píng)估時(shí)發(fā)生成本的重復(fù)計(jì)算或遺漏。 ? 本條款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)等條件明確評(píng)估范圍。如對(duì)面臨搬遷企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估，或政府征用土地的拆遷企業(yè)損失評(píng)估，這時(shí)所評(píng)估的設(shè)備價(jià)值是它的移地使用價(jià)值，評(píng)估時(shí)必須考慮哪些設(shè)備可以移動(dòng)，那些設(shè)備不可以移動(dòng)，哪些設(shè)備移動(dòng)時(shí)會(huì)造成損壞，即設(shè)備的可移動(dòng)性及移動(dòng)損失。如果機(jī)器設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝等發(fā)生變化，可能會(huì)導(dǎo)致一些專(zhuān)用設(shè)備報(bào)廢，或者要對(duì)這些專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行改造，以適應(yīng)新產(chǎn)品或新工藝的要求；設(shè)備的移動(dòng)也會(huì)對(duì)某些機(jī)器造成損傷或完全報(bào)廢，設(shè)備原有的安裝、基礎(chǔ)等完全失效。 （ 2）在機(jī)器設(shè)備中，一部分機(jī)器設(shè)備屬于動(dòng)產(chǎn)，不需安裝，可以移動(dòng)使用。根據(jù)處置者的具體要求，可以是以單臺(tái)出售的變現(xiàn)價(jià)值，也可以是一宗機(jī)器設(shè)備整體出售的變現(xiàn)價(jià)值；另外處置者對(duì)處置時(shí)間的要求對(duì)所能夠?qū)崿F(xiàn)的變現(xiàn)價(jià)值也有影響，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)根據(jù)具體情況考慮參照物市場(chǎng)的選擇，如正常的二手設(shè)備交易市場(chǎng)，或拍賣(mài)市場(chǎng)等。這種評(píng)估一般是由企業(yè)所有者或經(jīng)營(yíng)管理者提出，其目的可能是確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也可能是其他目的。 （八）保險(xiǎn) 保險(xiǎn)評(píng)估需要確定保險(xiǎn)責(zé)任范圍的價(jià)值以補(bǔ)償損失。在執(zhí)行上述評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)充分了解有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。在某些情況下，如果貸款人有良好的信譽(yù)記錄，信貸機(jī)構(gòu)可能允許使用其他類(lèi)型的價(jià)值前提。 （四）抵押 當(dāng)貸款人向銀行申請(qǐng)發(fā)放貸款時(shí)，需要對(duì)用作抵押的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。它適用于快速清償價(jià)值或有序清償價(jià)值。 當(dāng)采用收益法評(píng)估整體企業(yè)價(jià)值時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為了比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流，有時(shí)也需要對(duì)目前企業(yè)正在使用機(jī)器設(shè)備的重置成本、使用壽命，或?qū)ξ磥?lái)需要購(gòu)置的機(jī)器設(shè)備重置成本等進(jìn)行評(píng)估。這種情況，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般保持不變，所評(píng)估的價(jià)值是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的價(jià)值。評(píng)估的價(jià)值必須與資產(chǎn)評(píng)估目的相一致，不同的評(píng)估目的所得出的價(jià)值結(jié)論可能是完全不同的。限制高能耗、高污染設(shè)備的使用，加快了設(shè)備的更新?lián)Q代速度。因此，本條款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在進(jìn)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估時(shí)，要考慮與之相關(guān)的土地、建筑的使用壽命對(duì)機(jī)器設(shè)備價(jià)值的影響。由于原材料資源的短缺可導(dǎo)致設(shè)備開(kāi)工率不足，原材料資源的枯竭可導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備的報(bào)廢。 ?清償價(jià)值分為以下三種： ?（一）快速清償價(jià)值 ?（二）有序清償價(jià)值 ?（三）原地復(fù)用清償價(jià)值 ?“拍賣(mài)”一般指的是快速清算價(jià)值，但是也有例外的情況。 ?由于機(jī)器設(shè)備的特點(diǎn)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)常需要評(píng)估交易受到限制的機(jī)器設(shè)備的價(jià)值。機(jī)器設(shè)備在原地持續(xù)使用的價(jià)值包括安裝費(fèi)用和該項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)其所運(yùn)營(yíng)實(shí)體的貢獻(xiàn)，是以這項(xiàng)資產(chǎn)將和同一實(shí)體中其他所有已安裝資產(chǎn)一起繼續(xù)使用為前提條件的。一般來(lái)講，作為一個(gè)完整的企業(yè)的資產(chǎn)，除了機(jī)器設(shè)備，還有其他類(lèi)型資產(chǎn)，如：廠房、土地、流動(dòng)資產(chǎn)、商譽(yù)等。 ?一臺(tái)機(jī)器設(shè)備作為機(jī)器設(shè)備組合的一部分所能夠?qū)崿F(xiàn)的價(jià)值，與這臺(tái)設(shè)備單獨(dú)交易時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值是不同的。機(jī)器設(shè)備組合的價(jià)值不必然等于單臺(tái)機(jī)器設(shè)備價(jià)值的簡(jiǎn)單相加。 ?在大多數(shù)情況下，一個(gè)具有特定功能的運(yùn)營(yíng)組合需要由多臺(tái)機(jī)器設(shè)備組成，機(jī)器設(shè)備組合的市場(chǎng)價(jià)值也不一定等于組成該組合的各單臺(tái)設(shè)備獨(dú)立進(jìn)行市場(chǎng)交易所能實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值之和。因此，專(zhuān)家的作用是限定在一定范圍之內(nèi)的，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不能因?yàn)樵试S利用專(zhuān)家工作，而忽視基本準(zhǔn)則勝任能力條款（第八條）的要求，“承攬本人或本機(jī)構(gòu)無(wú)力完成的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。這里所指的專(zhuān)家包括個(gè)人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。 ? 該條款同時(shí)也規(guī)定“必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助工作”。 第二，當(dāng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助工作。 除了具備機(jī)器設(shè)備的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)具有一定的專(zhuān)業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 基本準(zhǔn)則 》 第八條規(guī)定，“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的評(píng)估業(yè)務(wù)。職業(yè)道德準(zhǔn)則是資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的一個(gè)重要組成部分，是其他準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。 ① P14,Uniform Standards of Professional Appraisal Practice,2023 Edition. ② P4,International Valuation Standards,Six Edition. ③ P18, International Valuation Standards, Six Edition. ? 第二、 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為客戶(hù)提供的是專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，為保持高度的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須嚴(yán)格遵守中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)頒布的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。 美國(guó) 《 專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則 》 （ USPAP）中指出，“如果本準(zhǔn)則中的任何部分與某司法管轄區(qū)域內(nèi)的法律或公共政策沖突，在該司法管轄區(qū)域內(nèi)僅該部分無(wú)效” ① 。 ?第一、 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師首先必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。 ? 除了本準(zhǔn)則第三條所規(guī)定的機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù) ， 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也可以利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn) ， 為客戶(hù)提供與價(jià)值估算相關(guān)的業(yè)務(wù)或其他咨詢(xún)服務(wù) 。 第四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。 ? 本條款對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估定義與基本準(zhǔn)則保持一致。 ? 上述定義借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則（ IAS）以及國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則（ IVS3）的有關(guān)定義。設(shè)備是包括特殊性非永久性建筑物、機(jī)器和儀器在內(nèi)的組合資產(chǎn)；機(jī)器，包括單獨(dú)的機(jī)器和機(jī)器的組合，是指使用或應(yīng)用機(jī)械動(dòng)力的器械裝置，由具有特定功能的結(jié)構(gòu)組成，用以完成一定的工作；裝備是用以支持企業(yè)功能的附屬性資產(chǎn)。 本準(zhǔn)則中機(jī)器設(shè)備的定義借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則（ IAS）以及國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則（ IVS3）的有關(guān)定義。一般泛指機(jī)器設(shè)備、電力設(shè)備、電子設(shè)備、儀器、儀表、容器、器具等等。 國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則 —— 廠場(chǎng)設(shè)備 （ IVS3） 中對(duì)機(jī)器設(shè)備定義為：設(shè)備 、 機(jī)器和裝備是用來(lái)為所有者提供收益的 、 不動(dòng)產(chǎn)以外的有形資產(chǎn) 。 （ 1）相關(guān)定義 在不同領(lǐng)域，機(jī)器設(shè)備的定義是不同的。機(jī)器設(shè)備評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估的一個(gè)重要領(lǐng)域，通過(guò)規(guī)范機(jī)器設(shè)備評(píng)估行為，對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益具有重要意義。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行各類(lèi)機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格履行準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定。資產(chǎn) 評(píng)估準(zhǔn)則 —— 機(jī)器設(shè)備 講 解 主講人：楊志明 第一章 總則 總則部分主要內(nèi)容包括制定機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則的目的和依據(jù)、機(jī)器設(shè)備的定義、機(jī)器設(shè)備評(píng)估的定義以及本準(zhǔn)則的適用范圍。準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的專(zhuān)業(yè)勝任能力、如何履行評(píng)估程序、如何正確使用評(píng)估方法以及報(bào)告與披露等都做出了具體規(guī)定。 90年代以來(lái)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國(guó)得到了快速發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來(lái)越重要。 ? 該條款是關(guān)于機(jī)器設(shè)備在資產(chǎn)評(píng)估中的定義。 (IAS 16, 第 6段 ) ? 該條款是關(guān)于機(jī)器設(shè)備在資產(chǎn)評(píng)估中的定義。 （ 2）本準(zhǔn)則對(duì)機(jī)器設(shè)備的定義 在資產(chǎn)評(píng)估中，機(jī)器設(shè)備不僅包括利用機(jī)械原理制造的裝置，也包括利用電子、電工、光學(xué)等各種科學(xué)原理制造的裝置。并以列舉的方式對(duì)上述定義進(jìn)行說(shuō)明：包括機(jī)器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構(gòu)筑物等資產(chǎn)。 ? 國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則 —— 廠場(chǎng)設(shè)備（ IVS3）中對(duì)機(jī)器設(shè)備定義為：設(shè)備、機(jī)器和裝備是用來(lái)為所有者提供收益的、不動(dòng)產(chǎn)以外的有形資產(chǎn)。并以列舉的方式對(duì)上述定義進(jìn)行說(shuō)明：包括機(jī)器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構(gòu)筑物等資產(chǎn)。 《 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則