如何治理小金庫-全文預(yù)覽
【正文】 形態(tài) 三、小金庫的形成 （二） “小金庫”的存放形態(tài) 三、小金庫的形成 固定資產(chǎn)形式的“小金庫”，多表現(xiàn)為設(shè)備、汽車、房屋等不在賬面反映，為“小金庫”的進(jìn)一步繁衍生息提供了基礎(chǔ)。 （二） “小金庫”的存放形態(tài) 三、小金庫的形成 是當(dāng)前小金庫的主要形態(tài)，金額往往較大，支配權(quán)層級(jí)相對(duì)現(xiàn)金形式來說一般要高些，主要由單位或部門支配。 三、小金庫的形成 （ 1）定資產(chǎn)未納入賬簿核算 （ 2）對(duì)外投資未納入賬簿核算 （ 3）無形資產(chǎn)未納入賬簿核算 （ 4）下屬單位清算遺留資產(chǎn)未納入賬簿核算 轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫” 具體手段： （ 1）下屬單位收支未設(shè)賬核算 （ 2）私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿核算 其他形式設(shè)立“小金庫” 現(xiàn)金形態(tài)存放的“小金庫”在現(xiàn)實(shí)生活中非常普遍。 1995年增加了“未納入預(yù)算管理、私存私放的各項(xiàng)資金列為“小金庫” 1995年增加了“未納入預(yù)算管理、私存私放的各項(xiàng)資金” 2023年又在原基礎(chǔ)上把有價(jià)證券及各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）形成的資產(chǎn)列為“小金庫 ” 三、小金庫的形成 （ 1）截留銷售和勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)收入 ： 銷 售 收 入 、 勞 務(wù)收 入 、利息收入、傭金手續(xù)費(fèi)收入 （ 2）資產(chǎn)出租使用收入：隱匿或計(jì)入下屬單位 （ 3）轉(zhuǎn)移資產(chǎn)處置收入 （ 4）坐支截留收取的會(huì)議費(fèi) 培 訓(xùn) 費(fèi) （ 5）稅務(wù)部門返還的三代手續(xù)費(fèi) （ 6） 轉(zhuǎn) 移 收 入到 下 屬 單 位 隱匿收入設(shè)立 “ 小金庫 ” 具體手段： 這種方式形成的 “ 小金庫 ” ，單純依靠審查被審計(jì)單位的法定帳冊(cè)難以發(fā)現(xiàn)線索。 二、“小金庫”的治理歷程簡(jiǎn)要概述 “ 小金庫 ” 一詞 —— 來源于上世紀(jì)七十年代末財(cái)政部組織清理的 “ 小錢柜 ” （ 1）從 1986年開展稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查時(shí)開始俗稱“小金庫”，由于其約定俗成，各方面比較容易理解，因此一直沿用至今。 “小金庫”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 1）記賬主體是否符合規(guī)定（主體正確）是否列入正確的核算單位，各單位分別核算自身的業(yè)務(wù)事項(xiàng) （ 2）賬簿形式是否符合規(guī)定（賬簿合法）是否列入符合規(guī)定的會(huì)計(jì)賬簿，由各單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立的會(huì)計(jì)賬簿 （ 3）核算內(nèi)容是否符合規(guī)定（內(nèi)容真實(shí)）是否真實(shí)、完整地列入賬簿，如實(shí)核算反映各項(xiàng)業(yè)務(wù) 具體 標(biāo)準(zhǔn) “小金庫”雖冠以“小”字，但危害甚大。2023級(jí) MBA周末一班 F組： 李 立 莫啟歡 歐麗萍 曾義江 張 顥 如何防治和治理“小金庫” 大綱 一、 “小金庫”的定義 二、“小金庫”的治理歷程簡(jiǎn)要概述 三、小金庫的形成 四、如何治理“小金庫” 一、“小金庫”的定義 是指違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定 ，應(yīng)列入而未列入 符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，其存放形式包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)、股權(quán)和債權(quán)等。 許多違規(guī)行為的性質(zhì)類似于“小金庫”，如在往來科目中列收列支；超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼；公款旅游；請(qǐng)客送禮等，但只要在規(guī)定的會(huì)計(jì)賬簿內(nèi)進(jìn)行了真實(shí)、完整的反映與核算，就不能認(rèn)定為“小金庫”，只能按違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行處理。嚴(yán)重破壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣 ,危害黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展 防礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 影響社會(huì)和諧穩(wěn)定 一、
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