【正文】 招標(biāo)文件 招標(biāo)者特別要求的相關(guān)資料 報(bào)價(jià)計(jì)劃 報(bào)價(jià)估算匯總表 工程公司內(nèi)部須編的文件 建議的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 保證或保證原則 風(fēng)險(xiǎn)分析 第一節(jié) 報(bào)價(jià)估算 ⑵ 報(bào)價(jià)估算的編制 開口價(jià)合同項(xiàng)目 采用分析估算法或設(shè)備估算法 基本未可預(yù)見費(fèi)系數(shù)在 25~50%之間 固定價(jià)合同項(xiàng)目 至少要采用設(shè)備估算法 基本未可預(yù)見費(fèi)系數(shù)在 10~25%之間 第二節(jié) 初期控制估算 ? 此估算僅用于償付合同（即開口價(jià)合同） ? 此估算采用分析估算法 ? 估算依據(jù)資料： 裝置類型、產(chǎn)品規(guī)模 工藝生產(chǎn)方法和流程 （建廠地點(diǎn)及其條件） 公用工程和輔助設(shè)施 裝置類型、產(chǎn)品規(guī)模 工藝生產(chǎn)方法和流程 主要設(shè)備、自控水平 （建廠地點(diǎn)及其條件） 公用工程和輔助設(shè)施 建設(shè)期限、竣工年份 第三節(jié) 批準(zhǔn)的控制估算 ? 固定價(jià)合同項(xiàng)目 以報(bào)價(jià)估算及業(yè)主變更為基礎(chǔ)，采用設(shè)備估算法編制 ? 開口價(jià)合同項(xiàng)目 以初期控制估算及業(yè)主變更為基礎(chǔ)，采用設(shè)備估算法編制 采用設(shè)備估算法編制批準(zhǔn)的控制估算 ： 運(yùn)算程序 ： 1 按 WBS記賬碼依次按設(shè)備類別求取各類設(shè)備費(fèi)及設(shè)備總費(fèi)用 D1。 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 貫穿了 由政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格的原則（即人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格費(fèi)用自選，全面競爭，自主報(bào)價(jià)的方式）。 綜合單價(jià) 是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)因素引起的費(fèi)用（包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用）。即實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，合同價(jià)款的確定與調(diào)整，工程結(jié)（決）算均應(yīng)執(zhí)行此規(guī)范。 我國于 2023年 2月 17日發(fā)布了 GB50500— 2023國家標(biāo)準(zhǔn)《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 并于 2023年 7月 1日開始施行。 （四）詳細(xì)估算法 詳細(xì)估算法 (definite estimate),系偏差幅度最小的估算。通常在工藝設(shè)計(jì)完成時(shí)，用來編制固定價(jià)合同項(xiàng)目的報(bào)價(jià)估算或編制批準(zhǔn)的控制估算。它的優(yōu)點(diǎn)是利用已知條件，很快估出投資。若新老廠生產(chǎn)規(guī)模相差 ≦ 50倍（ 10倍以內(nèi)為宜），且擬建新項(xiàng)目是依靠增加裝置尺寸或設(shè)備容量來達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，取 ～ ；若新老廠生產(chǎn)規(guī)模相差 ≦ 50倍（ 10倍以內(nèi)為宜），且擬建新項(xiàng)目是依靠增加裝置的數(shù)量或設(shè)備臺數(shù)來達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，取 ～ 。不同建設(shè)水平，不同行業(yè)和不同工藝流程有不同指數(shù)。 分析估算法 是指利用以前類似項(xiàng)目的實(shí)際決算資料，做為估算當(dāng)前項(xiàng)目費(fèi)用的依據(jù)并經(jīng)分析、測算的一種估算方法。所謂文檔即過去 30～ 40年內(nèi) 費(fèi)用估算的相關(guān)數(shù)據(jù)信息源：相似項(xiàng)目、同類設(shè)備的費(fèi)用；國家或行業(yè)公布的費(fèi)用估算信息；公司的數(shù)據(jù)庫等。 15 ～ 25基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)開口價(jià)固定價(jià)批準(zhǔn)的控制估算IAC3第一次控制估算分析估算法信息參照庫資料（經(jīng)驗(yàn)參數(shù)）工藝設(shè)計(jì)初期資料30177。 工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算類型 編制 《 竣工報(bào)告 》 的基礎(chǔ)竣工決算工程結(jié)算匯總表、試車費(fèi)及其他有關(guān)竣工費(fèi)用00工程結(jié)束，試車后竣工驗(yàn)收末次估算（竣工決算）640 ～ 177。設(shè)備和材料的價(jià)格應(yīng)采用定單上的價(jià)格。 首次核定估算 首次核定估算 是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)，采用設(shè)備詳細(xì)估算法進(jìn)行編制的。在僅明確項(xiàng)目的規(guī)模、類型以及基本技術(shù)原則和一般要求等情況下，根據(jù)工程公司的數(shù)據(jù)信息源（參照庫）提供的歷史經(jīng)驗(yàn)資料，對項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行分析和估算。此估算是確定投標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ) 。在此僅從工程公司方面介紹工程項(xiàng)目費(fèi)用的組成，它包括直接材料費(fèi)、施工費(fèi)用、公司本部費(fèi)用、開車服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi) 用。 配合費(fèi)用管理（控制）人員編制用戶變更和項(xiàng)目變更的估算。 負(fù)責(zé)多種設(shè)計(jì)方案比較時(shí)相應(yīng)費(fèi)用估算的編制。其職責(zé)和工作流程如下圖所示 ： （設(shè)計(jì)人員） 費(fèi)用估算師 報(bào)價(jià)部 工程經(jīng)濟(jì)室 費(fèi)用控制室 編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件 費(fèi)用估算師 （費(fèi)控人員） 造價(jià)工程師 編制費(fèi)用估算 實(shí)施費(fèi)用控制 控制（報(bào)價(jià)）經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 二、項(xiàng)目費(fèi)用管理人員 從事工程經(jīng)濟(jì)工作的概預(yù)算人員（造價(jià)工程師或造價(jià)員）、費(fèi)用估算師、招投標(biāo)報(bào)價(jià)人員、費(fèi)用控制人員，應(yīng)取得執(zhí)業(yè)（注冊）資格。 在工程總承包的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施組織中應(yīng)設(shè)有估算（費(fèi)控）人員。 管理系統(tǒng) 是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。國外將各個(gè)階段的不同造價(jià)形式均稱其為 造價(jià)估算 （或估價(jià)），曾劃分為 4級 5等（五種類型或稱五個(gè)階段），且考慮到工程造價(jià)管理的動態(tài)性，允許有一定的不同偏差幅度（誤差允許范圍）。工程造價(jià)估算是近幾年來引進(jìn)的一個(gè)新概念。投資運(yùn)動過程，本質(zhì)上是價(jià)值運(yùn)動的過程， 生產(chǎn)經(jīng)營性 投資 的運(yùn)動過程包括資金籌措、分配、運(yùn)用、回收增值四個(gè)階段。為使“規(guī)范”能得到更好的宣貫，在建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司指導(dǎo)下，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會，于 2023年 7月組建了 《 規(guī)范 》 宣貫教材編委會暨宣貫教材編寫組， 《 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范宣貫教材 》 2023年 5月第一版第一次印刷，北京圖書館出版社出版發(fā)行。該 《 教材 》 共分九章 41節(jié)，前五章側(cè)重“估算”（前兩章是概念基礎(chǔ)），后四章側(cè)重“控制”。是 2023年修編2023年 6月再版的。主要表現(xiàn)在如下方面： EPC、 PM、 PMC、 BOT等多種形式的全功能工程公司蓬勃發(fā)展，特別是以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包項(xiàng)目的費(fèi)用估算和控制應(yīng)運(yùn)而生； 中國加入 WTO前后，工程建設(shè)領(lǐng)域的工程造價(jià)咨詢管理工作發(fā)生相應(yīng)變化（如造價(jià)工程師、建造師等執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定） ； 前言 2023年 2月 17日，中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布 GB505002023國家標(biāo)準(zhǔn) —— 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 ； 2023年 7月 9日國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)了新版 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》GB505002023，并自 2023年 12月 1日起施行；實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，合同價(jià)款的確定與調(diào)整，工程結(jié)算均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范； 國發(fā) [2023]20號（ 2023年 7月 16日）“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”對建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行了重大改革（詳見文件）； 財(cái)政部、建設(shè)部（財(cái)建 [2023]369號 2023年 10月 20日）聯(lián)合發(fā)布了“建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法”，對依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算等活動的管理做出了具體規(guī)定； 2023年 5月 9日，中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了 GB/T503582023國家標(biāo)準(zhǔn) —— 《 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 》 （以下簡稱“規(guī)范”），這一新的國家標(biāo)準(zhǔn)已于 2023年 8月 1日起施行。建設(shè)項(xiàng)目投資是投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入資金的經(jīng)濟(jì)行為。 第二節(jié) 工程造價(jià)估算的含義 工程造價(jià)估算 是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）概算、施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）預(yù)算和竣工決（結(jié)）算的統(tǒng)稱。工程造價(jià)估算是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、技術(shù)設(shè)計(jì)修正（調(diào)整）概算、施工圖（設(shè)計(jì)）預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決（結(jié)）算的統(tǒng)稱。 第四節(jié) 費(fèi)用管理系統(tǒng)及人員 一、項(xiàng)目費(fèi)用管理系統(tǒng) 系統(tǒng) （體系）是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。項(xiàng)目費(fèi)用管理系統(tǒng)是建設(shè)項(xiàng)目管理體系的重要組成部分。國外工程公司的費(fèi)用估算組設(shè)置在項(xiàng)目控制部內(nèi)，一旦項(xiàng)目成立（合同簽訂），費(fèi)用估算師及時(shí)參加項(xiàng)目部（組）工作，在 項(xiàng)目控制經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)下工作。 在工程總承包過程中，其 主要職責(zé)（ 8條） 是： 負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)階段編制報(bào)價(jià)估算。 負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備費(fèi)的估算提供信息資料，并確定未可預(yù)見費(fèi)。 第五節(jié) 國際工程通用做法 國際工程項(xiàng)目的特點(diǎn) ⑴國籍貨幣多元性 ⑵法律關(guān)系多重性 ⑶技術(shù)要求復(fù)雜性 ⑷工期較長風(fēng)險(xiǎn)性 工程項(xiàng)目建設(shè)的程序 國際工程招標(biāo)的做法 工程合同的計(jì)價(jià)方式 工程價(jià)款的支付方法 國際工程的保險(xiǎn)種類 國際工程常見的索賠 ? 第二章 工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成 工程投資（造 價(jià)） （支 出） 物質(zhì)消耗 勞動報(bào)酬 盈 利 土地價(jià)格（值） 設(shè)備、工器具價(jià)格（值） 建、構(gòu)筑材料、安裝材料價(jià)格（值） 施工機(jī)械等固定資產(chǎn)折舊、維修、轉(zhuǎn)移費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)人員的工資、非工資費(fèi)用 施工人員的工資、非工資費(fèi)用 承包商（總承包企業(yè)）職工工資、非工資 費(fèi)用 勘察設(shè)計(jì)單位的利潤和稅金 施工企業(yè)的利潤和稅金 承包商（總承包企業(yè)）的利潤和稅金 第一節(jié) 建設(shè)工程投資的理論構(gòu)成 一、國外工業(yè)項(xiàng)目常用工程造價(jià)構(gòu)成 詳見 圖 1 二、一般工業(yè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成 一個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用包括業(yè)主方和工程承包方兩方面。其目的在于確定較合理的能讓業(yè)主（發(fā)包方、詢價(jià)方）接受的項(xiàng)目報(bào)價(jià)金額，力爭在項(xiàng)目投標(biāo)競爭中取勝并獲得預(yù)期的利潤。 初期控制估算 初期控制估算 是一種近似估算，是在工藝設(shè)計(jì)初期采用分析估算法進(jìn)行編制的。對于固定價(jià)合同項(xiàng)目，它是唯一的控制估算；對于開口價(jià)合同項(xiàng)目，則是第二次控制估算，主要用作基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。 二次核定估算 二次核定估算 是在詳細(xì)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)，采用詳細(xì)估算（或工程量清單計(jì)價(jià)）法進(jìn)行編制的。它是編制 《 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用報(bào)告 》 、 《 竣工報(bào)告 》 和 《 項(xiàng)目后評估（價(jià)） 》 的基礎(chǔ)。 10 ～ 15基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成開口價(jià)固定價(jià)首次核定估算 F C E4開口價(jià)是第二次控制估算，固定價(jià)是唯一的控制估算設(shè)備估算法設(shè)備一覽表，工藝流程圖，工程有關(guān)說明、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)20177。 25 ～ 50早期概念設(shè)計(jì)開口價(jià)報(bào)價(jià)估算PE1性質(zhì)（作用）編制方法編制依據(jù)平均風(fēng)險(xiǎn)率（ % ）可能偏差（ % ）適用階段合同形式估算類型序號工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算類型 第二節(jié) 工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算方法 費(fèi)用估算 是對建設(shè)項(xiàng)目諸活動需要資源價(jià)值的定量估算，主要取決于