如何治理小金庫-全文預覽
【正文】 形態(tài) 三、小金庫的形成 （二） “小金庫”的存放形態(tài) 三、小金庫的形成 固定資產形式的“小金庫”，多表現(xiàn)為設備、汽車、房屋等不在賬面反映，為“小金庫”的進一步繁衍生息提供了基礎。 （二） “小金庫”的存放形態(tài) 三、小金庫的形成 是當前小金庫的主要形態(tài)，金額往往較大，支配權層級相對現(xiàn)金形式來說一般要高些，主要由單位或部門支配。 三、小金庫的形成 （ 1）定資產未納入賬簿核算 （ 2）對外投資未納入賬簿核算 （ 3）無形資產未納入賬簿核算 （ 4）下屬單位清算遺留資產未納入賬簿核算 轉移資產設立“小金庫” 具體手段： （ 1）下屬單位收支未設賬核算 （ 2）私設會計賬簿核算 其他形式設立“小金庫” 現(xiàn)金形態(tài)存放的“小金庫”在現(xiàn)實生活中非常普遍。 1995年增加了“未納入預算管理、私存私放的各項資金列為“小金庫” 1995年增加了“未納入預算管理、私存私放的各項資金” 2023年又在原基礎上把有價證券及各項資金（含有價證券）形成的資產列為“小金庫 ” 三、小金庫的形成 （ 1）截留銷售和勞務等經(jīng)營收入 ： 銷 售 收 入 、 勞 務收 入 、利息收入、傭金手續(xù)費收入 （ 2）資產出租使用收入：隱匿或計入下屬單位 （ 3）轉移資產處置收入 （ 4）坐支截留收取的會議費 培 訓 費 （ 5）稅務部門返還的三代手續(xù)費 （ 6） 轉 移 收 入到 下 屬 單 位 隱匿收入設立 “ 小金庫 ” 具體手段： 這種方式形成的 “ 小金庫 ” ，單純依靠審查被審計單位的法定帳冊難以發(fā)現(xiàn)線索。 二、“小金庫”的治理歷程簡要概述 “ 小金庫 ” 一詞 —— 來源于上世紀七十年代末財政部組織清理的 “ 小錢柜 ” （ 1）從 1986年開展稅收財務物價大檢查時開始俗稱“小金庫”，由于其約定俗成，各方面比較容易理解，因此一直沿用至今。 “小金庫”認定標準 （ 1）記賬主體是否符合規(guī)定（主體正確）是否列入正確的核算單位，各單位分別核算自身的業(yè)務事項 （ 2）賬簿形式是否符合規(guī)定（賬簿合法）是否列入符合規(guī)定的會計賬簿，由各單位財務部門設立的會計賬簿 （ 3）核算內容是否符合規(guī)定（內容真實）是否真實、完整地列入賬簿，如實核算反映各項業(yè)務 具體 標準 “小金庫”雖冠以“小”字，但危害甚大。2023級 MBA周末一班 F組： 李 立 莫啟歡 歐麗萍 曾義江 張 顥 如何防治和治理“小金庫” 大綱 一、 “小金庫”的定義 二、“小金庫”的治理歷程簡要概述 三、小金庫的形成 四、如何治理“小金庫” 一、“小金庫”的定義 是指違反法律法規(guī)及其它有關規(guī)定 ，應列入而未列入 符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，其存放形式包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、固定資產、股權和債權等。 許多違規(guī)行為的性質類似于“小金庫”，如在往來科目中列收列支；超范圍、超標準發(fā)放獎金津貼；公款旅游；請客送禮等，但只要在規(guī)定的會計賬簿內進行了真實、完整的反映與核算，就不能認定為“小金庫”，只能按違反財政、財務、會計法律法規(guī)進行處理。嚴重破壞了黨風、政風和社會風氣 ,危害黨和國家各項事業(yè)發(fā)展 防礙經(jīng)濟健康發(fā)展 影響社會和諧穩(wěn)定 一、
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